2009中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究報(bào)告

前言

2008年是標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展進(jìn)程中不平凡、不尋常的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、各行業(yè)、各級(jí)政府的大力支持下，標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，狠抓標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加大標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施力度，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，取得了較好成效?！吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究報(bào)告》是以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的數(shù)據(jù)和事件為基礎(chǔ)，反映中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀并對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析的系列年度報(bào)告。報(bào)告旨在為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作宏觀管理和決策提供支持，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和科技發(fā)展分析提供參考，以提高政府、企業(yè)決策和管理的科學(xué)性、有效性?！?006中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究報(bào)告》、《2007中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究報(bào)告》和《2008中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究報(bào)告》的出版在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，得到各界人士的一致好評(píng)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究課題組希望通過(guò)有延續(xù)性的研究工作，通過(guò)一系列報(bào)告作為全面呈現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究成果和工作進(jìn)展的載體，成為了解中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?fàn)顩r和歷史進(jìn)程的重要文獻(xiàn)。本報(bào)告是在總結(jié)前三個(gè)報(bào)告的成功經(jīng)驗(yàn)、充分聽(tīng)取各有關(guān)方面專家建議和讀者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完成的最新研究成果。本報(bào)告在總體結(jié)構(gòu)上分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綜述、重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

內(nèi)容概要

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究報(bào)告》是以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的事件和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，面向公眾和決策人員展現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?fàn)顩r的系列年度報(bào)告。該報(bào)告旨在為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作宏觀管理和決策提供支持，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和科技發(fā)展分析提供參考，以提高政府、企業(yè)決策和管理的科學(xué)性和有效性，同時(shí)向公眾普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。    本報(bào)告覆蓋了2008年我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化以及地方標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展情況，并結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃以及地方發(fā)展的特點(diǎn)對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。此外，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中的部分熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討。本報(bào)告提供了準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展數(shù)據(jù)，可供標(biāo)準(zhǔn)化工作管理和決策人員，標(biāo)準(zhǔn)化研究人員，企業(yè)管理者，以及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)人員和社會(huì)公眾參考。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論第一部分  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綜述  一、標(biāo)準(zhǔn)化政策和發(fā)展規(guī)劃　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化政策　　（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃　?。ㄈ┱呒耙?guī)劃建議  二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)總體狀況　?。ǘ﹪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展　　（三）未來(lái)發(fā)展建議  三、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的發(fā)展　　（二）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作建議  四、標(biāo)準(zhǔn)化科研　　（一）標(biāo)準(zhǔn)化科研立項(xiàng)及執(zhí)行情況　　（二）標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)　?。ㄈ┩苿?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化科研的建議  五、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作　?。ㄒ唬﹨⑴c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)總體情況　?。ǘ﹨⑴c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的效果　?。ㄈ┙窈髤⑴c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)建議  六、重要標(biāo)準(zhǔn)化工作　?。ㄒ唬W運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作　?。ǘ┑卣饦?biāo)準(zhǔn)化工作　?。ㄈ┘訌?qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)化工作建議第二部分  重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展  一、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化　　（一）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的分類及其作用　?。ǘ┉h(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀　　（三）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題　?。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展建議  二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)化　?。ㄒ唬┦称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)分類及作用　　（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀　?。ㄈ┦称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題　　（四）促進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的建議  三、裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化　?。ㄒ唬┭b備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的分類及其作用　　（二）裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀　?。ㄈ┭b備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題　　（四）裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及建議第三部分  地方標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展  一、地方制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及政策　　（一）地方制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略　?。ǘ┑胤街贫?biāo)準(zhǔn)化鼓勵(lì)政策　　（三）地方推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作  二、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效　?。ㄒ唬┨嵘胤叫姓ぷ餍屎唾|(zhì)量　　（二）促進(jìn)地方新農(nóng)村建設(shè)　?。ㄈ┩苿?dòng)地方工業(yè)發(fā)展　?。ㄋ模┩苿?dòng)地方資源節(jié)約與綜合利用  三、地方標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展建議　?。