出版時間:2005-7-1 出版社:中國紡織出版社 作者:蕭野 頁數(shù):344 字數(shù):260000
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前言
敬業(yè)、忠誠與負責,是衡量每一名公務員能力和人格魅力的尺度?! 。ㄒ唬 ∪绾尾拍軐Φ闷稹肮珓諉T”這三個沉甸甸的字?一位老干部在退休時 頗有感觸地說:作為政府公務員,責任大,擔子重,在做人做事上要學習的 東西很多,但一個基本而重要的環(huán)節(jié)是要努力學會盡可能少犯錯誤。 如同歌德所說過的:“只要奮斗,就會犯錯”。公務員在日常工作實踐 中,難免出現(xiàn)或大或小的錯誤。錯誤是絕對存在的,但這不是我們放任錯 誤發(fā)生的理由。因為,多數(shù)錯誤我們可以通過學習來加以規(guī)避?! 。ǘ 〕Q缘溃骸帮L正則帆順”。在構(gòu)建和諧社會的今天,公務員是政府職能 的具體執(zhí)行者。公務員的素質(zhì)和能力,直接影響到政府的管理水平和工 作效率。而建設服務型政府,意味著政府在行政管理模式上和公共服務 職能上有了新的轉(zhuǎn)變,這對公務員的素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求?! ∫虼耍鳛楣珓諉T不能只是將工作作風停留于不犯錯誤——這種“無 過即功”的想法本身就是一種錯誤。
內(nèi)容概要
在我國,根據(jù)《國家公務員暫行條例》的規(guī)定,我國的公務員是指國家各級行政機關中除工勤人員以外的工作人員,具體而言,它既包括各級機關中由人大及其常委會選舉產(chǎn)生或決定任命的各級政府組成人員;也包括各級政府機關中的其他行政工作人員,以及政府機關中的黨、群組織的專職工作人員;還包括行使國家職能,從事行政管理活動,使用事業(yè)編制的單位的行政工作人員。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和國家干部人事制度改革的進一步深化,越來越多的人將通過競爭、競選的方式來實現(xiàn)自己的人生理想。公務員成為了更多年輕人所鐘情的職業(yè),每個人在進入公務員隊伍時都滿懷抱負而又躊躇滿志。但是,公務員制度的不斷完善在給予大家更多機會的同時也提出了更大的挑戰(zhàn),過去那種“一張報紙一杯茶”的時代已經(jīng)過去。 現(xiàn)在,每一位公務員都應該更深入地理解如何為社會,為公眾盡心盡力地服務,以“誠實做人,認真做事”為工作宗旨,同時,在這樣的工作中體現(xiàn)自身價值。 本書從“敬業(yè)明德”、“工作效率”、“為人處事”等基層公務員最廣泛涉及的方面進行了深入的分析,列舉了公務員在工作中易犯的66個錯誤,具有較強的實用性,不僅可作為公務員工作中的常備書籍,而且也是一本公務員提高職業(yè)素養(yǎng)的培訓教材。
書籍目錄
第一部分 敬業(yè)明德篇 1 公務員不作為 2 對待工作的心態(tài)不正確 3 考慮薪水多于工作 4 沒有明確的目標 5 感性高于理性 6 不敢于承擔責任 7 沒有形成良好的工作習慣 8 自我管理意識淡薄 9 對自己缺乏足夠的自信 10 經(jīng)常抱怨卻不思改變 11 工作不愿竭盡全力 12 不能正確對待錯誤 13 不能扎扎實實地做事情 14 不懂得尊重別人 15 不能真正履行自己的使命 16 不盡公仆的責任 17 過分求穩(wěn)面缺乏進取心 18 沒有大局觀 19 總想等待機會的降臨 