資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

前言

　　資源型城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題對(duì)中國(guó)具有戰(zhàn)略意義。國(guó)外有許多城市在貧瘠的條件下因資源而富裕起來(lái)，卻又因資源枯竭而衰落下去。中國(guó)不能重蹈覆轍，需要現(xiàn)在就謀劃未來(lái)幾十年后可能面臨的問(wèn)題。我們以陜西省榆林市為例來(lái)分析說(shuō)明今后必須考慮的一些戰(zhàn)略問(wèn)題和基本對(duì)策?！　≠Y源型城市的“資源”主要指各種不可再生資源。不可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由自然儲(chǔ)量決定，其衰亡不可逆轉(zhuǎn)。一般產(chǎn)業(yè)的生命周期多由產(chǎn)業(yè)技術(shù)周期決定，其衰亡大多是由于技術(shù)落后或替代技術(shù)的出現(xiàn)而導(dǎo)致其產(chǎn)品的市場(chǎng)需求萎縮造成的。資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和生命周期會(huì)受到產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的影響，但主要是由所在區(qū)域的資源儲(chǔ)量決定。不可再生資源的持續(xù)開(kāi)采特別是過(guò)量開(kāi)采，必然會(huì)帶來(lái)資源儲(chǔ)量的迅速下降乃至枯竭，從而決定了區(qū)域資源型產(chǎn)業(yè)的生命周期的長(zhǎng)短。技術(shù)進(jìn)步可以在一定時(shí)期內(nèi)降低開(kāi)采成本，提高資源利用效率，緩解環(huán)境壓力，但并不能從根本上改變資源產(chǎn)業(yè)的生命軌跡。榆林目前已經(jīng)成為資源型城市，自然也受到這個(gè)規(guī)律的約束。

內(nèi)容概要

研究資源型城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題對(duì)中國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。在資源型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，人們面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配、短期增長(zhǎng)與持續(xù)發(fā)展、地方企業(yè)與中央企業(yè)等諸多矛盾和困惑，亟待從根本上改變資源產(chǎn)業(yè)的生命軌跡。    本書(shū)以陜西榆林為例，根據(jù)資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想和框架，按照能源化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)的順序，就各個(gè)產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局與推進(jìn)措施等問(wèn)題進(jìn)行了分層研討，并定量分析了投資對(duì)榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。

