長風(fēng)破浪會有時

前言

民營經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中是最活躍、最積極、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成分，并且正在發(fā)展成為涵蓋國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)、涉及各行各業(yè)的龐大經(jīng)濟(jì)體系。二十多年來的改革實(shí)踐證明，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康增長，促進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，成為啟動民間投資和拓寬就業(yè)渠道的重要力量。隨著社會的發(fā)展、生產(chǎn)力的提高、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)不能很好地解釋和指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的快速成長。與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新的進(jìn)程相適應(yīng)，學(xué)術(shù)界同樣面臨如何提升民營經(jīng)濟(jì)理論研究水平、構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)理論體系的任務(wù)。因此，需要不斷有新的理論誕生，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的普遍規(guī)律和基本原理加以科學(xué)地研究，結(jié)合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特有的現(xiàn)實(shí)和中國傳統(tǒng)文化的背景，尋求民營經(jīng)濟(jì)增長的最佳途徑。構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)理論體系的目標(biāo)是：在對原有經(jīng)濟(jì)理論傳承與借鑒的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論，為民營企業(yè)的成長注入蓬勃的生機(jī)，引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高層次和水平，不斷增強(qiáng)市場競爭能力，把理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成為巨大的生產(chǎn)力，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造豐厚的效益。理論創(chuàng)新是實(shí)踐創(chuàng)新的先導(dǎo)。中國民營經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展需要正確的理論導(dǎo)航，有了強(qiáng)大的理論做指引，民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐才能夠充滿生機(jī)和活力。

內(nèi)容概要

本書是在“2009年民營經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)調(diào)查暨‘非公經(jīng)濟(jì)36條’落實(shí)情況調(diào)查”的基礎(chǔ)上整理而成的。本次調(diào)查在橫向上對比分析了中部和沿海地區(qū)的調(diào)查結(jié)果、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要行業(yè)之間的調(diào)查結(jié)果；縱向上則對同一省份不同年份的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。同時，在問卷調(diào)查中加入了與國際金融危機(jī)相關(guān)的問題，以了解民營企業(yè)家對這場危機(jī)的判斷，了解他們在危機(jī)中的生存狀況以及信心狀況。    2009年是民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)外交困的一年，但我們看到的卻是民營經(jīng)濟(jì)蓬勃的生命力。

書籍目錄

第一章  2005～2010年：“非公經(jīng)濟(jì)36條”的“一五”時期  第一節(jié)  非公有制經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨? 第二節(jié)  政策落實(shí)形成加速器  第三節(jié)  非公經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)  第四節(jié)  從“一五”到“二五”第二章  “非公經(jīng)濟(jì)36條”落實(shí)的總體分析  第一節(jié)  2005～2007年：簡要回顧，有喜有憂  第二節(jié)  2008年：危機(jī)來臨，政策提速    專題1：關(guān)于國際金融危機(jī)的三個認(rèn)識誤區(qū)    專題2：家電下鄉(xiāng)，民企遭殃？  第三節(jié)  2009年：困局重重，重點(diǎn)突破    專題1：萬億投資，無關(guān)民企？    專題2：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析：目標(biāo)、作用機(jī)制及影響  第四節(jié)  2010年：希望與展望第三章  民營企業(yè)景氣指數(shù)及發(fā)展環(huán)境抽樣分析  第一節(jié)  抽樣分析基本情況介紹  第二節(jié)  行業(yè)對比分析  第三節(jié)  區(qū)域?qū)Ρ确治? 第四節(jié)  時間對比分析  第五節(jié)全球金融危機(jī)與民企發(fā)展第四章  思考與建議  第一節(jié)  救市方案——民企不能再做漏網(wǎng)之魚  第二節(jié)  發(fā)展轉(zhuǎn)型——民企之必需，中國之必需  第三節(jié)  政策環(huán)境——改革尚需深入  第四節(jié)  長風(fēng)破浪會有時附錄：貫徹落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)36條”的政策法規(guī)匯總參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：鐵道部出臺了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營的實(shí)施意見》，對鐵路建設(shè)運(yùn)營、客運(yùn)貨運(yùn)、鐵路裝備制造、多元化經(jīng)營等領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)人提出了具體意見。國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會頒布了《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入武器裝備的一般分系統(tǒng)及其他專用配套產(chǎn)品的科研生產(chǎn)領(lǐng)域，公平參與軍工科研生產(chǎn)的招投標(biāo)競爭。中國民用航空局下發(fā)的《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》，對非公有資本在公共航空、運(yùn)輸、通用航空、民用機(jī)場、空管系統(tǒng)、民航相關(guān)項目領(lǐng)域的投資準(zhǔn)人等作出了政策規(guī)定。國家電力監(jiān)管委員會出臺了《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》，明確了從項目核準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營資質(zhì)三方面審核電力業(yè)務(wù)。  2.在加大財稅金融支持方面，銀監(jiān)會下發(fā)了《商業(yè)銀行支持小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，從政策、機(jī)制、程序和方法等諸多方面對銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)提出了指導(dǎo)性意見，為增加對小企業(yè)和個體工商戶貸款創(chuàng)造了必要條件。證監(jiān)會在逐步完善中小企業(yè)板塊，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，鼓勵到境外資本市場融資等方面出臺了具體措施。’中國人民銀行召開分支機(jī)構(gòu)分片工作會議，總結(jié)和部署貫徹落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)36條”的相關(guān)工作，并下發(fā)《2005年中國人民銀行分支行信貸政策工作指引》，明確要求各人民銀行分支行要積極鼓勵、支持和引導(dǎo)轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)從非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)信貸管理方式，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，加大轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。國家開發(fā)銀行開展了“兩臺一組”（貸款平臺、擔(dān)保平臺和群眾組織）的中小企業(yè)貸款模式，截至2005年二季度末，已累計向擔(dān)保公司發(fā)放軟貸款24億元；2005年將為中小企業(yè)發(fā)放貸款105億元，業(yè)務(wù)覆蓋面400多個區(qū)縣。財政部加大了支持中小企業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模，支持社會化服務(wù)體系建設(shè)和中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。3.在完善社會服務(wù)方面，商務(wù)部和中國出口信用保險公司聯(lián)合出臺了《關(guān)于實(shí)行出口信用保險專項優(yōu)惠措施，支持個體私營等非公有制企業(yè)開拓國際市場的通知》，對開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)的保險產(chǎn)品和承保模式等提出了新措施，支持非公有制企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。中國出口信用保險公司還出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)36條”的指導(dǎo)意見》，對開發(fā)適應(yīng)非公有制企業(yè)的保險產(chǎn)品和承保模式等提出了新的措施。

編輯推薦

《長風(fēng)破浪會有時:2009年"非公經(jīng)濟(jì)36條"落實(shí)情況及民營經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)調(diào)查報告》：北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院以“研究民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)民營企業(yè)騰飛”為己任，始終關(guān)注著中國民營經(jīng)濟(jì)的前沿動態(tài)，秉承“獨(dú)立的視角、前沿的理念、創(chuàng)新的思維”的宗旨，努力為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新思想和新智慧。

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