我國生態(tài)補償?shù)呢斦贫妊芯?/h1>
出版時間:2010-5  出版社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社  作者:高小萍  頁數(shù):291  

前言

剛剛結(jié)束的哥本哈根會議,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就應(yīng)對氣候變化問題進(jìn)行了艱難的談判,爭議頗多。其實,從斯德哥爾摩到哥本哈根,氣候談判就不曾一帆風(fēng)順。各國根據(jù)自身情況,在人類面臨的共同挑戰(zhàn)面前,采取了不同的措施。盡管在應(yīng)該采取什么樣的措施上存在著很大的分歧,但環(huán)境問題已經(jīng)成為各國首腦非常重視的重要話題,并成為本世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展中的焦點問題,這是不爭的事實。在世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下,發(fā)展瓶頸也在不斷變化。我國曾經(jīng)歷了運輸瓶頸、能源瓶頸、原材料瓶頸等,在新的歷史階段,環(huán)境問題將成為未來發(fā)展的瓶頸。新中國成立60年來,我國的各個領(lǐng)域都取得了偉大的成績,但這些成績的取得,是付出了很大的改革成本的。這既包括了大量的政府負(fù)債等有形的成本,也包括了生態(tài)環(huán)境惡化等隱形的成本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,這種環(huán)境損失,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為擺在人們面前的嚴(yán)峻的考驗??茖W(xué)發(fā)展觀的提出實際上是總結(jié)了我們曾經(jīng)經(jīng)歷的慘痛教訓(xùn)。我們提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也已到了不能不轉(zhuǎn)的地步。中國改革開放30年GDP實現(xiàn)了年平均9.2%的增長率,它一部分的代價是生態(tài)環(huán)境的惡化。正因為如此,生態(tài)保護(hù)被放到了發(fā)展的重要位置。

內(nèi)容概要

本書主要從三個部分共九章進(jìn)行研究。第一部分是生態(tài)補償?shù)呢斦贫鹊挠嘘P(guān)理論分析,第二部分是生態(tài)補償?shù)呢斦贫鹊膰鴥?nèi)外經(jīng)驗分析,第三部分是針對我國生態(tài)補償?shù)木唧w要求提出我國生態(tài)補償?shù)呢斦贫瓤蚣芗芭涮字贫取?/pre>

作者簡介

高小萍,福建漳州市人。2002年畢業(yè)于中央財經(jīng)大學(xué),2009年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位?,F(xiàn)任職于財政部財政科學(xué)研究所,主要從事財政理論與政策、績效預(yù)算、環(huán)境財政政策、交通財政政策、少數(shù)民族財政政策等研究。共參加各類課題47項,與人合著出版專著、譯著8部,公開發(fā)表論文四十余篇。

書籍目錄

第一章  導(dǎo)論  1.1  選題背景和意義    1.1.1  生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾需要生態(tài)補償    1.1.2  經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要生態(tài)補償    1.1.3  生態(tài)補償面臨的問題需要制度創(chuàng)新  1.2  生態(tài)補償對財政制度的需求分析    1.2.1  界定好生態(tài)補償中政府與市場、政府間的責(zé)任    1.2.2  為政府主導(dǎo)型的生態(tài)補償機制提供必要財政工具    1.2.3  把這些財政工具轉(zhuǎn)化為財政政策    1.2.4  把這些財政政策納入到現(xiàn)有的財政制度中  1.3  研究現(xiàn)狀概述    1.3.1  生態(tài)補償?shù)膰H研究概述    1.3.2  生態(tài)補償?shù)膰鴥?nèi)研究概述  1.4  研究目標(biāo)、研究思路與研究方法    1.4.1  研究目標(biāo)    1.4.2  研究思路    1.4.3  研究方法  1.5  研究的基本框架  1.6  創(chuàng)新與不足第二章  有關(guān)生態(tài)補償?shù)呢斦贫鹊睦碚摲治龅谌? 生態(tài)補償財政制度方面的國際經(jīng)驗借鑒第四章  我國生態(tài)補償?shù)呢斦贫痊F(xiàn)狀分析第五章  我國生態(tài)補償?shù)呢斦贫鹊沫h(huán)境分析第六章  我國生態(tài)補償?shù)呢斦贫然究蚣艿谄哒? 我國生態(tài)補償?shù)呢斦罩е贫妊芯康诎苏? 我國生態(tài)補償?shù)恼g財政制度研究第九章  我國生態(tài)補償?shù)呢斦贫鹊呐涮字饕獏⒖嘉墨I(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖:隨著人們對生態(tài)環(huán)境價值的深入認(rèn)識,PPP原則進(jìn)一步擴展到環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域,演變成“使用者付費原則”、“受益者付費原則”,環(huán)境保護(hù)的正外部性逐漸為人們接受并得到補償。這從另一個角度反映了環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛、形式越來越多樣化,效果也越來越顯著。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)歷了從約束型向激勵型的轉(zhuǎn)變,即從約束生態(tài)環(huán)境污染或破壞向鼓勵積極進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)是目前國際上對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究與實踐最系統(tǒng)的國際機構(gòu)。1991年,OECD對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了初步分類,分為:環(huán)境稅費、排污許可證交易、押金退款、執(zhí)行鼓勵金。1994年,OECD進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的分類,提出環(huán)境稅費、排污許可證交易、押金退款和補貼等四種類型。2002年,世界銀行對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,并將環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策細(xì)分為7類。這些政策廣泛應(yīng)用于污染控制、自然保護(hù)、資源利用、流域區(qū)域綜合環(huán)境管理、全球環(huán)境問題等等。2007年,OECD又把環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策分為環(huán)境稅費、交易許可制度、押金退款、環(huán)境激勵補貼和自愿方法等五種類型。世界銀行的哈密頓先生等從各種環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策手段同市場的關(guān)系角度,把不同層次的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策手段從總體上分為“利用市場”和“創(chuàng)建市場”兩類。

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  •   從財政制度角度剖析,還行
 

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