制度的思維

前言

　　有一類知識(shí)，現(xiàn)在看來越來越值得學(xué)習(xí)，那是因?yàn)樵絹碓接杏锰帯＿@就是關(guān)于制度的知識(shí)。　　還是先講兩個(gè)制度的故事吧！　　現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常遇到分配某些資源的問題。讓我們假想：有一群體力相近、對(duì)食物需求均衡的人，可能是在外修筑鐵路，也可能是在森林伐木吧，食物供給比較緊張，不能滿足每個(gè)人的全部需求，每天只能固定供應(yīng)既定量的粥，這樣每天面臨的一個(gè)重要的事情就是怎么樣合理分粥。如何將既定量的粥分得更平等、公正，應(yīng)該是一個(gè)不大不小的難題。因此，他們先后更新了幾套方案。首先采取的方案是輪流主持分粥，由于每次主持分粥的人總是盡量想給自己多一些而將別人的粥分得少一些，結(jié)果每人總是在自己主持分粥的那天吃得很飽，其他時(shí)間則要餓肚子。第一套方案由于導(dǎo)致所有的人都不滿意而流產(chǎn)。第二套方案是成立一個(gè)分粥委員會(huì)，由于分粥委員會(huì)是固定的，因而常常出現(xiàn)尋私行為，而且內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)意見不同而不得不停止。第三套方案是在分粥委員會(huì)的基礎(chǔ)上又成立了一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)。這套方案使分粥更平等一些，但由于增加了分粥成本、牽涉了太多人的精力，顯然，也是大家所不愿接受的。最后，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，他們采取了一個(gè)更簡便的規(guī)則：實(shí)行輪流分粥，只不過加了一條約定——主持分粥的人要等別人拿走后最后選擇。這樣，主持分粥的人深怕由于分得不均而使自己得到最少的那份，因此總是全力將粥分得均勻一些，結(jié)果大家人人都滿意?？纯?，選擇一個(gè)什么樣的制度是多么重要??！還有一個(gè)大家經(jīng)?？吹降年P(guān)于好制度、壞制度的例子。1770年，J·庫克船長帶領(lǐng)船隊(duì)來到澳洲，隨即英國宣布澳洲為他的領(lǐng)地，并開始了對(duì)澳洲的開發(fā)。英國政府把判了刑的罪犯運(yùn)送到澳洲，這樣既解決了英國監(jiān)獄人滿為患的問題，又給澳洲送去了豐富的勞動(dòng)力。運(yùn)送罪犯的工作由私人船主承包。

內(nèi)容概要

　　《制度的思維》收錄了160余篇漫談式的小文章。書中，作者運(yùn)用一些經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，用通俗易懂的語言表述，拿制度的視角去分析議論了現(xiàn)實(shí)中遇到的問題和困惑的現(xiàn)象。為了閱讀的方便，特地將書中的文章劃分為三大類，分別是“話說制度”、“點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)”、“近觀社會(huì)”；同時(shí)，為了便于更好地理解當(dāng)時(shí)寫作的背景，大部分文章的后面附有寫作日期。

作者簡介

　　劉錫田，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，長期從事財(cái)經(jīng)工作和理論研究，山東省濰坊學(xué)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長、山東財(cái)政學(xué)院兼職教授、碩士生導(dǎo)師。著有《中國地方政府競爭的制度基礎(chǔ)與創(chuàng)新》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2004年版），主要研究成果有《制度創(chuàng)新中的交易成本理論及其發(fā)展》（《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》，2006年第1期）、《制度性公共物品的特點(diǎn)和作用》（《財(cái)政研究》，2005年第9期）、《地方政府競爭：分權(quán)、公共物品與制度創(chuàng)新》（《改革》，2003年第6期）等。

書籍目錄

話說制度 　什么是制度? 　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之謎 　我國當(dāng)前公共物品供給的新特征 　輸者為贏：規(guī)則出了大問題 　政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該學(xué)會(huì)博弈 　逼出來的想象 　制度創(chuàng)新有時(shí)候其實(shí)也簡單 　別讓后人笑話我們的愚蠢 　經(jīng)濟(jì)適用房是一項(xiàng)糟糕的制度安排 　來杯制度的幽默? 　…… 評(píng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì) 　商戰(zhàn)滲透——培育下一代消費(fèi)者 　為什么短期有效的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)必然失敗? 　中國的服務(wù)業(yè)為什么發(fā)展落后 　我們?yōu)槭裁匆x擇公共財(cái)政制度 　以企業(yè)家精神改造政府的服務(wù)模式 　金融家：發(fā)現(xiàn)企業(yè)家的企業(yè)家 　我們經(jīng)常犯市場(chǎng)規(guī)律的常識(shí)性錯(cuò)誤 　人類社會(huì)的大自然：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 　對(duì)市場(chǎng)規(guī)律不能“葉公好龍” 　學(xué)會(huì)用市場(chǎng)化思路分析問題 　…… 近觀社會(huì) 　患上“非典”的中國足球 　城市化發(fā)展改變了我們的文化觀念 　讓時(shí)代更有營養(yǎng) 　坐火車的痛苦回憶 　尊重歷史的真實(shí)才是真正尊重偉人 　城市的文化品位 　別讓高價(jià)門票擋住愛國主義教育 　尋找心靈的家園 　依法治國的矛盾與沖突 　執(zhí)政能力的喪失很可怕 　……