20 不敢開拓自己的領域 21 不敢做別人沒有做過的事情 22 不懂得如何選擇或放棄第二部分 工作效率篇 23 對于所做的事情沒有熱情和精力 24 看起來很忙卻沒有結(jié)果 25 做事不能專注 26 做事情不講究方法 27 手腳勤但頭腦不勤 28 對工作不能精益求精 29 沒有正確的時間觀念 30 經(jīng)常為自己找借口 31 今天能做完的事情總是留一點明天做 32 不愿意從小事做起 33 不善于尋找更好的方法 34 不會和領導積極的溝通 35 做事沒有條理 36 不愿意與他人合作 37 只知道隨大流 38 不能夠持續(xù)地學習 39 不能自我緩解壓力 40 不會以最快的速度完成任務 41 無法勝任新的崗位 42 缺少合作精神 43 工作情緒總是處于低潮 44 無法控制自己的下屬第三部分 為人處事篇
章節(jié)摘錄
1. 抱著舊“官念”不愿意放 在一些人觀念里,當公務員就是當“官”,是國家干部,是政府雇傭來“管理”民眾的。這樣的公務員,很難說他們工作不勤勉。相反,很多時候他們起早貪黑地工作,為管理好分內(nèi)的事而殫思竭慮。但比較奇怪的是:他們的付出與回報常常不成正比,“好心”有時被當成了“驢肝肺”,一些良好出發(fā)點的舉措得到的卻是民眾的抵觸。于是,一些公務員忍不住感嘆: 現(xiàn)在的公務員越來越難當了! 這是怎么回事呢? ——簡而言之,傳統(tǒng)的“牧羊”式管理失效了。在封建社會,各級官員是“牧羊人”,他們在放牧民眾(民眾是被驅(qū)使、放牧的“羊”)。這種傳統(tǒng)的觀念雖然經(jīng)過建國后的幾十年清肅,但在當今某些公務員的大腦仍有或多或少的遺毒。 哪里水草豐盛就把羊驅(qū)趕到哪里,哪里有沼澤和猛獸就把羊趕開些——這種類似放羊的管理方式在古代的官員身上一旦得到貫徹,就是難得的好官。但現(xiàn)在的公務員要是這樣來“放牧”民眾,顯然不符合時代的要求了?! ‖F(xiàn)在,“建設服務型政府”已經(jīng)成了政府工作的一個重要目標。從國家到地方,大量的行政審批項目被削減,很多地方都開辦了行政審批服務中心,這實際上是政府從原有的行政管理色彩中逐漸淡出,邁開了走向服務型的步伐。近年來,我國先后推出《行政許可法》、《國務院工作規(guī)則》、《公務員法》等一批法律法規(guī),在推進依法行政、建設服務型政府方面取得明顯進展?! ≡?008年3月的十一屆全國人大一次會議上,全國各地的人大代表紛紛就“建設服務型政府”發(fā)表自己的意見?!敖ㄔO服務型政府”這個目標的完成,要靠全體公務員的共同努力。其中,全國人大代表、青海省副省長駱玉林認為:建設服務型政府非常有針對性;現(xiàn)在一些政府機關仍然存在著干部作風散漫,服務態(tài)度和服務水平亟須改進和提高等問題,建立一支作風優(yōu)良的公務員隊伍十分迫切?! r代在發(fā)展,我們應該用與時俱進的眼光來認識“公務員”這個角色?! 】梢赃@樣說,稱職的“公務員”,首先應該是一個優(yōu)秀的“服務員”。 從“干部”到“公務員” “干部”這個詞,原本來自于日文,意思是:在一個組織中擔任管理和領導職能的人。建國以后,“干部”這個詞在我國的黨政機關廣泛使用,逐漸取代“官員”一詞。今天看來,“干部”帶著濃厚的時代烙印,它反映出政府公務員與民眾之間的關系是一種領導與被領導、管理與被管理的關系,與之相對應的就是計劃經(jīng)濟和社會管制。 今天的社會已經(jīng)發(fā)生深刻變化,民眾需要的是一個服務型政府,其核心價值就是:具有核心競爭力、民主和負責、法治和有效、合理分權(quán)、為全社會提供公共產(chǎn)品和服務。