《軍隊基層建設剛要》學習讀本

內(nèi)容概要

為了幫助各級機關(guān)、干部特別是基層干部，深刻理解和正確把握這次修訂《軍隊基層建設綱要》的重大意義、歷史沿革、主要內(nèi)容、創(chuàng)新特點及重點、熱點、難點問題等，幫助廣大官兵掌握《綱要》的內(nèi)容和精神實質(zhì)，更好地貫徹落實《綱要》，組織編寫了這本《(軍隊基層建設綱要)學習讀本》。     本書內(nèi)容由理論解析專家講、落實綱要大家談和附錄三部分組成，供廣大讀者閱讀學習。

書籍目錄

理論解析專家講  第一講 《軍隊基層建設綱要》修訂頒發(fā)的意義  第二講 《軍隊基層建設綱要》的歷史沿革  第三講 《軍隊基層建設綱要》內(nèi)容解讀  第四講 《軍隊基層建設綱要》的創(chuàng)新特點  第五講 學習《軍隊基層建設綱要》的重點、熱點、難點問題  第六講 如何貫徹落實《軍隊基層建設綱要》落實綱要大家談  一、堅持用黨的創(chuàng)新理論建連育人在新的起點上推進基層建設科學發(fā)展    ——總政有關(guān)部門領導就學習貫徹新修訂的《軍隊基層建設綱要》答記者問  二、“硬骨頭六連”全面過硬長期過硬對貫徹落實新修訂《綱要》推動基層建設科學發(fā)展的啟示  三、按綱施訓鍛造全面過硬的海上鐵拳  四、領導機關(guān)按《綱要》抓基層提高科學性實效性五、探索落實《綱要》考評機制推動基層全面協(xié)同可持續(xù)發(fā)展六、適應新形勢新任務新要求扎實抓好新修訂《綱要》學習貫徹附錄一：《軍隊基層建設綱要》全文附錄二：《軍隊基層建設綱要》學習問答附錄三：學習好新修訂的《軍隊基層建設綱要》至少需要掌握的66條與數(shù)字有關(guān)的內(nèi)容

