中國(guó)能源稅制研究

內(nèi)容概要

能源短缺、環(huán)境污染，是當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不得不共同面對(duì)的嚴(yán)峻問題。中國(guó)作為人口眾多的發(fā)展中大國(guó)，所面臨的能源環(huán)境問題則更為嚴(yán)峻。近年來，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，能源需求快速增長(zhǎng)。1994～2008年，能源消費(fèi)總量由12.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，中國(guó)已經(jīng)是世界上第二大能源消費(fèi)國(guó)。這使處于加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)能源瓶頸“凸顯”，環(huán)境約束加?。喝丝谡际澜?／5，但入均能源資源占有量不足世界平均水平的一半，能源供需總量失衡，能源生產(chǎn)與消費(fèi)帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年前后，我國(guó)的二氧化碳排放總量很可能超過美國(guó)，居世界第一位。這些能源環(huán)境問題已成為影響當(dāng)今中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的核心問題之一。因此，解決能源環(huán)境問題成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要議題，“節(jié)能減排”目標(biāo)成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作所要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)。2004年，國(guó)家發(fā)改委制定并發(fā)布了我國(guó)第一個(gè)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，提出了能源消費(fèi)總量控制的目標(biāo)；隨后在“十一五”規(guī)劃中也提出，五年內(nèi)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗要比“十五”末期降低20％左右，爭(zhēng)取2020年GDP翻兩番，而能源消耗只能翻一番；在2006年以來的“兩會(huì)”上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)了“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”問題，提出“要綜合運(yùn)用各種手段，特別是價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用資源”。

作者簡(jiǎn)介

蔡秀云，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事財(cái)經(jīng)教學(xué)研究工作。主要研究領(lǐng)域?yàn)橹型庳?cái)政理論與政策比較研究、中外稅收理論與政策比較研究、公共政策研究。已經(jīng)出版的主要著作有：《新稅法教程》、《財(cái)務(wù)比率手冊(cè)》、《個(gè)人所得稅制國(guó)際比較研究》、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《財(cái)政與稅收》等。在《財(cái)政研究》、《中國(guó)財(cái)政》、《中國(guó)稅務(wù)》、《稅務(wù)研究》等發(fā)表論文數(shù)十篇。主持歐盟／聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署資助項(xiàng)目《當(dāng)前政府培育發(fā)展科技類社團(tuán)的促進(jìn)政策和實(shí)踐研究》、民政部《中國(guó)社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)能力研究》、北京市“十二五”規(guī)劃課題《“十二五”期間北京市提高社會(huì)基本公共服務(wù)水平的目標(biāo)、思路及對(duì)策措施》等多項(xiàng)省部局級(jí)課題。

書籍目錄

第一章　緒論　第一節(jié)　研究背景與選題意義　第二節(jié)　國(guó)內(nèi)外能源稅制研究綜述　第三節(jié)　研究對(duì)象與方法第二章　能源稅制研究的理論基礎(chǔ)　第一節(jié)　能源概述　第二節(jié)　能源價(jià)值理論　第三節(jié)　能源所有權(quán)制度第三章　能源稅制的內(nèi)涵及作用機(jī)理　第一節(jié)　能源稅制的含義、構(gòu)成及特征　第二節(jié)　能源稅制的作用機(jī)理及效應(yīng)第四章　中國(guó)能源行業(yè)及能源稅制的現(xiàn)狀與問題　第一節(jié)　中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　第二節(jié)　中國(guó)能源稅制的現(xiàn)狀及問題第五章　能源稅制的國(guó)際比較　第一節(jié)　主要國(guó)家和地區(qū)的能源稅制　第二節(jié)　國(guó)際能源稅制的發(fā)展歷程　第三節(jié)　國(guó)外能源稅制的主要經(jīng)驗(yàn)　第四節(jié)　國(guó)外能源稅制的改革趨勢(shì)第六章　完善我國(guó)能源稅制的對(duì)策　第一節(jié)　完善我國(guó)能源稅制的總體設(shè)想　第二節(jié)　我國(guó)能源稅制的具體設(shè)計(jì)　第三節(jié)　能源稅制改革的時(shí)機(jī)選擇和先后次序第七章　我國(guó)能源稅制建設(shè)的配套措施　第一節(jié)　能源收費(fèi)　第二節(jié)　能源財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)及能源礦產(chǎn)資源管理結(jié)束語(yǔ)參考文獻(xiàn)后記

圖書封面

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