書(shū)籍目錄

第1章 榆林的歷史基礎(chǔ)  第1節(jié) 歷史的延續(xù)與積淀  第2節(jié) 榆林農(nóng)牧業(yè)和工商業(yè)的發(fā)展  第3節(jié) 由農(nóng)牧業(yè)地區(qū)向資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型  第4節(jié) 快速發(fā)展中存在的矛盾  第5節(jié) 資源型城市發(fā)展中的轉(zhuǎn)型模式與途徑  第6節(jié) 榆林轉(zhuǎn)型與發(fā)展過(guò)程中的六大關(guān)系第2章 資源型城市發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想  第1節(jié) 資源型城市發(fā)展的戰(zhàn)略模式選擇與階段變化  第2節(jié) 榆林發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略及總體構(gòu)想  第3節(jié) 榆林四階段發(fā)展的總體構(gòu)想  第4節(jié) 榆林產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架第3章 榆林能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略  第1節(jié) 能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源  第2節(jié) 能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略階段  第3節(jié) 完善榆林能源化工產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制  第4節(jié) 完善榆林能源化工產(chǎn)業(yè)的利益分配機(jī)制  第5節(jié) 實(shí)現(xiàn)榆林能源化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)  第6節(jié) 實(shí)現(xiàn)榆林能源化工產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸  第7節(jié) 培育榆林能源化工接續(xù)產(chǎn)業(yè)  第8節(jié) 發(fā)展榆林能源化工產(chǎn)業(yè)集群  第9節(jié) 榆林能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路與措施第4章 榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略  第1節(jié) 榆林發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題及發(fā)展類(lèi)型  第2節(jié) 榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略階段  第3節(jié) 榆林發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的推進(jìn)方式  第4節(jié) 榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)可借鑒的區(qū)域性模式第5章 榆林旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略  第1節(jié) 榆林旅游文化資源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)分析  第2節(jié) 榆林旅游文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)思  第3節(jié) 榆林旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒的模式  第4節(jié) 榆林旅游文化產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題及對(duì)策建議第6章 榆林社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略  第1節(jié) 榆林社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)狀態(tài)及發(fā)展要求  第2節(jié) 榆林社會(huì)發(fā)展的基本布局  第3節(jié) 其他區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)對(duì)榆林社會(huì)事業(yè)發(fā)展的借鑒  第7章 投資對(duì)榆林發(fā)展的支持作用  第1節(jié) 投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系  第2節(jié) 榆林資本凈流入的效率分析  第3節(jié) 榆林資本有效利用的綜合評(píng)價(jià)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　古代榆林就有了商業(yè)活動(dòng)。明清以前，榆林生產(chǎn)的產(chǎn)品除自足外，很少參加貿(mào)易，僅有的一些商品貿(mào)易活動(dòng)帶著明顯的“轉(zhuǎn)阜”貿(mào)易性質(zhì)。邊界貿(mào)易活動(dòng)對(duì)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)的刺激作用比較弱，傳統(tǒng)手工業(yè)也一直未能從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)中分離出來(lái)。明清以后，經(jīng)濟(jì)意義上的城鎮(zhèn)在榆林逐漸形成，商業(yè)有了一定的發(fā)展，以生產(chǎn)商品為目的的傳統(tǒng)手工業(yè)也開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，并趨于專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。到了民國(guó)時(shí)期，商業(yè)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，行商、坐商由分散行動(dòng)進(jìn)而結(jié)幫立會(huì)，從事各類(lèi)商品輸入輸出活動(dòng)，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)很快。1922年，京包（北京一包頭）鐵路通車(chē)。通往甘肅、寧夏及內(nèi)蒙古的商品改由鐵路運(yùn)輸，經(jīng)馬道流轉(zhuǎn)的商業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰。此后，由于戰(zhàn)亂、災(zāi)荒等原因，榆林商業(yè)幾經(jīng)衰落，到1949年已陷人蕭條境地。當(dāng)年的社會(huì)商品零售額只有2000多萬(wàn)元?！　∮芰值氖止I(yè)也經(jīng)歷了由興盛到衰弱的過(guò)程。在京包鐵路通車(chē)之前，由于中國(guó)近代工業(yè)的興起，一些新的工藝技術(shù)傳人榆林，一批手工業(yè)作坊接受新的工藝技術(shù)，開(kāi)始出現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，如相繼興辦的神木瑤鎮(zhèn)堿廠、神府的織毯作坊、榆林的惠記_丁廠等。特別是“陜北公立職業(yè)中學(xué)”附設(shè)的實(shí)習(xí)工廠購(gòu)置了當(dāng)時(shí)較為先進(jìn)的紡織和制革機(jī)器，建成了西北五省唯一的機(jī)器生產(chǎn)的毛紡織工廠。至此，榆林的傳統(tǒng)手工業(yè)逐漸從半耕半紡的自然經(jīng)濟(jì)中分離出來(lái)，成為較為發(fā)達(dá)的手工業(yè)業(yè)態(tài)，并輻射附近的縣域。京包鐵路通車(chē)后，削弱了榆林的商品經(jīng)營(yíng)輻射能力，加上咸榆（咸陽(yáng)一榆林）、咸宋（咸陽(yáng)一吳堡宋家川）公路的修通，外來(lái)貨品大量上市，許多手工業(yè)者歇業(yè)轉(zhuǎn)農(nóng)?？箲?zhàn)時(shí)期，由于交通中斷，榆林人口驟增，消費(fèi)量加大，刺激了商品經(jīng)營(yíng)，一時(shí)手工業(yè)人員又開(kāi)始增加。1947年兩次榆林戰(zhàn)役后，不少工商富戶(hù)遷往包頭，外地商人、手工業(yè)者也紛紛離榆返回原籍，使榆林手工業(yè)再度陷入低谷。新中國(guó)成立前夕，榆林工業(yè)除國(guó)民黨政府官辦的幾個(gè)小廠外，其余均系私人開(kāi)辦的小手工業(yè)作坊。

編輯推薦

　　在深入中國(guó)有代表性的典型區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期調(diào)研的基礎(chǔ)上，北京大學(xué)光華管理學(xué)院、北京大學(xué)管理科學(xué)中心、北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院編輯出版“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展叢書(shū)”，探討了若干重要問(wèn)題：區(qū)域形成與區(qū)域結(jié)構(gòu)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響；區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的多種模式；如何選擇適合區(qū)域特征的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和路徑；如何發(fā)揮各區(qū)域的不同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的整體可持續(xù)發(fā)展；如何促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展……

圖書(shū)封面

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