財(cái)政學(xué)

前言

　　國(guó)內(nèi)不少高校近年來(lái)都編寫(xiě)出了新的《財(cái)政學(xué)》教材，作為財(cái)政學(xué)界專家學(xué)者理論研究的成果。應(yīng)該說(shuō)每一本教材都有其優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，這些優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處集中來(lái)講，就是教材的編寫(xiě)開(kāi)始汲取、借鑒西方公共財(cái)政理論的內(nèi)容。這既是完善財(cái)政理論、揭示財(cái)政規(guī)律的要求，也是健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。但是，在借鑒西方財(cái)政理論問(wèn)題上，這些教材所存在的缺點(diǎn)和不足也非常明顯，主要表現(xiàn)在有的教材全盤(pán)西化，把財(cái)政學(xué)編成了西方財(cái)政學(xué)；有的教材拒絕借鑒西方財(cái)政理論，從而使教材內(nèi)容略顯陳舊；而有的教材則是把西方財(cái)政理論和我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)政理論糅合在一起，從而顯得不倫不類。現(xiàn)在我們真正需要的是能夠把我國(guó)與西方財(cái)政理論有機(jī)結(jié)合起來(lái)的財(cái)政學(xué)?！　?guó)外的財(cái)政學(xué)教材在名稱上與我國(guó)不同，一般稱為公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)或公共財(cái)政學(xué)。在西方它們是被視作經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支，以揭示政府公共經(jīng)濟(jì)部門(mén)的資源配置規(guī)律作為基本研究任務(wù)。近年來(lái)出版的較高級(jí)的西方財(cái)政學(xué)側(cè)重于闡釋公共財(cái)政理論的新發(fā)展，主要包括公共產(chǎn)品生產(chǎn)的資源優(yōu)化配置理論，政府干預(yù)與政府失靈問(wèn)題分析，公共選擇理論，最優(yōu)稅制理論等內(nèi)容。而且，其側(cè)重采用數(shù)學(xué)公式來(lái)表達(dá)財(cái)政思想。這與我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的內(nèi)容相差很大，因此，就目前情況看，把西方財(cái)政學(xué)教材拿來(lái)作為財(cái)政學(xué)教材的時(shí)機(jī)尚不成熟。

內(nèi)容概要

本書(shū)是山東省精品課程《財(cái)政學(xué)》建設(shè)成果之一。在本書(shū)編寫(xiě)中，編者們廣泛吸取改革開(kāi)放以來(lái)社科界財(cái)政理論研究成果，認(rèn)真總結(jié)財(cái)政改革和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家公共財(cái)政理論和研究方法，并系統(tǒng)總結(jié)他們的理論研究成果、教材編寫(xiě)及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，集思廣益，力圖形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的中國(guó)公共財(cái)政學(xué)知識(shí)體系。全書(shū)共分17章，內(nèi)容涉及導(dǎo)言、財(cái)政基礎(chǔ)理論、財(cái)政支出、財(cái)政收入、財(cái)政管理與財(cái)政調(diào)控等。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)言第一章  財(cái)政概述  本章學(xué)習(xí)提要與目標(biāo)  第一節(jié)  財(cái)政的一般概念  第二節(jié)  財(cái)政的產(chǎn)生與發(fā)展  第三節(jié)  財(cái)政的一般特征  本章主要名詞概念  本章小結(jié)  本章思考題  小組討論方案  參考書(shū)第二章  市場(chǎng)與公共財(cái)政  本章學(xué)習(xí)提要與目標(biāo)  第一節(jié)  公共產(chǎn)品  第二節(jié)  市場(chǎng)失效  第三節(jié)  公共財(cái)政  本章主要名詞概念  本章小結(jié)  本章思考題  小組討論方案  參考書(shū)第三章　財(cái)政職能　本章學(xué)習(xí)提要與目標(biāo)　第一節(jié)　財(cái)政職能概述　第二節(jié)　優(yōu)化資源配置職能　第三節(jié)　調(diào)節(jié)收人分配職能　第四節(jié)　穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)職能　本章主要名詞概念　本章小結(jié)　本章思考題　小組討論方案　參考書(shū)第四章　財(cái)政原則　本章學(xué)習(xí)提要與目標(biāo)　第一節(jié)　財(cái)政原則概述　第二節(jié)　財(cái)政公平原則　第三節(jié)　財(cái)政效率原則　第四節(jié)　公平與效率的協(xié)調(diào)　本章主要名詞概念　本章小結(jié)　本章思考題　小組討論方案　參考書(shū)第五章　財(cái)政支出概述　本章學(xué)習(xí)提要與目標(biāo)　第一節(jié)　財(cái)政支出的含義與分類　第二節(jié)　財(cái)政支出規(guī)?！〉谌?jié)　財(cái)政支出結(jié)構(gòu)　第四節(jié)　財(cái)政支出效益　本章主要名詞概念　本章小結(jié)　本章思考題　小組討論方案　參考書(shū)第六章  社會(huì)消費(fèi)性支出第七章  投資性支出第八章  轉(zhuǎn)移性支出第九章  財(cái)政收入概述第十章  稅收基本理論第十一章  稅收制度第十二章  非稅收收入第十三章  國(guó)債第十四章  政府預(yù)算第十五章  財(cái)政管理體制第十六章  財(cái)政平衡第十七章  財(cái)政政策

章節(jié)摘錄

　　第一章　財(cái)政概述　　第一節(jié)　財(cái)政的一般概念　　一、界定財(cái)政概念的思路　　界定財(cái)政的概念就是要對(duì)財(cái)政下定義，憑借這樣一個(gè)定義，我們可以判斷一種現(xiàn)象到底屬于還是不屬于財(cái)政范疇。這就要求概念的界定必須能夠準(zhǔn)確概括財(cái)政現(xiàn)象的共性。一般說(shuō)來(lái)，所謂財(cái)政的概念就是財(cái)政現(xiàn)象的共性在人們頭腦中的反映，如果能夠運(yùn)用準(zhǔn)確的語(yǔ)言把財(cái)政現(xiàn)象的共性表述出來(lái)，就是財(cái)政的定義。由此看來(lái)，要準(zhǔn)確地界定財(cái)政的概念，首先需要了解、熟悉財(cái)政現(xiàn)象，只有如此，才可能把其共性概括、歸納、總結(jié)出來(lái)?！　∝?cái)政現(xiàn)象與我們的日常生活息息相關(guān)，是紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的重要組成部分。作為一個(gè)社會(huì)成員，其人生的每一階段都與財(cái)政現(xiàn)象緊密聯(lián)系。對(duì)此，我們可以按照一個(gè)人從出生到死亡的順序進(jìn)行考察。

圖書(shū)封面

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