京津冀區(qū)域合作論

前言

　　區(qū)域和城市發(fā)展問題關系到我國經濟社會發(fā)展的大局。作為一個地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國，由于區(qū)位、資源稟賦、人類開發(fā)活動的差異，我國各區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間經濟社會發(fā)展水平存在較大差距，近年來還有不斷擴大的趨勢。從東部、中部、西部及東北四大區(qū)域GDP占全國比重看，2001年為53：20：17：l0，而2005年為55：19：17：9，東部地區(qū)的比重進一步升高。城鄉(xiāng)居民收入差距也在不斷擴大。1985年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農民純收入的1.8 6倍，1990年為2.2 倍，1995年上升到2.7 1倍，到2007年高達3.3 3倍。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展是縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重要方式，是全面建設小康社會的必由之路。胡錦濤總書記在中共“十七大”報告中提出了推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局，走中國特色城鎮(zhèn)化道路的戰(zhàn)略方針，為推動我國區(qū)域和城市發(fā)展指明了方向?！　±^續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。今后，將繼續(xù)發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，深人推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，使區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢得到進一步緩解。還應當在國土生態(tài)功能類型區(qū)的自然地理基礎上，按照形成主體功能區(qū)的要求，調整經濟布局與結構，明確開發(fā)類型與強度，完善投資、產業(yè)、土地和人口等政策，改善生態(tài)環(huán)境質量，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

內容概要

為促進京津冀的產業(yè)聯(lián)系與經濟合作，天津濱海新區(qū)管理委員會委托國家發(fā)展和改革委員會國土資源與地區(qū)經濟研究所對天津濱海新區(qū)與京津冀產業(yè)聯(lián)系和合作問題進行了研究。國家發(fā)展和改革委員會國土資源與地區(qū)經濟研究所聯(lián)合河北省宏觀經濟研究所進行合作研究，歷時一年多，先后到北京、天津和河北11市進行了調研，并組織了多次討論和咨詢，最終完成了一個總報告、七個分報告，四個附錄的研究成果?？倛蟾鎻木┙蚣疆a業(yè)和經濟合作的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了京津冀產業(yè)和經濟合作的戰(zhàn)略思路、布局構想及對策措施，七個分報告分別就京津冀產業(yè)聯(lián)系與合作現(xiàn)狀、京津冀產業(yè)合作戰(zhàn)略構想、京津冀城市群一體化、濱海新區(qū)產業(yè)鏈的延伸與構筑、濱海新區(qū)與京津冀合作的對策、港口群的分工與合作、京津冀產業(yè)集群和河北各市與京津的合作進行了比較深入地研究。四個附錄是課題組在各調研報告的基礎上壓縮刪減綜合而成，分別對北京市、天津市、河北各市的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和未來發(fā)展方向以及京津冀六大產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和規(guī)劃構想進行了介紹和分析。本書十三章內容由上述幾個報告、附錄的研究成果綜合而成，系統(tǒng)而詳細地闡述了目前京津冀區(qū)域合作相關情況。

作者簡介

肖金成，男，河北魏縣人，經濟學博士、研究員。國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長、中國社會科學院研究生院博士生導師、中國區(qū)域經濟學會副秘書長。曾任中國建設銀行總行團委書記、國家原材料投資公司財務處處長、國家計委經濟研究所財政金融研究室主任等職。畢業(yè)于中國社會科學院研究生院，后在南開大學做博士后研究。在《經濟研究》、《管理世界》、《宏觀經濟研究》、《中國工業(yè)經濟》、《金融研究》和《中國投資》等雜志上發(fā)表了多篇學術文章，出版有《國有資本運營論》、《西方股份制概要》、《西部開發(fā)論》、《第三增長極的崛起》、《土地管理新論》、《打造中心城市》等多部著作。

