中國(guó)司法制度的基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究

前言

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究能力和成果，是綜合國(guó)力的重要組成部分，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展水平，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家和民族的思維能力、精神狀態(tài)和文明素質(zhì)。一個(gè)民族要屹立于世界民族之林，不能沒(méi)有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的熏陶和滋養(yǎng)；一個(gè)國(guó)家要在國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，不能沒(méi)有包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的“軟實(shí)力”的強(qiáng)大和支撐。近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用，提出哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)“四個(gè)同樣重要”、“五個(gè)高度重視”、“兩個(gè)不可替代”等重要思想論斷。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央始終堅(jiān)持把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)放在十分重要的戰(zhàn)略位置，就繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)做出了一系列重大部署，采取了一系列重大舉措。2004年，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，明確了新世紀(jì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。黨的十七大報(bào)告明確指出：“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用，推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界?！边@是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，為進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)指明了方向，提供了根本保證和強(qiáng)大動(dòng)力。

內(nèi)容概要

司法從來(lái)就是國(guó)家的基本功能之一，現(xiàn)代國(guó)家需要現(xiàn)代司法。中國(guó)社會(huì)正處于深刻變革的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，正從人治走向法治，并加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。在此關(guān)鍵時(shí)刻，改革、完善我國(guó)的司法制度，已經(jīng)成為時(shí)代之所需，民眾之所待。    2003年12月，以我為首席專(zhuān)家的課題組榮幸地取得了教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“中國(guó)司法制度的基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究”。此課題意義重大，涉及面廣，任務(wù)艱巨。但課題組成員知難而進(jìn)，通力合作，投入大量精力，進(jìn)行深入研究。經(jīng)過(guò)不懈努力，收獲了較多階段性成果，最終形成了本專(zhuān)著。        此課題原來(lái)的投標(biāo)設(shè)計(jì)，研究?jī)?nèi)容系統(tǒng)，計(jì)劃堪稱(chēng)恢弘。但在研究過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，不能貪大求全，否則不但力難企及，效果也未必良好，于是我們調(diào)整了研究范圍，著重研究一些重大的基礎(chǔ)理論問(wèn)題、在理念上存在困惑和紛爭(zhēng)的問(wèn)題以及司法實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，并力求為改革和完善我國(guó)司法制度提供有力的理論支撐和中肯的建設(shè)性意見(jiàn)。作為項(xiàng)目最終成果之專(zhuān)著，分為上、下兩編。

作者簡(jiǎn)介

陳光中，中國(guó)政法大學(xué)終身教授，博士生導(dǎo)師，原中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)委員、法學(xué)組負(fù)責(zé)人之一，國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金法學(xué)評(píng)議組副組長(zhǎng)。代表作有：《陳光中法學(xué)文集》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修改建議稿與論證》(主編)、《中華人民共和國(guó)刑事證據(jù)法專(zhuān)家擬制稿、條文、釋義與論證》(主編)、《21世紀(jì)域外刑事訴訟立法最新發(fā)展》(主編)等。

書(shū)籍目錄

上篇　綜論  　第一章　導(dǎo)論      第一節(jié)　司法的詞義、性質(zhì)和特征      第二節(jié)　司法機(jī)關(guān)          第三節(jié)  司法制度        第四節(jié)  司法的功能  　第二章　政治制度與司法制度        　第一節(jié)　概述    　第二節(jié)  西方國(guó)家的政治制度與司法制度      　第三節(jié)  中國(guó)政治制度與司法制度    　第三章　法治與司法制度        　第一節(jié)　法治的一般理論    　第二節(jié)　社會(huì)主義法治與中國(guó)司法制度  　第四章　社會(huì)公平正義與司法制度    　第一節(jié)　社會(huì)公平正義的一般理論    　第二節(jié)  中國(guó)社會(huì)公平正義的理論探討和實(shí)際狀況      　第三節(jié)　社會(huì)公平正義與中國(guó)司法制度    　第五章　中國(guó)法院制度    　第一節(jié)　法院職權(quán)    　第二節(jié)　法院制度    　第三節(jié)　法官制度  　第六章　中國(guó)檢察制度      第一節(jié)  中國(guó)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)        第二節(jié)  中國(guó)檢察機(jī)關(guān)的職能      第三節(jié)　檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制    　第七章　中國(guó)偵查制度      第一節(jié)  中國(guó)偵查機(jī)關(guān)的性質(zhì)和偵查權(quán)的屬性        第二節(jié)  中國(guó)偵查機(jī)關(guān)設(shè)置及權(quán)力配備的理性探討    第三節(jié)　在訴訟框架內(nèi)對(duì)偵查權(quán)的控制    　第八章　中國(guó)律師制度      第一節(jié)　律師制度概論      第二節(jié)　律師管理制度      第三節(jié)  刑事訴訟中的律師辯護(hù)與訴訟代理制度    下篇　訴訟論      　第九章　訴訟民主      第一節(jié)　訴訟民主概述      第二節(jié)　訴訟民主與民眾參與      第三節(jié)　訴訟民主與民眾監(jiān)督      第四節(jié)　訴訟民主與當(dāng)事人的參與及其人權(quán)保障  　第十章　訴訟公正      第一節(jié)　實(shí)體公正      第二節(jié)　程序公正……主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

