城市化進(jìn)程中的重大社會(huì)問(wèn)題及其對(duì)策研究

前言

　　哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究能力和成果，是綜合國(guó)力的重要組成部分，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展水平，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家和民族的思維能力、精神狀態(tài)和文明素質(zhì)。一個(gè)民族要屹立于世界民族之林，不能沒(méi)有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的熏陶和滋養(yǎng)；一個(gè)國(guó)家要在國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，不能沒(méi)有包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的“軟實(shí)力”的強(qiáng)大和支撐。　　近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用，提出哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)“四個(gè)同樣重要”、“五個(gè)高度重視”、“兩個(gè)不可替代”等重要思想論斷。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終堅(jiān)持把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)放在十分重要的戰(zhàn)略位置，就繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)做出了一系列重大部署，采取了一系列重大舉措。2004年，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，明確了新世紀(jì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。黨的十七大報(bào)告明確指出：“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用，推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界?！边@是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，為進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)指明了方向，提供了根本保證和強(qiáng)大動(dòng)力。

內(nèi)容概要

20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入城市化高速發(fā)展的階段?？焖?、大規(guī)模而深刻的城市化過(guò)程在取得巨大成就的同時(shí)，因各方面因素發(fā)展的不平衡也產(chǎn)生了一系列復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。     本書作者在大量實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)緊迫的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，并嘗試探索解決的途徑，以求實(shí)現(xiàn)城市的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。本書對(duì)城市化與社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、社會(huì)公正、城市弱勢(shì)群體的社會(huì)保障以及城市社會(huì)空間規(guī)劃之間的關(guān)系進(jìn)行了深入探討。

作者簡(jiǎn)介

李強(qiáng)，男，漢族，1950年5月生于北京?，F(xiàn)任清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、社會(huì)學(xué)系主任。教授、博士生導(dǎo)師。兼任教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)委員、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員、北京社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等職。長(zhǎng)期致力于中國(guó)社會(huì)和諧與發(fā)展，主要研究社會(huì)分層與流動(dòng)、應(yīng)用社會(huì)學(xué)、社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)問(wèn)題、城市社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域。 
    著有《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層與流動(dòng)》、《農(nóng)民工與中國(guó)社會(huì)分層》、《社會(huì)分層十講》等20多部作品。發(fā)表了《論中國(guó)的貧困文化》、《經(jīng)濟(jì)分層與政治分層》、《“丁宇型”社會(huì)結(jié)構(gòu)與“結(jié)構(gòu)緊張”》等100多篇影響廣泛的論文。主持了《中國(guó)農(nóng)村貧困線測(cè)量與治理貧困對(duì)策》、《推進(jìn)我國(guó)多元城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略模式研究》等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題。

