政府行為和制度變遷

前言

　　1995年12月11日《人民日報》的頭版頭條發(fā)表了《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》，這篇社論分析和闡述了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”產(chǎn)生的歷史背景、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要解決的核心問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵相關(guān)的各個問題?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在產(chǎn)業(yè)化”這句話逐漸開始流行。作為符合中國國情、解決小農(nóng)戶與大市場聯(lián)結(jié)問題的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已歷經(jīng)了十多年的發(fā)展，其間經(jīng)歷了諸多的組織形式，受到了農(nóng)戶、企業(yè)以及政府等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體行為的影響；鑒于中國的國情和特色，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展中，不論是縱向的變遷歷程，還是橫向的制度安排，都深深地打上政府行為的烙印，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中政府行為的政策框架、作用機理、發(fā)展規(guī)律、存在問題及解決措施，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展背景下，是值得研究的?！　”緯怯嵫殴圆┦吭谄洳┦繉W(xué)位論文的基礎(chǔ)上修改而成的。作為她的導(dǎo)師，我欣然接受為其第一部專著作序的邀請。　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營自20世紀(jì)90年代發(fā)展至今，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。現(xiàn)有文獻(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行研究的不乏其數(shù)，本書選擇了基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的制度變遷，選擇了政府行為這一視角，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行了分析。誠然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是政策痕跡明顯的制度設(shè)計和制度安排，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中政府行為的作用機理，并建立合理的政策框架，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)健康的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。

內(nèi)容概要

本書運用制度變遷的國家理論，結(jié)合契約理論、交易費用理論及風(fēng)險管理理論，運用制度變遷的分析范式，用規(guī)范分析和實證分析相結(jié)合的研究方法，結(jié)合已有的研究成果，建立制度變遷中政府行為的研究框架，并用此分析框架來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為；然后運用四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和四川省資陽市“六方合作”的具體案例，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中政府的供給主體地位、政府實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷的動機以及政府實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的績效進(jìn)行了研究。筆者認(rèn)為，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為進(jìn)行研究，不僅具有理論上的意義，而且能在實踐中為提高政府行為績效、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展提供指導(dǎo)。

作者簡介

俞雅乖，女，出生于1976年8月，籍貫浙江寧波。1993—1997年西南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院本科，1997—2000年西南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院碩士研究生(保送在職)，1997—2001年任教于西南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院，2002年至今寧波大學(xué)商學(xué)院任教，2006年9月至2009年6月四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院在職攻讀博士學(xué)位，2009年9月至2009年12月加拿大曼尼托巴大學(xué)訪問學(xué)者?，F(xiàn)為寧波大學(xué)商學(xué)院副教授，主要從事農(nóng)村發(fā)展與社會組織研究，主持省部級課題3項，市廳級課題2項，參與國家級錁題4項；在《經(jīng)濟體制改革》、《科學(xué)管理研究》、《貴州社會科學(xué)》、《西南民族大學(xué)學(xué)報》(人文茅土?xí)茖W(xué)版)》、《農(nóng)村經(jīng)濟》等雜志上發(fā)表文章十余篇。

書籍目錄

第1章  導(dǎo)言  1.1 研究背景和意義  1.2 研究對象  1.3 研究現(xiàn)狀  1.4 研究內(nèi)容和方法第2章  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為：供求分析  2.1 制度變遷的供求分析  2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷的供求分析  2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷的均衡分析  2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷的路徑依賴第3章  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為：邏輯分析  3.1 基本假設(shè)  3.2 諾思的制度變遷理論  3.3 制度變遷中政府行為的分析框架  3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為第4章  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為：變遷方式  4.1 誘致性制度變遷與強制性制度變遷的關(guān)系  4.2 誘致性制度變遷與強制性制度變遷的轉(zhuǎn)換  4.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷歷程中的政府行為  4.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷方式與政府行為第5章  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為：利益聯(lián)結(jié)機制  5.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機制的主要內(nèi)容  5.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機制的變遷：基于組織載體  5.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機制的變遷：基于產(chǎn)權(quán)關(guān)系  5.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機制的變遷：基于契約形式  5.5 案例分析第6章  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為：風(fēng)險防范機制  6.1 農(nóng)業(yè)風(fēng)險  6.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的關(guān)系風(fēng)險  6.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)系風(fēng)險的表現(xiàn)  6.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)系風(fēng)險的管理  6.5 案例分析第7章  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為：“六方合作”  7.1 “六方合作”的變遷歷程  7.2 “六方合作”的制度安排  7.3 “六方合作”的績效分析  7.4 “六方合作”的發(fā)展方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化第8章  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷中的政府行為：績效分析  8.1 制度變遷中政府行為的績效  8.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營變遷績效的成本一收益分析  8.3 案例分析：“六方合作”模式第9章  結(jié)論與政策建議  9.1 結(jié)論  9.2 現(xiàn)階段推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策建議  9.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展方向：農(nóng)業(yè)一體化參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　現(xiàn)代契約理論首先區(qū)分了完全契約和不完全契約概念。所謂完全契約，是指締約雙方都能完全預(yù)見契約期內(nèi)可能發(fā)生的重要事件，愿意遵守雙方所簽訂的契約條款，當(dāng)締約方對契約條款產(chǎn)生爭議時，第三方比如說法院能夠強制其執(zhí)行。不完全契約正好相反，由于個人的有限理性，外在環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性，信息的不對稱和不完全性，契約當(dāng)事人或契約的仲裁者無法證實或觀察一切，就造成契約條款是不完全的，需要設(shè)計不同的機制以對付契約條款的不完全性，并處理由不確定性事件引發(fā)的有關(guān)契約條款帶來的問題。不完全契約存在的原因，一是由于有限理性，所謂人的有限理性，是指人對外在環(huán)境的不確定性是無法完全預(yù)期的，不可能把所有可能發(fā)生的未來事件都寫入契約條款中，更不可能制定好處理未來事件的所有具體條款；二是由于交易成本的存在?！　≌且驗槿说挠邢蘩硇院托畔⒌牟煌耆?，出于節(jié)約交易費用目的而簽訂的契約是不完全的。交易在許多方面各不相同，其中最重要的差異是資產(chǎn)專用性程度。為了防止其他交易方占有專用關(guān)系資產(chǎn)帶來的準(zhǔn)租金，進(jìn)行專用關(guān)系投資的一方將要求獲得保障。保障措施可能采用正式的、法律上可執(zhí)行的契約形式，也可能采用法律以外的私下安排的形式。治理結(jié)構(gòu)大致可分為三種類型：市場、混合體和層級制組織。對應(yīng)于資產(chǎn)專用性程度的微小差異，可以微調(diào)同一治理結(jié)構(gòu)中的保障措施。例如，在契約中增加一項條款。資產(chǎn)專用性程度的大幅度變化，則需要治理結(jié)構(gòu)本身的轉(zhuǎn)變。例如，用內(nèi)部生產(chǎn)取代市場購買③。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要的生產(chǎn)和交易活動通過契約組織起來。當(dāng)契約或制度安排改變以后，生產(chǎn)和交易活動也要發(fā)生變化。在履約成本的限制條件下，成文和不成文的契約條款支配了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)濟組織生產(chǎn)和交易活動如何組織和經(jīng)營。

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