農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議與案例研究

內(nèi)容概要

本書(shū)從《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》的基本原則入手，重點(diǎn)介紹了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議的相關(guān)定義、基本程序、我國(guó)通報(bào)評(píng)議的現(xiàn)狀以及各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域評(píng)議案例等，是我國(guó)入世以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議成果與經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶之作。 全書(shū)分為四大部分，第一章提供了農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)和評(píng)議中涉及的WTO主要原則和基礎(chǔ)知識(shí)。第二章介紹了我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議的現(xiàn)狀和工作程序。在此基礎(chǔ)上，第三章收集了農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議各主要領(lǐng)域的評(píng)議案例，并結(jié)合評(píng)議工作對(duì)案例進(jìn)行了相應(yīng)的研究分析。為了方便相關(guān)工作人員和研究人員查詢(xún)相關(guān)背景文件和資料，本書(shū)的最后部分提供了對(duì)通報(bào)評(píng)議具有實(shí)際意義的附錄資料，包括《SPS協(xié)定》、《TBT協(xié)定》、WTO相關(guān)文件以及書(shū)中出現(xiàn)的常見(jiàn)縮略語(yǔ)。 該書(shū)可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書(shū)使用。

書(shū)籍目錄

第一章  技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議概述  第一節(jié)  技術(shù)性貿(mào)易措施的內(nèi)涵    一、技術(shù)性貿(mào)易措施的概念與特點(diǎn)      （一）技術(shù)性貿(mào)易措施的概念      （二）技術(shù)性貿(mào)易措施的特點(diǎn)    二、技術(shù)性貿(mào)易措施的目的與作用      （一）技術(shù)性貿(mào)易措施的合理目的與作用      （二）技術(shù)性貿(mào)易措施的隱性目的與作用    三、技術(shù)性貿(mào)易措施的主要類(lèi)型      （一）技術(shù)法規(guī)      （二）標(biāo)準(zhǔn)      （三）合格評(píng)定程序      （四）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施  第二節(jié)  《TBT協(xié)定》與《SPS協(xié)定》    一、協(xié)定的主要原則      （一）最小化原則      （二）非歧視原則      （三）協(xié)調(diào)性原則      （四）等效性原則      （五）透明度原則      （六）對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行特殊和差別待遇原則    二、協(xié)定的相關(guān)規(guī)定      （一）《TBT協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定      （二）《SPS協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定      （三）《TBT協(xié)定》與《SPS協(xié)定》的關(guān)系  第三節(jié)  通報(bào)評(píng)議的基本內(nèi)容    一、通報(bào)評(píng)議的內(nèi)涵      （一）通報(bào)評(píng)議的概念      （二）通報(bào)評(píng)議的意義與作用    二、TBT措施與通報(bào)評(píng)議      （一）TBT通報(bào)的類(lèi)型      （二）TBT通報(bào)的內(nèi)容      （三）TBT通報(bào)評(píng)議的程序      （四）通報(bào)機(jī)構(gòu)與咨詢(xún)點(diǎn)    三、SPS措施與通報(bào)評(píng)議      （一）SPS通報(bào)的類(lèi)型      （二）SPS通報(bào)的內(nèi)容      （三）SPS通報(bào)評(píng)議的程序      （四）通報(bào)機(jī)構(gòu)與咨詢(xún)點(diǎn)第二章  技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議基本規(guī)范  第一節(jié)  我國(guó)WTO通報(bào)評(píng)議的相關(guān)機(jī)構(gòu)    一、技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議      （一）成立技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議的目的      （二）技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議的組成      （三）主要工作任務(wù)    二、農(nóng)業(yè)部通報(bào)評(píng)議工作概況      （一）工作進(jìn)展      （二）農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施的主要領(lǐng)域及分工  第二節(jié)  評(píng)議通報(bào)的流程    一、評(píng)議流程簡(jiǎn)述    二、幾種特殊情況的處理      （一）評(píng)議期過(guò)短      （二）通報(bào)內(nèi)容不全      （三）通報(bào)文本采用小語(yǔ)種  第三節(jié)  通報(bào)的接收與評(píng)議    一、通報(bào)接收與分發(fā)    二、初評(píng)通報(bào)      （一）初評(píng)機(jī)構(gòu)和人員      （二）初評(píng)關(guān)注的主要問(wèn)題      （三）初評(píng)結(jié)論與處理      （四）初評(píng)意見(jiàn)的反饋    三、重點(diǎn)評(píng)議      （一）評(píng)議所需的專(zhuān)家      （二）評(píng)議的組織形式      （三）評(píng)議關(guān)注的問(wèn)題      （四）評(píng)議需要的資料  第四節(jié)  評(píng)議意見(jiàn)的撰寫(xiě)與提交    一、評(píng)議意見(jiàn)撰寫(xiě)的基本要素    二、主要評(píng)議意見(jiàn)書(shū)寫(xiě)類(lèi)型及其范例    三、評(píng)議意見(jiàn)的提交與審核      （一）評(píng)議意見(jiàn)提交的基本流程      （二）評(píng)議單位對(duì)評(píng)議意見(jiàn)的初次審核      （三）主管部門(mén)審核與處理      （四）聯(lián)系點(diǎn)對(duì)評(píng)議意見(jiàn)的處理  第五節(jié)  通報(bào)的基本規(guī)范    一、需要通報(bào)的措施    二、通報(bào)的程序    三、WTO通報(bào)表格的撰寫(xiě)      （一）TBT通報(bào)      （二）SPS通報(bào)第三章  技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議案例分析  第一節(jié)  植物檢疫領(lǐng)域具體評(píng)議案例分析    一、植物檢疫領(lǐng)域通報(bào)評(píng)議概況    二、評(píng)議關(guān)注的主要因素    三、植物檢疫評(píng)議具體案例：對(duì)新西蘭部分花卉苗木進(jìn)口要求變更通報(bào)的評(píng)議      （一）通報(bào)內(nèi)容      （二）評(píng)議過(guò)程      （三）評(píng)議意見(jiàn)      （四）評(píng)議采納情況    四、植物檢疫評(píng)議具體案例：對(duì)新西蘭關(guān)于消費(fèi)、飼料、加工用種子通報(bào)的評(píng)議      （一）通報(bào)內(nèi)容      （二）評(píng)議的主要切入點(diǎn)      （三）評(píng)議意見(jiàn)  第二節(jié)  動(dòng)物檢疫領(lǐng)域具體評(píng)議案例分析：對(duì)歐盟有關(guān)非人類(lèi)消費(fèi)的動(dòng)物副產(chǎn)品衛(wèi)生規(guī)定草案通報(bào)的評(píng)議    一、歐盟第1774/2002條例主要內(nèi)容    二、評(píng)議的主要切入點(diǎn)      （一）對(duì)歐盟第1774/2002條例內(nèi)容的分析      （二）條例對(duì)我國(guó)的影響分析    三、評(píng)議意見(jiàn)      （一）過(guò)渡期問(wèn)題      （二）有關(guān)條例具體內(nèi)容的幾個(gè)問(wèn)題      （三）對(duì)條例的進(jìn)一步解釋  第三節(jié)  藥物殘留領(lǐng)域具體評(píng)議案例分析    一、農(nóng)藥殘留具體案例分析：對(duì)歐盟關(guān)于撤銷(xiāo)硫丹在茶葉中農(nóng)藥殘留限量通報(bào)的評(píng)議      （一）評(píng)議背景      （二）評(píng)議的主要切入分析點(diǎn)      （三）評(píng)議意見(jiàn)      （四）評(píng)議對(duì)措施出臺(tái)的影響    二、獸藥殘留具體案例分析：對(duì)歐盟有關(guān)規(guī)定動(dòng)物源性食品內(nèi)藥物活性物質(zhì)殘留制定程序通報(bào)的評(píng)議      （一）通報(bào)的主要內(nèi)容      （二）評(píng)議的主要切入點(diǎn)      （三）評(píng)議意見(jiàn)和建議      （四）評(píng)議內(nèi)容對(duì)我國(guó)的啟示    三、水產(chǎn)品中藥物殘留具體案例分析：對(duì)日本有關(guān)嘧菌酯最大殘留限量通報(bào)的評(píng)議      （一）通報(bào)概要      （二）通報(bào)的評(píng)議      （三）評(píng)議意見(jiàn)及建議  第四節(jié)  幾種常見(jiàn)措施通報(bào)評(píng)議案例分析    一、水產(chǎn)品進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析方面通報(bào)的評(píng)議案例分析：對(duì)澳大利亞關(guān)于蝦及蝦制品一般進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告通報(bào)的評(píng)議      （一）通報(bào)概要      （二）評(píng)議關(guān)注的問(wèn)題      （三）評(píng)議意見(jiàn)    二、水產(chǎn)品TBT通報(bào)評(píng)議案例分析：對(duì)美國(guó)有關(guān)國(guó)家允許物質(zhì)和禁止物質(zhì)（處理）列表修正提案通報(bào)的評(píng)議      （一）通報(bào)概要      （二）評(píng)議程序      （三）評(píng)議意見(jiàn)    三、水產(chǎn)品品質(zhì)或標(biāo)識(shí)管理通報(bào)評(píng)議案例分析：對(duì)美國(guó)有關(guān)強(qiáng)制性魚(yú)類(lèi)和貝類(lèi)原產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)的評(píng)議      （一）誦報(bào)概要      （二）評(píng)議程序及切入點(diǎn)      （三）評(píng)議意見(jiàn)  第五節(jié)  轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域案例分析——美歐轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)端訴WTO案例    一、本案案由及其背景      （一）本案案由      （二）背景    二、本案訴訟過(guò)程    三、本案訴訟內(nèi)容和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)      （一）歐盟事實(shí)上的普遍暫停      （二）特定產(chǎn)品市場(chǎng)禁令      （三）部分成員國(guó)國(guó)內(nèi)保障措施    四、裁決結(jié)果及其評(píng)價(jià)      （一）裁決結(jié)果      （二）對(duì)本爭(zhēng)端案件的評(píng)價(jià)  第六節(jié)  大型綜合性通報(bào)評(píng)議案例分析——我國(guó)對(duì)日本肯定列表制度的評(píng)議    一、對(duì)肯定列表制度的評(píng)議意見(jiàn)    二、關(guān)于制定具體殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題    三、豁免物質(zhì)名單問(wèn)題    四、關(guān)于“肯定列表制度”的實(shí)施與技術(shù)援助問(wèn)題    五、需進(jìn)一步說(shuō)明的其他問(wèn)題    六、結(jié)論及建議附錄一  《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（中文）附錄二  《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（英文）附錄三  關(guān)于執(zhí)行《SPS協(xié)定》第4條的決定附錄四  關(guān)于執(zhí)行《SPS協(xié)定》第4條的決定委員會(huì)決議補(bǔ)遺附錄五  關(guān)于進(jìn)一步實(shí)際執(zhí)行第5條第5款的指南附錄六  執(zhí)行《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》透明度義務(wù)（第七條）的推薦程序（修訂稿）附錄七  《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（中文）附錄八  《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（英文）附錄九  縮略語(yǔ)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章 技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議概述關(guān)貿(mào)總協(xié)定之后，經(jīng)過(guò)八輪談判，各締約方在關(guān)稅減讓方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，關(guān)稅的大幅度下降使關(guān)稅措施不再成為阻礙國(guó)際貿(mào)易的決定性因素。同時(shí)，各締約方也逐漸放寬或取消易帶有歧視性、易違背自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的配額、許可證等傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施。在傳統(tǒng)的貿(mào)易措施逐漸被削減的情況下，許多國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，利用其技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，將貿(mào)易保護(hù)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到技術(shù)性貿(mào)易措施層面。第一節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易措施的內(nèi)涵一、技術(shù)性貿(mào)易措施的概念與特點(diǎn)（一）技術(shù)性貿(mào)易措施的概念近年來(lái)，隨著各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易組織（WTO）框架下采取的貿(mào)易限制措施的重心逐漸向非關(guān)稅貿(mào)易措施轉(zhuǎn)移，技術(shù)性貿(mào)易措施因其所具有的對(duì)貿(mào)易影響的靈活性、隱蔽性等特點(diǎn)而成為各國(guó)采取非關(guān)稅貿(mào)易措施的首選。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究成為一個(gè)新熱點(diǎn)，但對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的概念尚無(wú)明確的定義。綜合學(xué)術(shù)界的研究觀點(diǎn)，技術(shù)性貿(mào)易措施可以歸納為一個(gè)國(guó)家的政府或非政府機(jī)構(gòu)，以維護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人類(lèi)健康或動(dòng)植物生命、保護(hù)環(huán)境及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為理由，制定、發(fā)布和實(shí)施的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合洛評(píng)定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施以及其他措施類(lèi)型；如標(biāo)簽、環(huán)保、動(dòng)物福利要求等。 為最大限度地協(xié)調(diào)各國(guó)制定和實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易措施，保證和促進(jìn)WTO各成員的雙邊和多邊貿(mào)易，WTO起草并簽訂了一系列相關(guān)協(xié)定對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行規(guī)范，主要包括《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《TBT協(xié)定》）、《實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《SPS協(xié)定》）、《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》。其中，《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》是與技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)系最為密切的兩個(gè)主體協(xié)定，將在本章第二節(jié)作詳細(xì)介紹。

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