ㄒ唬┙Y(jié)合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策制定地方標(biāo)準(zhǔn)化政策　?。ǘ?guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施作為工作重點(diǎn)　?。ㄈ?shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力第四部分  標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中問(wèn)題的探討  一、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的進(jìn)展　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的技術(shù)路線及研究方法　　（三）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立　?。ㄋ模┨岣呶覈?guó)標(biāo)準(zhǔn)化水平的建議  二、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略探討　?。ㄒ唬┪覈?guó)高新技術(shù)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略存在的問(wèn)題　　（二）對(duì)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的建議　?。ㄈ┐龠M(jìn)企業(yè)成功實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的建議  三、標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟的興起　?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)是標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟的基本要素　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定與獲取　?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟的專利許可　　（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息“事先披露”機(jī)制　?。┪覈?guó)發(fā)展聯(lián)盟涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)建議  四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷法律問(wèn)題探析　?。ㄒ唬┲R(shí)經(jīng)濟(jì)條件下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷帶來(lái)的反壟斷法新課題　?。ǘ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷的分類考察　?。ㄈ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷的控制方法　?。ㄋ模┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷法律控制的發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)的對(duì)策　　（五）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷研究建議附錄　附錄1  2008年“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單　附錄2  2008年新成立的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織一覽表　附錄3  截止到2008年底中國(guó)承擔(dān)ISO和IEC的TC、SC秘書(shū)處一覽表　附錄4  2008年我國(guó)向ISO、IEC提交并正式立項(xiàng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一覽表　附錄5  2008年發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類法分類后的分布情況　附錄6  2008年中國(guó)簽署的標(biāo)準(zhǔn)化雙邊、多邊協(xié)議　附錄7  縮略詞表參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，越來(lái)越多的企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與活動(dòng)，在嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行為的同時(shí)有力提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更進(jìn)一步推動(dòng)了地方工業(yè)的發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程的加快，廣東出現(xiàn)了丁批以鎮(zhèn)（區(qū)）為地理單元，由多家同類生產(chǎn)企業(yè)匯聚而成的龐大產(chǎn)業(yè)集群，形成了“一鎮(zhèn)一品”的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)。為解決產(chǎn)品技術(shù)含量低、行業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象突出等問(wèn)題，廣東省通過(guò)探索逐步建立了“鎮(zhèn)（區(qū)）政府+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)模式。“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施解決了無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的問(wèn)題，提高了標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。廣東省鼓勵(lì)企業(yè)積極參與或主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。在家電、燃?xì)鉄崴?、陶瓷、鋁型材等行業(yè)，廣東企業(yè)主導(dǎo)參與了該行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，華為科技有限公司（簡(jiǎn)稱“華為”）、中興通訊（簡(jiǎn)稱“中興”）等企業(yè)還參與了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。隨著廣東省承擔(dān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目數(shù)量的增加，廣東的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)正通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施而得以在全國(guó)確立。如在“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)突出的中山市，目前全市產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率由75％上升至98％以上。另一方面，“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群品牌的打造，一批在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的骨干企業(yè)聯(lián)合推出新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取研制國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)工作主動(dòng)權(quán)，使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力得到極大提高。福建省通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略使得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作取得新進(jìn)展。新增國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品4個(gè)，累計(jì)達(dá)到27個(gè)，受保護(hù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)147億元；共有284家企業(yè)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)，共制定地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)各10個(gè)。泰安市在推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。一方面以優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，通過(guò)咨詢服務(wù)，發(fā)放相關(guān)資料等方式，積極鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)探索運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，使企業(yè)根據(jù)自身情況，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、推進(jìn)節(jié)能降耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)和解決民生問(wèn)題等方面開(kāi)展工作。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，注重將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定成具有核心技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈頂端，打造知名品牌，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模和市場(chǎng)占有率。該市通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化做大做強(qiáng)了“泰安制造”。泰安華魯鍛壓機(jī)床有限公司的“卷板機(jī)安全要求”、“數(shù)控卷板機(jī)”，泰安宏康機(jī)械制造有限公司的“開(kāi)卷嬌平剪切生產(chǎn)線安全要求”、“數(shù)控開(kāi)卷校乎剪切生產(chǎn)線”，泰安東升服裝有限公司的“公路摩托車服技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。

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《2009中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究報(bào)告》由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。

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