書籍目錄

第一章 我國(guó)城市化進(jìn)程中的重大社會(huì)問(wèn)題  一、我國(guó)自20世紀(jì)90年代后期和21世紀(jì)以來(lái)進(jìn)入城市化高速發(fā)展期  二、城市高速發(fā)展所帶來(lái)的多方面的不協(xié)調(diào)問(wèn)題  三、城市化與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的交互影響l第二章 城市社區(qū)的變遷與管理體制問(wèn)題  一、我國(guó)城市社區(qū)的變化與基本形態(tài)  二、城市社區(qū)管理體制的變遷  三、當(dāng)前城市社區(qū)管理體制面臨的主要問(wèn)題  四、城市基層社區(qū)管理體制的創(chuàng)新第三章 快速城市化進(jìn)程中的舊城改造與保護(hù)問(wèn)題——以北京為例  一、北京舊城地區(qū)現(xiàn)狀  二、舊城保護(hù)與改造的困境  三、舊城改造中的相關(guān)利益主體分析  四、舊城保護(hù)與改造的基本原則和建議第四章 城市新型小區(qū)管理問(wèn)題研究  一、新型小區(qū)與城市社會(huì)變遷  二、新型小區(qū)管理存在的主要問(wèn)題及原因分析  三、新型小區(qū)管理的對(duì)策分析第五章 城市二元社會(huì)結(jié)構(gòu)與戶籍制度改革  一、城市化與城市二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成  二、城市二元社會(huì)結(jié)構(gòu)解析  三、戶籍制度與進(jìn)城農(nóng)民市民化  四、戶籍制度改革與城市二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的破解第六章 城市化進(jìn)程中的居住分化問(wèn)題研究  一、城市居住分化現(xiàn)狀與模式  二、城市化進(jìn)程中居住分化的形成機(jī)制  三、城市化進(jìn)程中居住分化引發(fā)的社會(huì)影響  四、城市化進(jìn)程中居住分化的應(yīng)對(duì)策略第七章 城市化進(jìn)程中新富階層的消費(fèi)研究  一、當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的新富消費(fèi)  二、對(duì)新富消費(fèi)的分析和評(píng)價(jià)  三、新富消費(fèi)的社會(huì)影響  四、對(duì)策第八章 城市弱勢(shì)群體社會(huì)救助模式探討——暨對(duì)深圳“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”模式的分析  一、城市化進(jìn)程中的弱勢(shì)群體  二、救助弱勢(shì)群體有助于城市化健康良性發(fā)展  三、既有城市弱勢(shì)群體社會(huì)救助存在的問(wèn)題  四、一個(gè)城市弱勢(shì)群體救助的案例——深圳“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”模式分析  五、新形勢(shì)下對(duì)城市弱勢(shì)群體進(jìn)行有效社會(huì)救助的對(duì)策建議第九章 城市中低收入群體的住房問(wèn)題及其保障政策建議’  一、城市中低收入群體的居住狀況和住房保障問(wèn)題的凸顯  二、我國(guó)住房保障制度的發(fā)展歷程和成果評(píng)價(jià)  三、中低收入群體的住房問(wèn)題來(lái)自城市化進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)性困境  四、住房保障制度建設(shè)的發(fā)展概況和主要問(wèn)題  五、完善住房保障制度的若干建議  六、探索中國(guó)特色的城市化道路下的住房發(fā)展模式第十章 城市拆遷問(wèn)題及其化解途徑  一、拆遷矛盾的凸顯  二、拆遷中的矛盾形式與被拆遷戶的利益表達(dá)  三、拆遷矛盾形成與解決過(guò)程中的體制障礙  四、化解拆遷矛盾的總體性建議第十一章 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的安置與保障問(wèn)題  一、我國(guó)失地農(nóng)民的生活困境  二、失地農(nóng)民安置與保障問(wèn)題的主要制約因素  三、對(duì)北京市朝陽(yáng)區(qū)兩個(gè)案例的解析  四、解決失地農(nóng)民問(wèn)題的對(duì)策研究綜述第十二章 城市農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)與城市管理  一、非正規(guī)就業(yè)與發(fā)展中國(guó)家  二、中國(guó)城市中的農(nóng)民工：從流動(dòng)人口到非正規(guī)就業(yè)者  三、管理秩序與生計(jì)：以流動(dòng)攤販為例  四、對(duì)城市農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)政策的建議第十三章 城市流動(dòng)人口管理的問(wèn)題與對(duì)策  一、北京市流動(dòng)人口現(xiàn)狀、趨勢(shì)及困境  二、新階段流動(dòng)人口管理問(wèn)題及其分析  三、對(duì)以往流動(dòng)人口管理工作的反思  四、流動(dòng)人口管理的對(duì)策與建議第十四章 農(nóng)民工群體的社會(huì)認(rèn)同及城市化  一、“遷而不移”的農(nóng)民工群體  二、農(nóng)民工及其子女的社會(huì)認(rèn)同  三、對(duì)促進(jìn)農(nóng)民工群體城市化的若干建議第十五章 城市規(guī)劃中的社會(huì)規(guī)劃研究  一、城市規(guī)劃中引入社會(huì)規(guī)劃研究的必要性  二、基于社會(huì)-空間辯證關(guān)系的規(guī)劃研究視角  三、保障生活質(zhì)量的基本主題：健康、安全和住房  四、營(yíng)造宜居環(huán)境的可持續(xù)手段：教育和文化休閑  五、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的規(guī)范準(zhǔn)則：社會(huì)公正和社會(huì)整合參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二章 城市社區(qū)的變遷與管理體制問(wèn)題　　二、城市社區(qū)管理體制的變遷　　面對(duì)城市社區(qū)的這一變遷過(guò)程，無(wú)論是政府、社會(huì)組織還是個(gè)人，都需要重新去思考和面對(duì)。政府關(guān)注的是如何應(yīng)對(duì)新的變化，進(jìn)行有效的管理；社會(huì)組織關(guān)注于自身的定位，如何重新明確職責(zé)；而作為個(gè)人，需要適應(yīng)這種變化，并在這種變化中調(diào)整自己的生活和工作方式。本章的焦點(diǎn)是城市社區(qū)管理問(wèn)題，并將重點(diǎn)放在管理體制上。這主要是考慮到，從新中國(guó)成立以來(lái)的近六十年歷史中，體制因素對(duì)于城市社區(qū)的管理至關(guān)重要，可以說(shuō)，決定了社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的諸多方面?！　。ㄒ唬┥鐓^(qū)管理的相關(guān)概念　　1.社區(qū)管理的內(nèi)涵　　社區(qū)管理是一個(gè)歷史性的范疇，其含義隨著時(shí)代變化而不斷發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的社區(qū)管理通常是指，一定社區(qū)內(nèi)部的各種組織，為維護(hù)社區(qū)的正常秩序，滿足社區(qū)居民物質(zhì)文化生活等需要而進(jìn)行的一系列自我管理和行政管理活動(dòng)。社區(qū)管理是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的核心。　　2.社區(qū)管理的主體　　社區(qū)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，其主體不可能只是政府一方，同時(shí)也包括各種社會(huì)力量和社區(qū)居民。社區(qū)管理主體按其性質(zhì)可以概括為四種力量：　　一是政府組織，即市、區(qū)人民政府和街道辦事處。其中街道辦事處是市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市人民政府的派出機(jī)關(guān)，同時(shí)設(shè)立有工商、稅務(wù)、公安等很多政府職能部門的專門機(jī)構(gòu)，成為政府管理社區(qū)的主要組織形式。

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