英國公共財(cái)政制度變遷分析

內(nèi)容概要

本書以“納稅人與專制王權(quán)爭奪財(cái)政權(quán)”為線索分析英國公共財(cái)政制度變遷。     從英國公共財(cái)政制度的形成與發(fā)展過程、社會(huì)歷史背景以及歷史影響中，思考和提取可供我們借鑒的歷史資源和文明資源。

作者簡介

焦建國，1965年生于遼寧省凌源市。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，博士后，教授。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)雜志總社副社長兼學(xué)術(shù)期刊編輯部主任。 
    1983年9月至1992年8月，在遼寧省供銷學(xué)校（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)）讀書，后留校工作7年，先后從事教學(xué)、管理工作。1992年9月至1995年3月，在東北財(cái)經(jīng)大學(xué)攻讀碩士學(xué)位。1995年4月至1998年8月，在交通銀行深圳分行研究開發(fā)部工作。1998年9月至2001年7月，在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所攻讀博上學(xué)位。2001年8月至2003年9月，在國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部工作。2002年9月進(jìn)入武漢大學(xué)商學(xué)院（現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）博士后流動(dòng)站從事博士后研究。2003年10月至今，在首部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院、雜志總社工作。2006年度入選北京市“中青年骨干教師”。 
    社會(huì)學(xué)術(shù)兼職有中國財(cái)政學(xué)會(huì)理事、中國財(cái)政學(xué)會(huì)外國財(cái)政研究專業(yè)委員會(huì)委員、中國行政管理學(xué)會(huì)理事、公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事、中國財(cái)稅法教育研究會(huì)理事、中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略委員會(huì)委員等。 
    研究范圍涉及理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政稅收、社會(huì)保障、金融、企業(yè)制度與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、公共行政等。在《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》、《改革》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》、《中國行政管理》、《改革內(nèi)參》、《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》等報(bào)刊獨(dú)立或與人合作發(fā)表論文近百篇，多篇文章被《新華文摘》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》、中國人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料等轉(zhuǎn)載。主持、參與多項(xiàng)國家級(jí)課題、地方性課題及國際合作課題研究，參與多部論著、教材的編寫。 
    曾獲得第1屆許毅財(cái)經(jīng)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金（2006年5月）優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，第1幅（1994）中國青年社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果專家提名獎(jiǎng)，《學(xué)習(xí)與探索》創(chuàng)刊15周年（1994）優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)，遼寧省社會(huì)科學(xué)院第5屆（1996）優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)第三屆科研標(biāo)兵（2003年9月至2006年8月）。

書籍目錄

導(dǎo)  論第一章  民主遺風(fēng)與歷史源頭（盎格魯—薩克遜時(shí)代，公元5～11世紀(jì)初）  一、公元5～11世紀(jì)：統(tǒng)一國家形成  二、盎格魯一薩克遜時(shí)期的財(cái)政  三、賢人會(huì)議：公共財(cái)政的一個(gè)源頭第二章  英國式封建制度與財(cái)政制度（諾曼征服到大憲章之前，公元11～13世紀(jì)初）  一、“索爾茲伯里盟誓”與《末日審判書》  二、財(cái)政機(jī)構(gòu)與財(cái)政制度  三、國王自費(fèi)為政與貴族納稅：稅權(quán)爭奪的利益基礎(chǔ)第三章  非贊同毋納稅（《大憲章》，1215年）  一、《大憲章》的產(chǎn)生：國王橫征暴斂是根本原因  二、《大憲章》的淵源和主要內(nèi)容  三、《大憲章》的憲政意義：協(xié)商征稅原則的確立  附件：《自由大憲章》（1215年）第四章  納稅人的代議機(jī)構(gòu)（議會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展，公元13～15世紀(jì)）  一、新的政治組織的必要性  二、13世紀(jì)議會(huì)產(chǎn)生過程中的幾個(gè)重大事件  三、14世紀(jì)議會(huì)的發(fā)展：兩院制形成  四、15世紀(jì)議會(huì)的變化：下院地位逐漸提升  五、議會(huì)是納稅人的權(quán)力機(jī)構(gòu)  六、中世紀(jì)議會(huì)的財(cái)政權(quán)力第五章  主權(quán)國家財(cái)政形成（都鐸王朝，16世紀(jì)）  一、財(cái)政是強(qiáng)化王權(quán)的一個(gè)重要手段  二、議會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步  三、王權(quán)與議會(huì)的關(guān)系：圍繞財(cái)政問題的妥協(xié)與斗爭  四、都鐸王朝的輝煌與財(cái)政危機(jī)第六章  確立議會(huì)最高財(cái)政權(quán)力（從內(nèi)戰(zhàn)到光榮革命，17世紀(jì)）  一、斯圖亞特王朝初期的激烈財(cái)政沖突  二、短期議會(huì)、長期議會(huì)、《大抗議書》與內(nèi)戰(zhàn)  三、共和政體和克倫威爾專政  四、王室復(fù)辟后的妥協(xié)與專制  五、光榮革命與《權(quán)利法案》  六、光榮革命也是財(cái)政革命  附件：《權(quán)利法案》（1689年）第七章  預(yù)算制度確立與公共財(cái)政形成（18～19世紀(jì)中葉）  一、政治制度的演進(jìn)與發(fā)展  二、從“王室財(cái)政”到“國家財(cái)政”  三、稅收的變化與批稅權(quán)  四、國家信用的確立與公債控制  五、支出控制的演進(jìn)  六、解決“坐收坐支”問題  七、對支出的檢查與財(cái)務(wù)（預(yù)算）報(bào)告制度  八、國家審計(jì)制度的建立  九、預(yù)算制度最終確立，公共財(cái)政形成第八章  下院獨(dú)掌財(cái)政權(quán)力（“人民預(yù)算案”，20世紀(jì)初期）  一、自由黨的興衰與新自由主義思潮  二、自由黨上臺(tái)到“人民預(yù)算案”提出前的  一系列社會(huì)改革  三、“人民預(yù)算案”的提出及引發(fā)的一系列政治斗爭  四、預(yù)算決策是利益集團(tuán)的博弈第九章  現(xiàn)代英國議會(huì)對財(cái)政的控制（1911年以后）  一、英國議會(huì)的財(cái)政控制理論概述  二、1911年以后議會(huì)控制財(cái)政的調(diào)整與改革  三、下院監(jiān)督財(cái)政的機(jī)構(gòu)設(shè)置  四、預(yù)算制度框架  五、預(yù)算運(yùn)行過程  六、審計(jì)總長及國家審計(jì)局第十章  啟示與借鑒：代議制機(jī)構(gòu)切實(shí)行使“錢袋子權(quán)力”  一、什么是公共財(cái)政，什么不是公共財(cái)政  二、預(yù)算要解決什么問題，什么樣的預(yù)算才能解決這些問題  三、目標(biāo)要求：代議制機(jī)構(gòu)真正掌握、  切實(shí)行使“錢袋子權(quán)力”參考文獻(xiàn)后記

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