章節(jié)摘錄

　　三是為基層貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強保障的必然要求。黨和軍隊80余年的奮斗歷史表明，與時俱進地將黨的創(chuàng)新理論納入法規(guī)規(guī)范，是保證黨的創(chuàng)新理論貫徹落實的客觀需要和重要經(jīng)驗。如同黨的七大將毛澤東思想、黨的十五大將鄧小平理論、黨的十六大將“三個代表”重要思想寫進黨章，軍隊的各項法規(guī)規(guī)章也相應地對此加以體現(xiàn)一樣，對于軍隊基層建設來說，及時將黨的創(chuàng)新理論寫進《綱要》，是保證黨的創(chuàng)新理論在軍隊基層得到落實的必然要求?？茖W發(fā)展觀是黨的最新理論成果，從最初提出到現(xiàn)在已經(jīng)過了6年時間。其間，黨的十七大明確提出在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以動員全黨更好地為實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結(jié)奮斗。為了保證科學發(fā)展觀在軍隊的貫徹落實，軍委、總部下發(fā)了一系列指示與要求，有力推動了學習實踐科學發(fā)展觀活動的順利開展。對此，胡主席進一步指出，軍隊學習實踐科學發(fā)展觀活動要同加強思想政治建設、做好軍事斗爭準備、推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設、深化國防和軍隊改革等實際工作緊密結(jié)合起來；要把提高認識、更新觀念貫穿始終，把突出實踐特點，著力解決問題貫穿始終，努力取得扎實的認識成果、實踐成果、制度建設成果，使開展學習實踐活動的過程成為全面加強軍隊黨的建設的過程，成為推動部隊建設科學發(fā)展的過程，成為促進各項重大任務完成的過程。從軍隊建設的實踐看，黨的創(chuàng)新理論的貫徹，各項工作任務的落實，都必然要遵循經(jīng)由思想認識到實踐探索，爾后進入法規(guī)制度層面加以確立的客觀規(guī)律。由此來說，基層部隊要將科學發(fā)展觀真正落到實處，牢固確立起科學發(fā)展觀在軍隊不可動搖的指導地位，就必須使之進入思想、進入工作、進入制度、進入法規(guī)。修訂《綱要》正是為基層貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強保障的實際舉措?！　《⑿抻啞毒V要》是總結(jié)運用新經(jīng)驗解決基層建設新矛盾新問題的需要　　修訂頒發(fā)《綱要》的直接目的是為了解決基層建設的實際問題?；鶎咏ㄔO發(fā)展中的矛盾和問題是客觀的、不斷變化的，所以《綱要》也應適應解決基層建設新矛盾新問題的需要不斷加以修訂。那么，修訂《綱要》所提出的解決新矛盾新問題的理論思想、方法對策、運作規(guī)范等是從哪里來的呢？一句話，這一切只能來源于直接投身基層建設的廣大官兵的親身實踐尤其是創(chuàng)造性勞動。這實際上是一個認識和實踐的關(guān)系問題。正如毛澤東所指出，實踐是認識的基礎。實踐、認識、再實踐、再認識，循環(huán)往復以至無窮，是人類認識運動的基本規(guī)律。各級組織和官兵在基層建設實踐中不斷地發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)造出解決問題的方法，爾后再通過領導機關(guān)對這些探索性方法認知上升到理性層面，加以科學總結(jié)，再將其轉(zhuǎn)化為指導、規(guī)范基層建設的法規(guī)條文。這是基層建設運動的一般過程，也是修訂《綱要》的規(guī)律性特征。以往《綱要》的修訂是這樣，這次《綱要》的修訂也是如此?！　∽?003年《綱要》修訂頒發(fā)以來，基層建設的形勢發(fā)生了很大變化。在國際局勢變幻，國家改革發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設推進及軍事斗爭準備實施背景下，部隊基層按綱建設的實踐遇到了一系列的矛盾和問題。比如，如何適應意識形態(tài)領域斗爭尖銳復雜的新形勢，加強科學理論武裝，大力培育當代革命軍人核心價值觀，保持官兵的政治堅定和思想道德純潔；如何適應做好軍事斗爭準備的新形勢，把握軍事訓練轉(zhuǎn)型、落實新一代軍事訓練和考核大綱要求，提高各種條件尤其是復雜電磁環(huán)境下的軍事訓練質(zhì)量，增強基層單位戰(zhàn)斗力；如何加強和改進訓練中基層政治工作，加強人文關(guān)懷和心理疏導，激發(fā)官兵士氣，培育戰(zhàn)斗精神；如何增強基層黨支部解決自身問題的能力、領導單位全面建設的能力和帶領官兵遂行多樣化任務的能力；如何實行黨務公開，推進事務公開，加強黨內(nèi)民主和基層民主建設；如何理順利益關(guān)系，有效解決相關(guān)利益矛盾，構(gòu)建和諧軍營，保證基層單位的鞏固和穩(wěn)定；如何進一步落實依法治軍和從嚴治軍方針，嚴格紀律，嚴格管理，提高基層建設正規(guī)化水平；如何貫徹以人為本的建軍治軍理念，科學謀劃并整體推進基層各項建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提高基層建設的整體水平，等等。與此同時，基層單位還存在著許多實際問題，例如：部分官兵實際困難多，服役不安心、工作不盡心；傷殘人員移交安置難度大，部分基層單位負擔沉重；少數(shù)單位風氣不正，處事不公，影響了部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力；部分基層單位特別是駐偏遠艱苦地區(qū)部隊基礎設施不夠完善配套，吃水、用電、洗澡、取暖、看病難等問題還沒有得到根本解決。

圖書封面

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