服務型政府與計劃時代的行政體系具有迥然不同的價值理念,而這種理念的載體,就是公務員?! ?005年4月27日,十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱《公務員法》),并從2006年1月1日起 施行。從《公務員法》的頒布實施,尤其是政府組建國家公務員局以后,政府的職能正在發(fā)生改變。對此,中國人民大學人力資源管理系主任文躍然發(fā)表評論認為,國家公務員局組建帶來的變化,是“干部概念基本沒有了,但保留了公務員概念?!睆摹案刹俊钡健肮珓諉T”,這不僅僅只是一個字面上的概念變化,它所反射出來的是公務員群體的身份回歸,具有積極的現(xiàn)實意義。 從管理者到服務者,公務員身份的回歸,契合了市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律,也是改革開放不斷深入的客觀要求。計劃經(jīng)濟時代,行政部門對經(jīng)濟和社會的方方面面都嚴加掌控,市場不能合理調(diào)配資源,物資不能自由流通,社會的生機和活力被束縛,民眾的精神文化生活也因此處于困乏之中。隨著改革開放的深入,這種現(xiàn)象雖然在改變,但卻并沒有消失,一些地方的計劃經(jīng)濟思維依然嚴重,行政部門對經(jīng)濟生活干預過多,阻礙了社會發(fā)展。可以說,新的時代在呼喚一種新的行政理念?! 《珓諉T身份的回歸,正是打造服務型政府的保證。公務員本來就是“為人民服務”的,要體現(xiàn)出其服務性,就要改變以往管理者、領導人的思維和辦事方式,要以民眾愿不愿意作為取舍標準,以民眾滿不滿意作為評價標準,處處為民眾著想,事事對民眾負責。同時,要提高服務水平和服務質(zhì)量,公務員還要虛心學習專業(yè)知識,提高行政能力?! 母刹康焦珓諉T,從管理者到服務者,這種行政理念的轉(zhuǎn)變,既反映出我國社會的深刻變化,也為經(jīng)濟的進一步發(fā)展,思想的進一步解放,改革的進一步深入提供了強大推力。在這一進步的潮流之中,公務員不能倦怠?! ?.封建特權(quán)思想嚴重 據(jù)《海南特區(qū)報》報道:2008年10月30日晚,海南省農(nóng)業(yè)廳一名中年男子醉酒躺在儋州順龍賓館810客房內(nèi),要求120醫(yī)務人員在客房內(nèi)為其打醒酒針。男子的要求被拒后,穿著內(nèi)褲在賓館走廊內(nèi)追打兩名醫(yī)務人員?! ∧凶由泶﹥?nèi)褲,威風凜凜到處追打醫(yī)務人員,讓人不禁啼笑皆非。事后,有人問這個借著酒瘋毆打醫(yī)務人員的男子:你為什么要求在賓館房間打針而不愿去醫(yī)院?他說:“我是處級干部,身份特殊?!痹瓉恚@個男子是海南省農(nóng)業(yè)廳的一處級干部! 此事經(jīng)過媒體報道,馬上就在網(wǎng)絡上形成熱議,一頂“內(nèi)褲處長”的帽子被網(wǎng)民扣在該醉酒男子頭上。這件事產(chǎn)生了相當惡劣的社會影響,嚴重損害了海南大特區(qū)的文明形象?! 【W(wǎng)上有人這么評論:“因為是處級干部,所以必須享受醫(yī)務人員的‘上門服務’,否則就大打出手——海南省農(nóng)業(yè)廳這個‘內(nèi)褲處長’的惡劣行徑所表現(xiàn)出來的丑陋猙獰面目,怎么看都像舊社會的豪強惡霸。