中國公共預(yù)算改革

內(nèi)容概要

《中國公共預(yù)算改革--從年度到中期基礎(chǔ)》由王雍君所著，共分六章。第1章的主題是定義、解釋中期基礎(chǔ)預(yù)算，闡述中期基礎(chǔ)預(yù)算在國外興起的背景：第2章介紹OECD國家、非洲國家和俄羅斯的中期基礎(chǔ)預(yù)算，總結(jié)這些國家在引入和運(yùn)作這一體制中積累的經(jīng)驗、教訓(xùn)和理論基礎(chǔ)；第3章討論中期基礎(chǔ)預(yù)算對于年度預(yù)算的相對優(yōu)勢，考慮的焦點(diǎn)是兩者在促進(jìn)公共支出管理的四個主要目標(biāo)(合規(guī)性除外)——財政紀(jì)律、優(yōu)先性配置、運(yùn)營績效和風(fēng)險管理——的相對效果；第4章分析中國引入中期基礎(chǔ)預(yù)算的意義和可行性，闡明引入這一體制需要創(chuàng)造的條件；第5章區(qū)分預(yù)算過程的不同階段(準(zhǔn)備、審查、執(zhí)行與評估)，討論引入中期預(yù)算體制改革的要點(diǎn)和改革次序；第6章側(cè)重從環(huán)境因素方面討論成功引入中期基礎(chǔ)預(yù)算需要的配套改革和措施，特別是加強(qiáng)預(yù)算的全面性和透明度、引入規(guī)劃預(yù)算和預(yù)算觀念變革。對于對預(yù)算問題感興趣的政策制定者、官員、研究人員或師生而言，本書都是很合適的參考讀物。

作者簡介

王雍君，中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長、教授、博士生導(dǎo)師，中央財經(jīng)大學(xué)政府預(yù)算研究中心主任、中國財政學(xué)會理事、北京財經(jīng)研究基地首席專家、北京市黨外高級知識分子聯(lián)誼會理事，2004年入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才。主要從事公共財政管理與公司財務(wù)管理問題研究，為國內(nèi)多家著名高校MBA學(xué)員主講《公司財務(wù)管理》、《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》等核心課程。發(fā)表大量學(xué)術(shù)論文，出版多部學(xué)術(shù)著作?！敦攧?wù)精細(xì)化與公司管理控制》系國內(nèi)首部財務(wù)精細(xì)化管理重要學(xué)術(shù)著作。

書籍目錄

第1章 中期基礎(chǔ)預(yù)算：解釋與背景
第2章 中期基礎(chǔ)預(yù)算：國外實(shí)踐與經(jīng)驗教訓(xùn)
第3章 對年度預(yù)算的改進(jìn)
第4章 引入中期基礎(chǔ)預(yù)算：意義與可行性
第5章 轉(zhuǎn)身中期基礎(chǔ)預(yù)算的要點(diǎn)與次序
第6章 轉(zhuǎn)向中期基礎(chǔ)預(yù)算的配套安排

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：家庭為了重建財力將在多大程度上進(jìn)一步增加儲蓄、進(jìn)一步的調(diào)整將多快發(fā)生，都具有不確定性。這將取決于他們對于未來的信心，尤其是對于就業(yè)和恢復(fù)的信心。因此，政府針對這些領(lǐng)域采取行動。這些不確定性對消費(fèi)支出和居民投資的預(yù)測帶來了風(fēng)險。面對著需求的不確定性，企業(yè)已經(jīng)減少了投資，因此，盡管在2009年下半年企業(yè)的利潤會下降，但總體來看企業(yè)部門仍會有盈余。2009年，在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇前，投資預(yù)計會大幅下降。由于信貸的可獲得性以及商業(yè)信心的重建可能起伏不定，這使得這一預(yù)測面臨著風(fēng)險。這一預(yù)測被置于0.5個百分點(diǎn)的范圍內(nèi)，建立在經(jīng)濟(jì)中供給方不同假定的基礎(chǔ)上，而公共財政規(guī)劃建立在這一范圍較低的水平上在這一水平上，GDP預(yù)計在2009年將縮減3.75％，在2010年達(dá)到1％，2011年達(dá)到3.25％。4.對公共財政的影響2008年以來世界和英國經(jīng)濟(jì)的惡化以及各國的應(yīng)對政策措施將對公共財政產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。不采取行動，對未來的經(jīng)濟(jì)和公共財政將意味著更大的風(fēng)險。而且，政府已經(jīng)采取措施認(rèn)真安排其行動的次序以保證財政的可持續(xù)性，確保其對于復(fù)蘇和未來經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，這反過來會在中長期促進(jìn)公共財政的穩(wěn)健性。財政預(yù)測反映了透明度原則，它包含了一個對于金融部門干擾而造成的未實(shí)現(xiàn)損失凈影響的最高程度的臨時分析。

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《中國公共預(yù)算改革:從年度到中期基礎(chǔ)》為“十二五”國家重點(diǎn)圖書。

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