章節(jié)摘錄

　　2.路徑依賴。即在制度選擇上，原始選定的制度對(duì)以后的制度選擇起著重要甚至是決定性的作用，這在很大意義上應(yīng)該是制度創(chuàng)新的負(fù)面影響因素。因此，實(shí)施制度創(chuàng)新的團(tuán)體在實(shí)施創(chuàng)新時(shí)一定要考慮到這種依賴作用的大小。為此，就要在組織內(nèi)部盡力保持一個(gè)高效運(yùn)行的機(jī)制，也就是說，能夠不斷地激勵(lì)人們采取新的方式做事情，而且要接受新的變化。這也是我們強(qiáng)調(diào)要建立一個(gè)學(xué)習(xí)型組織的重要原因，只有不斷學(xué)習(xí)，才能尋求變化，才能更好地適應(yīng)變化。一個(gè)不善于變革，而總是依賴于過去的思想、傳統(tǒng)、觀念和生存方式的組織或社會(huì)，很容易被時(shí)代發(fā)展的步伐所淘汰?！　?.制度資源的約束?？傮w來說，制度資源是稀缺的。這主要局限于人們的知識(shí)積累。制度的稀缺性決定了選擇或發(fā)現(xiàn)制度的范圍是有一定限制的。如果沒有足夠多的知識(shí)，就難以發(fā)現(xiàn)或選擇到更多的制度方案。還有一個(gè)原因，一個(gè)大的制度選擇，會(huì)影響到其他小的制度安排的選擇，比如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下就不可能存在容許民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排?！　?.非正式制度的影響。那些思想活躍、善于接受新生事物、崇尚創(chuàng)新的組織更容易實(shí)施制度創(chuàng)新。一個(gè)組織內(nèi)部的非正式制度還從另一方面起著有利于穩(wěn)定的作用，而不至于頻繁地發(fā)生劇烈的革命式變遷。諾斯在北京大學(xué)演講時(shí)曾提出“當(dāng)經(jīng)濟(jì)和政治活動(dòng)的參與者面對(duì)廣泛的尋租激勵(lì)，可能使社會(huì)陷入停滯和無效率時(shí)，一些非正式制度能夠約束他們的行為，而不是像奧爾森認(rèn)為的那樣——只有定期的革命才能避免這種結(jié)果”?！　?.其他行動(dòng)團(tuán)體的支持力度。組織內(nèi)部存在不同利益團(tuán)體，它們對(duì)制度創(chuàng)新利益的判斷不同。最先意識(shí)到創(chuàng)新會(huì)帶來收益的團(tuán)體稱為第一行動(dòng)團(tuán)體，會(huì)主動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新。其余從創(chuàng)新中獲得好處，并支持創(chuàng)新行動(dòng)的團(tuán)體稱為次級(jí)行動(dòng)團(tuán)體。雖然能從創(chuàng)新中獲得收益，但不愿意為之付出成本的稱為“搭便車”者。不同行動(dòng)團(tuán)體對(duì)創(chuàng)新的支持力度也是制度創(chuàng)新能否發(fā)生的重要條件。　　6.相關(guān)各方能否就利益補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議。在創(chuàng)新中受損團(tuán)體的利益如果得不到一定補(bǔ)償，就會(huì)阻礙創(chuàng)新發(fā)生。由此導(dǎo)致的創(chuàng)新成本可能會(huì)比補(bǔ)償本身更高。在創(chuàng)新中總會(huì)有利益受損的團(tuán)體，因此，有必要通過談判，達(dá)成一種協(xié)議，給予一定補(bǔ)償，從而減少創(chuàng)新的成本。

編輯推薦

　　話說制度，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之謎，制度創(chuàng)新有時(shí)候其實(shí)也簡單，制度的幽默，不花錢的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，善于思想才能創(chuàng)造。

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