他其實已經(jīng)喪失了一個國家公務員應具備的品德,嚴重損害了海南干部隊伍的形象,如果不嚴肅處理并將他清除出公務員隊伍,勢必縱容領導干部的跋扈與驕橫之氣!” 醉得一塌糊涂了,卻牢記著自己的處長身份。牢記這個身份其實也不見得是壞事,如果牢記是緣于一份高度的責任感,那倒是值得表揚與歌頌。但該處長的牢記,記的是身份所帶來的特權(quán)。這也難怪引來輿論一片嘩然?! 〔豢煞裾J,在我們的公務員隊伍中,有極少數(shù)不能很清楚地擺正自己的位置,在自己的工作中不能夠體現(xiàn)出人民公仆的角色,總是感覺自己手中有權(quán)力,但又總是忘記了是誰賦予了自己這些權(quán)力。他們不僅不盡公仆應盡之責任,甚至變“仆”為“主”。更甚的是:連最后一點責任也不要,要變“主”為“王”。這類例子并不少見,在此不再一一舉例。 在這里,我們只想請公仆們看看人民的好公仆牛玉儒吧。也許,通過他的點點滴滴,我們更能體會到人民公仆的責任是應該怎么去體現(xiàn)的。1997年4月,牛玉儒當選包頭市市長。他在接受記者采訪時說:“作為市長,首先要把百姓的冷暖放在心上,不辜負人民群眾的重托與期望?!薄 ∫粋€200多萬人口的城市市長,工作千頭萬緒。牛玉儒想,必須探索出一條密切聯(lián)系人民群眾的有效途徑,了解人民群眾所想、所愿、所需,更好地服務一方百姓?! ∽鳛榘^市市長,1000萬市長預備金,牛玉儒拿出一半搞社保;黃金地段,他拿來建市民休閑廣場;他深入大街小巷調(diào)查摸底,讓人把街燈裝上,照亮黑巷…… 在牛玉儒工作過的地方,與他交往過的老百姓,都對他深深眷戀,忘不了這位“平民市長、平民書記”?! 叭嗣竦睦娓哂谔??!边@是牛玉儒的座右銘。他把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的滿意當作第一標準?! ≡谒某珜?,2000年10月18日,市長電子郵箱和市政府熱線電話12345開通,平時從不愛題詞的牛玉儒這回破了例,專門為“政府熱線”題詞:“要辦,就一定要辦好?!薄 罢疅峋€”的開通,能促使有關部門幫助群眾盡快解決一些他們自己解決不了的急事、難事,更重要的是,許多群眾的意見也使政府的決策變得更加務實科學?! ≡凇罢疅峋€”開通后不久,一位下崗職工打來電話說,負擔調(diào)價后的取暖費有困難。牛玉儒主持市長辦公會議做出決定,對幾類對象給予特殊照顧,使這位下崗職工特別高興,也使有像這位下崗職工一樣處境的人受了益。“政府熱線”連民心,群眾反映的問題做到了件件有著落、事事有回音?!耙欢奈?,有事找政府”,一時成了包頭百姓津津樂道的話題?! 拔覀兪侨嗣竦恼?,要執(zhí)政為民,把群眾需要當作第一選擇,把群眾滿意當作第一標準?!辈徽撌钱斒虚L,還是當市委書記,牛玉儒總這樣告誡干部?! 俺鞘幸?guī)劃和建設,必須以人為本?!迸S袢逡源藶樽谥肌K褳槭忻裉峁┝己玫娜司迎h(huán)境、提高城市品位放在城市建設首位,既考慮經(jīng)濟效益,更要考慮社會效益。 牛玉儒先后擔任包頭市市長、呼和浩特市委書記。不論是經(jīng)濟實力、人口數(shù)量還是城區(qū)規(guī)模,兩市在內(nèi)蒙古都排前兩位。牛玉儒把方便市民工作和生活,作為城市建設的出發(fā)點和落腳點。 到過包頭的人,都會去那個充滿現(xiàn)代氣息的銀河廣場:綠草如茵、鹿鳴呦呦,音樂噴泉、水幕電影……然而,人們很少知道這個廣場由構(gòu)想變成現(xiàn)實的周折。 ……
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