中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施治理與供給制度創(chuàng)新研究

內(nèi)容概要

本書作者不僅敏銳地捕捉到制度激勵(lì)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給中的極端重要性，而且構(gòu)建了一個(gè)完整的比較制度分析框架，結(jié)合大量案例和數(shù)據(jù)，對我國農(nóng)村灌溉、公路、電力和飲用水設(shè)施進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并從中得出了重要的結(jié)論。本書不僅是“三農(nóng)”問題研究，而且也是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和應(yīng)用研究方面的力作。綜觀全書，主要有如下幾個(gè)方面的貢獻(xiàn)。    首先，是對制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的貢獻(xiàn)。作者創(chuàng)造性地提出了嵌套性規(guī)則體系分析框架，在作者看來，嵌套性規(guī)則體系是由憲法秩序、治理結(jié)構(gòu)和操作規(guī)則三層規(guī)則組成，這三層規(guī)則分別制約或激勵(lì)相應(yīng)的參與者。規(guī)則的有效性在于它是否能調(diào)動(dòng)參與者的積極性；上一層決策者制定的規(guī)則有效也激勵(lì)下二層決策者的行動(dòng)：不是單項(xiàng)規(guī)則，而是三層規(guī)則嵌套在一起共同決定了制度的作用。這避免了單項(xiàng)制度分析的片面性，豐富了制度設(shè)計(jì)理論。    其次，是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施分析框架的貢獻(xiàn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施無疑都具有“公共產(chǎn)品”的性質(zhì)，目前的許多研究都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。但是作者意識(shí)到，籠統(tǒng)的公共物品理論無法為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提供分析框架和解決方案，作者經(jīng)過深入研究，頗具新意地將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施分為資源型、純公共品型、收費(fèi)型和半收費(fèi)型四種，并通過研究發(fā)現(xiàn)供給制度和治理模式需要與設(shè)施的類型相匹配。這不僅為分析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提供了新視角，而且也對一般的公共物品治理研究提供了有益的啟示。    再其次，分析方法上的貢獻(xiàn)。比較分析是重要的研究方法，但是目前的許多比較分析都停留在靜態(tài)的橫向比較，缺乏對歷史特定性和情境特定性的把握。本書的研究則側(cè)重強(qiáng)調(diào)不同國家和地區(qū)的“差異之處”，這對于探索適合中國國情的基礎(chǔ)設(shè)施供給制度更有助益。同時(shí)，本書強(qiáng)調(diào)中國政治經(jīng)濟(jì)體制的特殊性，如果要對中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施問題產(chǎn)生整體性理解，就必須拓寬歷史的視野，在更大范圍內(nèi)審視其與中國歷史體制的關(guān)系，在歷史長河中把握中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給制度的延續(xù)性。    最后，結(jié)論的貢獻(xiàn)。作者指出要實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施充足供給，在憲法秩序?qū)用?，中央政府作為憲法秩序的?chuàng)新者和投資者，要發(fā)揮全國性權(quán)威組織的作用，為治理組織提供支持性的法規(guī)和政策環(huán)境；在治理結(jié)構(gòu)層面，要法制化農(nóng)民合作組織，培育農(nóng)村社會(huì)資本，促進(jìn)農(nóng)民合作，使農(nóng)民通過法制化和信任性合作組織參與制度供給；在操作規(guī)則層面，政府作為原材料、資本、政策和科學(xué)知識(shí)的主要提供者，農(nóng)民作為勞動(dòng)力和地方知識(shí)的提供者，彼此開展有效的合作，以及制定科學(xué)的收費(fèi)規(guī)則切實(shí)減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這些觀點(diǎn)具有顯著的創(chuàng)新性，對解決中國當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給低效及制度供給不足問題具有重要的參考價(jià)值。

作者簡介

柴盈，1980年11月出生于遼寧海城，2008年獲南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為北京師范大學(xué)資源學(xué)院博士后。主要研究領(lǐng)域?yàn)楸容^制度分析、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

書籍目錄

導(dǎo)論　第一節(jié)　研究背景及問題的提出　第二節(jié)  目內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述　第三節(jié)　本書研究的思路　第四節(jié)  分析方法與創(chuàng)新點(diǎn)　第五節(jié)　研究框架及各章主要內(nèi)容第一章　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給制度理論架構(gòu)  第一節(jié)　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給  第二節(jié)  農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給制度、治理結(jié)構(gòu)及交易成本　第三節(jié)　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嵌套性規(guī)則體系分析框架第二章　農(nóng)村資源型基礎(chǔ)設(shè)施治理與供給制度研究——以灌溉設(shè)施為例　第一節(jié)  國際灌溉設(shè)施供給制度經(jīng)驗(yàn)研究　第二節(jié)  中國灌溉設(shè)施供給制度演進(jìn)脈絡(luò)　第三節(jié)  中國灌溉設(shè)施供給制度狀況及問題研究　第四節(jié)  中國灌溉設(shè)施嵌套性供給制度創(chuàng)新研究第三章　農(nóng)村純公共品型基礎(chǔ)設(shè)施治理與供給制度研究——以農(nóng)村公路為例　第一節(jié)  國外農(nóng)村公路供給制度經(jīng)驗(yàn)研究　第二節(jié)  中國農(nóng)村公路供給制度演變歷程　第三節(jié)  中國農(nóng)村公路供給制度現(xiàn)狀及問題研究　第四節(jié)  中國農(nóng)村公路供給制度創(chuàng)新研究第四章　農(nóng)村收費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施治理與供給制度研究——以農(nóng)電設(shè)施為例　第一節(jié)  國外農(nóng)電設(shè)施供給制度經(jīng)驗(yàn)研究　第二節(jié)  中國農(nóng)電供給制度演變歷程　第三節(jié)  中國農(nóng)電供給制度現(xiàn)狀及問題研究　第四節(jié)  中國農(nóng)電嵌套性供給制度創(chuàng)新研究第五章　農(nóng)村半收費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施治理與供給制度研究——以農(nóng)村飲用水設(shè)施為例　第一節(jié)  國外農(nóng)村飲用水設(shè)施供給制度經(jīng)驗(yàn)研究　第二節(jié)  中國農(nóng)村飲用水設(shè)施供給制度現(xiàn)狀及問題研究　第三節(jié)  中國農(nóng)村飲用水設(shè)施嵌套性供給制度創(chuàng)新研究第六章　結(jié)論和展望：中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給制度創(chuàng)新取向　第一節(jié)  中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給制度的特征　第二節(jié)  中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給制度創(chuàng)新取向參考文獻(xiàn)后記

圖書封面

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