書籍目錄

第一章  京津冀經濟合作與發(fā)展概況  一、京津冀合作的階段劃分及主要特點  二、京津冀經濟發(fā)展現(xiàn)狀  三、產業(yè)合作基本狀況  四、經濟合作中的問題  五、產業(yè)合作的有利條件和制約因素第二章  京津冀經濟比較  一、京津冀經濟發(fā)展的比較  二、京津冀13個城市發(fā)展情況比較  三、京津冀合作中面臨的矛盾及解決路徑第三章  北京市產業(yè)發(fā)展特征及規(guī)劃思路  一、北京市產業(yè)發(fā)展的基本條件  二、“十五”以來北京市的產業(yè)發(fā)展  三、促進北京市產業(yè)升級與津冀產業(yè)聯(lián)系的對策第四章  天津市產業(yè)發(fā)展特征及規(guī)劃思路  一、天津市產業(yè)發(fā)展的基本條件  二、天津市產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和規(guī)劃設想  三、天津市產業(yè)變化趨勢分析  四、促進天津市產業(yè)發(fā)展及與京冀產業(yè)聯(lián)系與合作的對策第五章  河北省產業(yè)發(fā)展特征及規(guī)劃思路  一、河北省產業(yè)發(fā)展條件  二、河北省產業(yè)發(fā)展基本特征  三、河北省各市產業(yè)發(fā)展方向第六章  京津冀重點產業(yè)發(fā)展特征及規(guī)劃思路  一、京津冀汽車工業(yè)發(fā)展  二、京津冀鋼鐵工業(yè)發(fā)展  三、京津冀化工產業(yè)發(fā)展  四、京津冀電子信息及高新技術產業(yè)發(fā)展  五、京津冀物流產業(yè)發(fā)展  六、京津冀旅游業(yè)合作發(fā)展第七章  天津濱海新區(qū)產業(yè)鏈的構筑  一、產業(yè)鏈基本理論及濱海新區(qū)產業(yè)鏈構筑的方向  二、電子信息產業(yè)鏈的構筑和延伸  三、石油化工產業(yè)鏈的構筑和延伸  四、汽車產業(yè)鏈的構筑和延伸  五、生物醫(yī)藥產業(yè)鏈的構筑和延伸  六、鋼鐵產業(yè)鏈的構筑和延伸  七、新能源和新材料產業(yè)鏈的構筑和延伸  八、物流業(yè)產業(yè)鏈的構筑和延伸  九、保障措施第八章  天津濱海新區(qū)與京津冀的產業(yè)聯(lián)系與合作  一、天津濱海新區(qū)產業(yè)功能區(qū)建設與“十大戰(zhàn)役”  二、天津濱海新區(qū)與京津冀加強產業(yè)聯(lián)系與合作的意義  三、天津濱海新區(qū)與京津冀產業(yè)聯(lián)系與合作的條件  四、京津冀合作要突出天津濱海新區(qū)的龍頭地位  五、濱海新區(qū)加強與京津冀產業(yè)合作時應注意的問題  六、濱海新區(qū)與京津冀產業(yè)聯(lián)系與合作的對策第九章  河北各市與京津的經濟合作  一、河北經濟發(fā)展總體特征  二、河北省的優(yōu)勢  三、加強與京津經濟合作的戰(zhàn)略構想  四、與京津產業(yè)對接的基本思路  五、加強河北各市與京津經濟合作的對策建議第十章  京津冀合作的戰(zhàn)略思路  一、加強京津冀經濟合作的基本思路  二、空間布局優(yōu)化的基本設想  三、京津冀城市群的合作  四、促進經濟合作的政策建議和措施第十一章  京津冀城市群的合作  一、城市群合作是京津冀合作的重中之重  二、京津冀城市群合作的難點所在  三、未來京津冀城市群合作的基本框架第十二章  港口群的分工與合作  一、環(huán)渤海港口簡介  二、港口群合作的現(xiàn)狀和問題  三、港口群分工合作的思路  四、促進港口群分工與合作的對策第十三章  產業(yè)集群發(fā)展  一、京津冀產業(yè)集群的基礎與條件分析  二、京津冀地區(qū)產業(yè)集群發(fā)展的基本思路  三、促進京津冀產業(yè)集群發(fā)展的對策措施

章節(jié)摘錄

　　食品工業(yè)。按照從終端產品抓起、帶動整個食品工業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的思路，搞好食品資源的開發(fā)和綜合利用。擴大生產規(guī)模，提高技術水平，實現(xiàn)由資源拉動型向技術帶動型轉變，由傳統(tǒng)食品向營養(yǎng)、安全、方便、多樣化、工業(yè)化食品轉變，走經營規(guī)?；⑵髽I(yè)集團化之路，支持食品企業(yè)與國內外大企業(yè)大集團合作，做大做強龍頭企業(yè)。積極推進食品工業(yè)與農業(yè)產業(yè)化和農產品基地建設對接，以特色糧食加工、油脂加工、肉類加工、果蔬加工、乳品加工行業(yè)等為重點，加快培育特色園區(qū)，依靠龍頭企業(yè)帶動食品工業(yè)發(fā)展?！笆晃濉蹦?，要成為帶動農村發(fā)展農業(yè)增效農民增收、促進縣域經濟發(fā)展、促進結構轉型的重要產業(yè)?！　√沾晒I(yè)。以市場為導向，加快產業(yè)升級和產品結構調整，進一步加大陶瓷工業(yè)的技術創(chuàng)新和新型高檔產品開發(fā)力度，鞏固提高傳統(tǒng)日用陶瓷、工藝陶瓷，加快發(fā)展工業(yè)陶瓷、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等，研究開發(fā)多元化、個性化高檔藝術陶瓷，實現(xiàn)陶瓷產業(yè)的升級晉檔，“十一五”末，建成中高檔陶瓷產品主要生產基地和出口基地，實現(xiàn)陶瓷工業(yè)復興?！　?.培育壯大裝備制造業(yè)、化學工業(yè)和高新技術等成長性產業(yè)　　裝備制造業(yè)。以專用汽車發(fā)展為重點，依托邯鋼板材基地資源優(yōu)勢，加強與國內外大集團合作。加快中國重汽路神專用車、宇康重型車、鵬利達特種車等項目建設，發(fā)展具有國內先進水平的新型環(huán)衛(wèi)車、市政作業(yè)車等新產品。推動渦輪增壓器、內燃機摩擦付、安全氣囊、制動空壓機等汽車零部件規(guī)模化生產?！笆晃濉蹦袑Ｓ闷嚠a量達到5萬輛左右。同時，發(fā)揮大型機加工與成套設備制造能力，加快發(fā)展農業(yè)機械、工程機械、冶金機械、紡織機械、包裝機械、環(huán)保設備等裝備制造業(yè)產品，并積極發(fā)展雞澤、館陶、永年、邯鄲縣等特色鑄造業(yè)。　　化學工業(yè)。以發(fā)展煤化工為重點，著重抓好西部縣（市、區(qū)）煤化工產業(yè)基地建設，實現(xiàn)煉焦煤資源的深度加工和增值，使之成為重要的經濟增長點。同時，抓好化工區(qū)搬遷改造，整合化學工業(yè)資源，積極發(fā)展有機化工原料及精細化工產品，提高綜合加工能力。優(yōu)化現(xiàn)有化肥企業(yè)產品結構，支持重點企業(yè)在結構調整中發(fā)展壯大，走肥化并舉、綜合經營、多元發(fā)展的路子。

圖書封面

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