2009/2010年小額信貸通訊合集

前言

《2009／2010小額信貸通訊中英文合集》囊括了2009年中國人民銀行小額信貸專題組編輯出版的小額信貸通訊，總共六期。這本合集詳細地介紹了小額貸款公司自21305年試點之后中國小額信貸的進一步發(fā)展。2008年5月，兩個推動小額信貸發(fā)展的重要文件《關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號）、《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司有關政策的通知》（銀發(fā)[2008]137號）發(fā)布并實施，標志著小額貸款公司試點在全國范圍內推開。在將近兩年的時間里，小額貸款公司又有了較快的發(fā)展。截至2009年12月末，全國共有小額貸款公司l334家，比2008年末增加1104家，同比增長了近5倍；小額貸款公司貸款余額766.41億元，比2008年末增加689.38億元，同比增長近9倍。2009年，財政部發(fā)布了《關于小額貸款公司執(zhí)行金融機構財務辦法的通知》；中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關于印發(fā)（小額貸款公司改制設立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定）的通知》；中國人民銀行發(fā)布了《關于建立貸款公司和小額貸款公司金融統(tǒng)計制度的通知》。這些規(guī)定和辦法的出臺，都對小額貸款公司的發(fā)展起到了極大的推動作用。為了促進中國小額信貸事業(yè)的蓬勃發(fā)展和加強信息交流，同時也讓國際上對中國小額信貸感興趣的投資者能進一步了解中國小額信貸最新的動態(tài)和前景，自2006年開始，我們每年都出版一本小額信貸通訊中英文合集，每一本合集都囊括了當年所有的中國人民銀行小額信貸專題組編輯出版的小額信貸通訊。小額信貸通訊中英文合集真實地記錄了中國小額信貸發(fā)展的每一步歷程。它將進一步幫助加強對小額信貸公司的監(jiān)測和政策引導，介紹有關基礎知識，同時，它也提供了一個交流平臺，供大家探討研究如何使中國小額信貸得到盡快的完善和發(fā)展。

內容概要

本書囊括了2009年中國人民銀行小額信貸專題組編輯出版的小額信貸通訊，總共六期。這本合集詳細地介紹了小額貸款公司自2005年試點之后中國小額信貸的進一步發(fā)展。     本書主要包括：政策導向，各地規(guī)則，統(tǒng)計監(jiān)測，試點動態(tài)，專家視點，經驗交流，探討園地和世界視野等欄目。

書籍目錄

第1期目錄　政策導向　統(tǒng)計監(jiān)測　專家視點　探討園地　世界視野第2期目錄　政策導向　各地規(guī)則　試點動態(tài)　統(tǒng)計監(jiān)測　試點交流　專家視點　世界視野第3期目錄　政策導向　各地規(guī)則　試點動態(tài)　專家視點　經驗交流　世界視野第4期目錄　政策導向　各地規(guī)則　專家視點　經驗交流　世界視野第5期目錄　政策導向　各地規(guī)則　試點動態(tài)　專家視點　經驗交流　培訓活動第6期目錄　政策導向　各地規(guī)則　試點動態(tài)　專家視點　經驗交流　世界視

章節(jié)摘錄

國家政策銀行的批發(fā)性貸款，嘗試建立小額信貸基金，負責批發(fā)資金給小額貸款公司，是一條可開辟的有效的融資渠道。二是建議地方政府對給小額貸款公司融資的金融機構給予適當財政補貼，以鼓勵金融機構對小額貸款公司提供資金支持。2.加大對小額貸款公司的政策扶持力度。一是實施稅收減免政策?？紤]到小額貸款公司屬于新型服務企業(yè)，承擔了服務“三農”和中小企業(yè)的責任，建議制訂涉及營業(yè)稅和所得稅的優(yōu)惠政策，對小額貸款公司的稅收征收可參照農村信用社的優(yōu)惠政策，營業(yè)稅按3％征收，在一定年限內免征所得稅。同時地方財政當局可以通過建立退稅機制對其予以扶持。二是補充完善相關政策規(guī)定，使小額貸款公司同村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、貸款公司這三類新型農村金融機構一起享受中央財政給予的定向費用補貼資金。三是給予融資優(yōu)惠利率。建議小額貸款公司向銀行融資的利率按照同業(yè)拆借利率，或介于同業(yè)拆借利率和貸款利率之間。3.增強自身可持續(xù)發(fā)展的內在動力。一是加強業(yè)務創(chuàng)新。小額貸款公司要充分發(fā)揮信息廣、門檻低、機制靈、審批快的優(yōu)勢，對有一定經濟實力和社會關系的客戶發(fā)放擔保、抵押和質押貸款；對低收入或缺乏傳統(tǒng)抵押物的客戶，通過擴大抵押物范圍，如房屋、土地、承包經營權、農業(yè)收益權等各類經營資產解決其抵押物不足的問題；對缺乏擔保品的客戶，可通過聯保、互保、“薪農貸”、“公司+農戶貸”、“村委會+農戶貸”等各種擔保替代形式發(fā)放貸款。同時，可根據地區(qū)經濟狀況，從小額貸款公司經營實際情況出發(fā)，適當開辦委托貸款、委托存款、融資租賃代理業(yè)務等。二是加強風險控制。首先要建立完善的內控制度，通過合理授權，使員工在其權限內承擔相應的職責和風險，杜絕關系貸和人情貸。其次要加強信貸管理，切實做好“貸前調查，貸中審查，貸后檢查”工作，及時動態(tài)掌握客戶資金使用情況。然后要充分利用人民銀行征信系統(tǒng)，將客戶信用報告作為審貸的必備環(huán)節(jié)。最后要加大培訓力度，提高公司員工的金融理論水平和業(yè)務操作經驗，切實防范操作風險。4.完善小額貸款公司監(jiān)管機制和外部環(huán)境。一是明確監(jiān)管職責，建立有效的監(jiān)管機制。

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《2009/2010年小額信貸通訊合集(中英文版)》由經濟科學出版社出版。

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