檢察機(jī)關(guān)在收到偵查機(jī)關(guān)的起訴意見(jiàn)書(shū)后，經(jīng)過(guò)審查，也必須對(duì)犯罪嫌疑人是否犯罪做出評(píng)判，以決定是否對(duì)其向法院提起公訴。只有檢察機(jī)關(guān)提起公訴的案件，法院才能受理，從進(jìn)入審判程序?？梢?jiàn)對(duì)案件事實(shí)與適用法律之判斷貫穿于刑事訴訟的全過(guò)程并最終完成于審判程序。(五)以權(quán)威性為重要標(biāo)志司法權(quán)威源于法律權(quán)威。在現(xiàn)代法治國(guó)家，包括我國(guó)，憲法、法律具有至上性，任何國(guó)家機(jī)關(guān)、單位，任何領(lǐng)導(dǎo)人和普通公民，都必須嚴(yán)格服從法律、執(zhí)行法律，在法律規(guī)則范圍內(nèi)活動(dòng)，一旦違法，就要承擔(dān)不同的法律責(zé)任。這種法律責(zé)任問(wèn)題大部分是通過(guò)行政執(zhí)法(如行政處罰等)或其他社會(huì)途徑(如民間調(diào)解)來(lái)解決的。但司法是處罰違法犯罪和解決社會(huì)糾紛、沖突的最后一種機(jī)制、方法，而且具有鮮明的強(qiáng)制性，如訴訟中有權(quán)采取強(qiáng)制措施，已生效裁判應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行，這保證了法律的嚴(yán)肅性，也體現(xiàn)出司法的權(quán)威。司法的權(quán)威性還鮮明地體現(xiàn)在司法裁判的終局性上。所謂司法的終局性是指法院對(duì)依法應(yīng)由其管轄的案件享有最終裁判權(quán)。法院對(duì)這一案件做出生效裁判后，案件就獲得終局解決，除法定的情形之外，任何社會(huì)力量和訴訟主體，包括法院，都不得動(dòng)搖、推翻司法裁判。司法的終局性是司法最根本的特點(diǎn)之一，也是聯(lián)合國(guó)最低限度的司法準(zhǔn)則之一。聯(lián)合國(guó)《關(guān)于司法機(jī)關(guān)獨(dú)立的基本原則》第4條規(guī)定：“不應(yīng)對(duì)司法程序進(jìn)行任何不適當(dāng)或無(wú)根據(jù)的干涉，法院做出的司法裁決也不應(yīng)加以修改?！闭?yàn)樗痉ú门械慕K局性特征，才使得司法具有“定分止?fàn)帯?、安定社?huì)的功能。但是，這種終局性也不能絕對(duì)化。在我國(guó)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)其在認(rèn)定事實(shí)或適用法律上確有錯(cuò)誤的時(shí)候，人民法院可對(duì)案件重新進(jìn)行審判，特別是發(fā)現(xiàn)無(wú)辜者被錯(cuò)判的情況，必須及時(shí)平反，以維護(hù)人權(quán)。唯如此，才能保障實(shí)現(xiàn)司法公正，更好維護(hù)判決、裁定的穩(wěn)定性和權(quán)威性。一方面，司法的上述五個(gè)特征將司法區(qū)別于審判。將司法視為審判的學(xué)者往往以“審判”為基準(zhǔn)點(diǎn)，將司法的特征歸納為獨(dú)立性、中立性、被動(dòng)性等等。我們認(rèn)為，在司法即為訴訟的大前提下，這些審判的典型特征并不能簡(jiǎn)單等同于司法的特征。以被動(dòng)性為例，在刑事司法中，司法不僅包括審判，還包括偵查、起訴等審前活動(dòng)。而偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)的職責(zé)就是要追究犯罪，提起訴訟，因而這些活動(dòng)都具有主動(dòng)性。另一方面，司法的上述特征也使得司法明顯區(qū)別于行政行為。

后記

本課題原計(jì)劃框架宏大，內(nèi)容系統(tǒng)。后來(lái)根據(jù)教育部的要求調(diào)整了研究范圍，著重研究本領(lǐng)域中的重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題，但作者未做大的調(diào)整，因而人數(shù)較多。本課題顧問(wèn)成員如下：馬懷德中國(guó)政法大學(xué)教授、副校長(zhǎng)王晨光清華大學(xué)法學(xué)院教授陳國(guó)慶最高人民檢察院法律政策研究室主任、博士郭成偉中國(guó)政法大學(xué)教授本課題成果作者及分工如下：第一章 導(dǎo)論陳光中中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授 崔潔中國(guó)政法大學(xué)博士第二章 政治制度與司法制度蔡定劍中國(guó)政法大學(xué)教授郭志媛中國(guó)政法大學(xué)副教授、博士第三章 法治與司法制度張建偉清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士第四章 社會(huì)公平正義與司法制度張建偉第五章 中國(guó)法院制度陳海光國(guó)家法官學(xué)院副院長(zhǎng)、博士 劉崢最高人民法院法官、博士鄭未媚國(guó)家法官學(xué)院講師、博士第六章 中國(guó)檢察制度譚世貴浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授張紅梅國(guó)家檢察官學(xué)院講師、博士第七章 中國(guó)偵查制度周欣中國(guó)人民公安大學(xué)教授、博士第八章 中國(guó)律師制度許身健中國(guó)政法大學(xué)副教授、博士 程滔中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所博

編輯推薦

《中國(guó)司法制度的基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究》分為上、下兩編。上編為綜論，著重從宏觀方面比較系統(tǒng)地闡釋了中國(guó)司法制度相關(guān)的基本理念。下編為訴訟論，集中探討了訴訟制度、證據(jù)制度賴(lài)以建立的重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題，即“訴訟民主”、“訴訟公正”、“訴訟真實(shí)”、“訴訟構(gòu)造”、“訴訟和解”和“訴訟效率”。對(duì)這些理論問(wèn)題的多維思考、深入探究和理性辨析，必將給我國(guó)司法制度的改革完善以及三大訴訟法的修改帶來(lái)深刻影響。

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