高校招生考試制度改革研究

前言

哲學(xué)社會科學(xué)是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量。哲學(xué)社會科學(xué)的研究能力和成果，是綜合國力的重要組成部分，哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展水平，體現(xiàn)著一個國家和民族的思維能力、精神狀態(tài)和文明素質(zhì)。一個民族要屹立于世界民族之林，不能沒有哲學(xué)社會科學(xué)的熏陶和滋養(yǎng)；一個國家要在國際綜合國力競爭中贏得優(yōu)勢，不能沒有包括哲學(xué)社會科學(xué)在內(nèi)的“軟實力”的強大和支撐。近年來，黨和國家高度重視哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展。江澤民同志多次強調(diào)哲學(xué)社會科學(xué)在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用，提出哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)“四個同樣重要”、“五個高度重視”、“兩個不可替代”等重要思想論斷。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終堅持把哲學(xué)社會科學(xué)放在十分重要的戰(zhàn)略位置，就繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)做出了一系列重大部署，采取了一系列重大舉措。2004年，中共中央下發(fā)《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，明確了新世紀繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。黨的十七大報告明確指出：“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，推進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新，鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界?！边@是黨中央在新的歷史時期、新的歷史階段為全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，為進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)指明了方向，提供了根本保證和強大動力。

內(nèi)容概要

　　高考改革歷來就是整個教育界甚至全社會關(guān)注的敏感而重大的理論與實踐問題，是深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的關(guān)節(jié)點，也是教育學(xué)研究中帶有全局性的重要問題?！陡咝Ｕ猩荚囍贫雀母镅芯俊坊诮逃c社會的視角，以現(xiàn)行的高校招生考試制度為研究對象，從宏觀與微觀兩個層面，通過文獻分析、歷史考察、大規(guī)模社會調(diào)查、國際與地區(qū)比較、統(tǒng)計分析、改革實驗等方法，從理論上梳理、分析和評價我國高校招生考試制度發(fā)展的脈絡(luò)、存在的問題，以及各種改革方案的成敗得失，并借鑒外國尤其是發(fā)達國家和東亞主要國家以及我國臺灣地區(qū)高校招生考試改革的經(jīng)驗，提出了三個可供選擇的具體改革方案，以及高考改革的若干政策建議。

作者簡介

劉海峰，男，1949年9月出生。1977年考入廈門大學(xué)歷史系，1984年碩士畢業(yè)后到廈門大學(xué)高教研究所工作，1988年在職獲歷史學(xué)博士學(xué)位。1992年被聘為教授，1994年被評為博士生導(dǎo)師，2000年開始擔(dān)任教育部文科重點研究基地廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任。現(xiàn)為廈門大學(xué)教育研究院院長、“閩江學(xué)者”特聘教授．兼任國務(wù)院學(xué)位委員會教育學(xué)科評議組成員、教育部全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會專家。
主要研究方向為中國高等教育理論與歷史、考試制度與科舉學(xué)。
已出版《科舉學(xué)導(dǎo)論》、《高考改革的理論思考》、《高等教育歷史與理論研究》等著作12部，在《中國社會科學(xué)》、《歷史研究》、《教育研究》等刊物發(fā)表論文200余篇。

書籍目錄

第一章 我國高考制度的發(fā)展歷程
第一節(jié) 淵源與借鑒
第二節(jié) 沿革與突破
第三節(jié) 醞釀與建制
第四節(jié) 發(fā)展與改革
第二章 高考制度的宏觀研究(一)
第一節(jié) 高考的社會功能與影響
第二節(jié) 高考與學(xué)校教育的關(guān)系
第三節(jié) 高考與高中新課改的關(guān)系
第三章 高考制度的宏觀研究(二)
第一節(jié) 高考對社會流動的影響
第二節(jié) 高考與教育公平
第三節(jié) 高校招生考試政策的合法性
第四節(jié) 高校招生考試法治研究
第四章 高考制度的微觀研究
第一節(jié) 高考形式：統(tǒng)一與多樣
第二節(jié) 高考內(nèi)容：科學(xué)與公平
第三節(jié) 高考錄?。嚎荚嚬脚c區(qū)域公平
第五章 高考改革的爭論與實證調(diào)查
第一節(jié) 高考統(tǒng)獨存廢之爭
第二節(jié) 高考評價的歷史脈絡(luò)
第三節(jié) 高考改革的教育界調(diào)查
第四節(jié) 高考改革的社會調(diào)查
第六章 高校招生考試制度比較研究(一)
第一節(jié) 美國高校招考制度
第二節(jié) 英國高校招考制度
第三節(jié) 法國高校招考制度
第四節(jié) 俄羅斯高校招考制度
第七章 高校招生考試制度比較研究(二)
第一節(jié) 日本高校招考制度
第二節(jié) 韓國高校招考制度
第三節(jié) 新加坡高校招考制度
第四節(jié) 我國臺灣地區(qū)高校招考制度
第八章 高考改革的理論思考
第一節(jié) 高考改革中的兩難問題
第二節(jié) 高考改革中的全局觀
第三節(jié) 高考改革中的公平與效率
第四節(jié) 高校自主招生探析
第九章 高考改革的實踐探索
第一節(jié) 高考制度改革實踐
第二節(jié) 高考管理改革探索
第三節(jié) 高考配套改革進展
結(jié)語 高考改革方案選擇與政策建議
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

