財政分權(quán)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展影響研究

內(nèi)容概要

《財政分權(quán)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展影響研究》一書，試圖運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)前沿理論，以典型市場經(jīng)濟(jì)國家財政分權(quán)實踐和我國1994年分稅制改革為經(jīng)驗背景，對1994年財政分權(quán)格局的經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展影響進(jìn)行系統(tǒng)的理論與實證的分析。全書的研究建立在一個系統(tǒng)的研究框架之上：在分權(quán)理論回顧和分權(quán)國際實踐比較基礎(chǔ)上，首先考察1994年財政分權(quán)改革對五級政府財政本身的影響，從體制因素剖析各地區(qū)縣級財政基本公共服務(wù)提供的不均衡；之后探討1994年既定分權(quán)格局對地方政府經(jīng)濟(jì)行為以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種影響，重點(diǎn)考察地方政府投資行為和引資競爭行為對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式、公共支出結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響；在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討既定分權(quán)格局對社會事業(yè)發(fā)展的影響及其與社會發(fā)展目標(biāo)的差距，重點(diǎn)選取1994年分稅制改革以來教育公共支出和醫(yī)療衛(wèi)生公共支出進(jìn)行實證分析；最后，本書力圖構(gòu)建符合當(dāng)前社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)范的三級財政體制框架。

作者簡介

劉薇，1978年生，內(nèi)蒙古烏蘭浩特人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。2007年7月畢業(yè)于財部財政科學(xué)研究所研究生部，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為財政部財政科學(xué)研究所金融研究室助理研究員。2004年以來，參與多項國家級、部級、所級重點(diǎn)課題的研究和撰寫工作。其中，2008年和2009年，兩次參與UNDP立項資助項目的研究、撰寫。在《財政研究》、《中國財政》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》、《中共中央黨校學(xué)報》、《紫光閣》等核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文近20篇。主要研究方向：財政體制與財政政策；財政與貨幣政策協(xié)調(diào)等。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論  第一節(jié)　研究背景和研究意義  第二節(jié)　國內(nèi)外研究狀況概述  第三節(jié)　基本假設(shè)、主要概念界定與研究方法  第四節(jié)　研究框架與結(jié)構(gòu)安排  第五節(jié)　本書主要創(chuàng)新之處第二章　財政分權(quán)理論及其文獻(xiàn)回顧  第一節(jié)　傳統(tǒng)的財政分權(quán)理論  第二節(jié)　第二代財政分權(quán)理論  第三節(jié)　有關(guān)財政分權(quán)效果的研究綜述  第四節(jié)　財政分權(quán)效果研究最新進(jìn)展  第五節(jié)　財政分權(quán)理論的啟示  第六節(jié)　小結(jié)第三章　財政分權(quán)的國際實踐  第一節(jié)　聯(lián)邦制國家財政分權(quán)實踐  第二節(jié)　單一制（集權(quán)制）國家財政分權(quán)實踐  第三節(jié)　國外財政分權(quán)實踐的啟示　第四節(jié)　小結(jié)第四章　1994年財政分權(quán)實踐述評  第一節(jié)　1994年財政分權(quán)改革背景  第二節(jié)　1994年財政分權(quán)改革內(nèi)容  第三節(jié)　1994年財政分權(quán)改革評價  第四節(jié)　小結(jié)第五章　1994年財政分權(quán)對各級財政的影響　第一節(jié)　財政分權(quán)對各級政府財政收入的影響　第二節(jié)　財政分權(quán)對各級政府財政支出的影響　第三節(jié)　財政分權(quán)對政府間轉(zhuǎn)移支付的影響　第四節(jié)　財政分權(quán)、橫向不均衡與縣級公共服務(wù)供給水平差異  第五節(jié)　小結(jié)第六章　1994年財政分權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響　第一節(jié)　地方政府市場主導(dǎo)地位的形成　第二節(jié)　地方政府投資行為的經(jīng)濟(jì)影響　第三節(jié)　地方政府引資競爭行為的經(jīng)濟(jì)影響　第四節(jié)　小結(jié)_第七章　1994年財政分權(quán)對社會事業(yè)發(fā)展的影響　第一節(jié)　基于財政分權(quán)的公共支出理論模型　第二節(jié)　財政分權(quán)與教育公共支出分析　第三節(jié)　財政分權(quán)與醫(yī)療衛(wèi)生公共支出分析　第四節(jié)　完善財政社會事業(yè)發(fā)展投人保障機(jī)制　第五節(jié)　小結(jié)第八章　構(gòu)建規(guī)范的、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的三級財政體制結(jié)語參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章　導(dǎo)論第一節(jié)　研究背景和研究意義一、研究背景財政分權(quán)(fiscal decentralization)問題日益成為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域和政府決策部門的重大課題之一，受到廣泛的關(guān)注。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際政治環(huán)境的變幻，財政分權(quán)作為財政制度的核心，其對各國經(jīng)濟(jì)制度和政治利益的影響日趨復(fù)雜。財政理論研究不斷深入，并且與各國的政治經(jīng)濟(jì)形勢變化緊密結(jié)合，使得財政分權(quán)對政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更為顯著。財政分權(quán)理論與實踐的研究成果非常豐富，不過，有關(guān)財政分權(quán)的理論研究至今仍沒有得出一致的結(jié)論。在中國，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，財政體制隨之經(jīng)歷了幾次變革，財政分權(quán)理論研究也不斷豐富，學(xué)者也開始注意到財政分權(quán)效果的影響，但以往的研究多側(cè)重于分析財政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系或財政分權(quán)下各級政府財政權(quán)力的博弈。如果僅從經(jīng)濟(jì)增長和權(quán)力博弈這兩個方面去評判財政分權(quán)的結(jié)果似乎過于片面，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變的背景下，財政分權(quán)的影響可能更為復(fù)雜，更需要我們從一個較為綜合的視角進(jìn)行研究，把握政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，力圖更為準(zhǔn)確的評價我國財政制度及其影響，以期建立適應(yīng)社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的財務(wù)分權(quán)體制。

圖書封面

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