插圖：然而，高考畢竟不是科舉。盡管兩者具有驚人的相似之處，但還是不能畫等號。只要稍加分析，便可看出高考與科舉具有以下迥異之處。第一，考試目的不同。科舉具有教育考試性質(zhì)，而且具有古代高等教育考試性質(zhì)①，但它首先是一種文官考試（武舉除外）。科舉考試的目的是選拔從政人才，即考選政府官員。當(dāng)時學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是“儲才以應(yīng)科目”，可以說科舉也是學(xué)校畢業(yè)考試和任職資格考試?？贾姓呔哂锌泼?，或者說獲得秀才、舉人、進士等古代學(xué)位，獲得人仕資格。因此科舉既是一種教育考試制度，又是一種人事考試制度。高考則是高校新生入學(xué)考試制度，考試成功者只是獲取高校入學(xué)資格而無其他政治待遇?？婆e時代應(yīng)舉入仕幾乎成為讀書人實現(xiàn)人生抱負的唯一出路，但由于中舉及第率極低，明清時代鄉(xiāng)試中舉率往往僅有1％左右，金榜題名因而成為士子夢寐以求的頭等大事。高考雖也是許多人一生中的重要轉(zhuǎn)折，但現(xiàn)代社會成才途徑比古代寬廣許多，高考錄取率也遠比科舉及第率高，現(xiàn)在不少省區(qū)已接近50％，直轄市更高達80％以上?，F(xiàn)代社會復(fù)雜多樣，不像古代嚴格按士農(nóng)工商分等，因此高考只是高中畢業(yè)生的最好選擇，而非唯一選擇。第二，考試內(nèi)容不同。這是科舉與高考的明顯區(qū)別?？婆e一般只考儒家經(jīng)典知識和文史辭章，其內(nèi)容大體不超過人文政法學(xué)科知識。唐代科舉有明算科，但只是科舉考試的支流。明清科舉的八股文和試帖詩更屬古典考試題型，加上對策、判文等，主要是測試應(yīng)考者的人文知識和屬文作對能力，也能起到智力測驗的作用，選拔出智商較高的從政人才，不過往往考用脫節(jié)，所考非所用?，F(xiàn)代高考科目分語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、歷史、地理、化學(xué)、物理、生物9門，測試的并非為官所需的各種知識和能力，而是一個人進入高校學(xué)習(xí)前應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識和技能，考試科目為現(xiàn)代科學(xué)、文化的主要分科，內(nèi)容不僅包含文科而且涵蓋自然科學(xué)知識，即與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的基本知識。第三，報考條件不同?？婆e既然是選官，便按官的條件要求應(yīng)考者。封建社會各級政府中沒有女性官員，因此報考者只能是男性；必須身家清白，沒有殘疾。除此以外，倒是十分開放，沒有年齡、種族、民族、婚否等限制，這與現(xiàn)代高教自學(xué)考試的開放性更接近。高考沒有性別和殘疾的限制，但以前有年齡、婚否等限制，不過，現(xiàn)在這些限制已取消，高考也更加開放了。另外，高考的題型、考試模式、評分辦法、閱卷手段等等與科舉也有不少差異，限于篇幅，不一一列舉。科舉在整個社會政治和教育結(jié)構(gòu)中的地位遠比高考重要，高考指揮的是中小學(xué)教育，對高校只起影響作用；科舉制約的是當(dāng)時所有學(xué)校，包括近代的京師大學(xué)堂和同文館這樣最高層次的學(xué)校。

后記

2003年12月，由本人任首席專家主持的教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項目“高校招生考試制度改革的理論與實踐研究”獲得批準(zhǔn)立項。作為首批教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項目，廈門大學(xué)與教育部學(xué)生司共同主持，并組織全國與招生考試相關(guān)的理論與實踐工作者聯(lián)合攻關(guān)，理論部分由劉海峰負責(zé)，實踐部分由林蕙青負責(zé)。2004年4月5～6日，在廈門大學(xué)舉行了開題會，教育部學(xué)生司林蕙青、姜鋼、茍人民等和課題組主要成員參加了會議。會后，按照投標(biāo)書的既定研究計劃，對高校招生考試制度從理論和實踐兩部分展開研究。從2005年8月起，本項目主要成員協(xié)助教育部“素質(zhì)教育調(diào)研”高校招生考試制度研究課題組進行研究，本人8月11日就到教育部參加了該課題的開題會，9月21日參加向教育部領(lǐng)導(dǎo)的匯報會，9月26日參加上海市各區(qū)教育局長與中學(xué)校長調(diào)研座談會，10月17日在教育部參加省市教育廳長調(diào)研座談會。本項目聯(lián)系人李立峰在2005年10月還借調(diào)到該課題組，專門執(zhí)筆參與撰寫研究報告。本項目的主要三家合作單位——廈門大學(xué)教育研究院、華中師范大學(xué)考試研究院、天津市教育考試與評價研究所，于2005年11月15日在天津聯(lián)合召開“普通高等學(xué)校招生考試改革高層論壇”。2007年7月14日，廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心與中國教育科研網(wǎng)、中國青年報社在北京聯(lián)合召開“1977～2007：紀念中國恢復(fù)高考30年高峰研討會”，本人作為教育部文科重點研究基地——廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任，忝為研討會的主持人。2007年9月4日，為探討與高中新課程實驗相銜接的高考綜合改革方案，教育部高校學(xué)生司在京召開“高校招生綜合改革研討會”。2008年3月6日，在北京召開了本項目的結(jié)題討論會，教育部高校學(xué)生司、教育部考試中心、北京教育考試院、天津市教育招生考試院的領(lǐng)導(dǎo)和項目組主要成員參加了結(jié)題討論會。

編輯推薦

《高校招生考試制度改革研究》為教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目。

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