山西財(cái)政年鑒

書籍目錄

第一篇重要財(cái)經(jīng)文獻(xiàn) 在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 （2006年12月25日） 在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 （2006年12月25日） 政府工作報(bào)告——在山西省第十屆人民代表大會第四次會議上 （2006年1月10日）  省委常委、常務(wù)副省長薛延忠到省財(cái)政廳調(diào)研工作時(shí)的講話（2006年12月14日）  在全省財(cái)政工作會議上的講話 （2006年1月22日）  求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新努力開創(chuàng)“十一五”財(cái)政工作新局面——在全省財(cái)政工作會議上的講話（2006年1月21日） 在全省財(cái)政工作會議結(jié)束時(shí)的講話 （2006年1月22日）  關(guān)于2005年全省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況及2006年全省和省本級預(yù)算草案的報(bào)告——（2006年1月10日在山西省第十屆人民代表大會第四次會議上） 山西省第十屆人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2005年全省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況與2006年全省和省本級預(yù)算草案的審查報(bào)告——（2006年1月12日山西省第十屆人民代表大會第四次會議主席團(tuán)第二次會議通過） 山西省第十屆人民代表大會第四次會議關(guān)于山西省2005年全省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況及2006年全省和省本級預(yù)算的決議——（2006年1月15日山西省第十屆人民代表大會第四次會議通過）  關(guān)于2005年山西省省本級財(cái)政決算和2006年上半年全省預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告——在山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議上（2006年8月2日）  山西省2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2007年3月9日）  第二篇領(lǐng)導(dǎo)專題講話 在山西省財(cái)政廳第二次婦女代表大會上的講話 （2006年3月7日）  在各市財(cái)政局目標(biāo)責(zé)任制簽字儀式上的講話 （2006年4月11日）  高度重視夯實(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)政府收支分類改革工作——在山西省政府收支分類改革動員部署會上的講話（2006年4月11日）  加強(qiáng)工會建設(shè)服務(wù)財(cái)政工作——在省財(cái)政廳工會第四次會員代表大會上的講話 （2006年4月29日）  在全省財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作視頻會議上的講話 （2006年5月31日）  緊抓重點(diǎn)強(qiáng)化保障圍繞新農(nóng)村建設(shè)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)——在全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作暨現(xiàn)場會上的講話 （2006年6月1日）  一心一意抓黨建聚精會神促發(fā)展——在中共山西省注冊會計(jì)師注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)第一次黨員大會上的講話 （2006年6月27日）  提高認(rèn)識把握重點(diǎn)努力開創(chuàng)山西省財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作新局面——在全省財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作會議上的講話 （2006年8月4日）  提高認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)全面提高財(cái)政干部公共管理和科學(xué)理財(cái)能力——在全省財(cái)政系統(tǒng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部清華大學(xué)高級培訓(xùn)班上的講話 （2006年9月6日）  在全省金財(cái)工程工作會議上的講話 （2006年11月2日）  在全省支農(nóng)資金整合工作座談會上的講話 （2006年11月13日）  在全省財(cái)政基本建設(shè)管理暨投資評審工作座談會上的講話 （2006年5月15日） 在山西省財(cái)政廳加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)干部大會上的講話 （2006年8月23日）  高度重視切實(shí)抓好山西農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作——在全省財(cái)政系統(tǒng)農(nóng)民補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班上的講話 （2006年10月28日）  在山西省2006年農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作啟動會上的講話 （2006年8月30日）  增加投人規(guī)范管理大力支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作——在全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議上的發(fā)言 （2006年8月30日）  發(fā)揮財(cái)政職能作用積極支持山西省職業(yè)教育改革和發(fā)展——在全省職業(yè)教育工作會議上的講話 （2006年8月31日）  在全省國家助學(xué)貸款工作會議上的講話 （2006年9月5日）  在全省國際金融組織貸款工作會議上的講話 （2006年4月19日）  創(chuàng)新機(jī)制嚴(yán)格管理努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作新局面——在全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作暨現(xiàn)場會上的總結(jié)講話 （2006年6月1日）  在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股經(jīng)營企業(yè)掛牌儀式上的講話 （2006年11月14日）  培養(yǎng)四有新人振興財(cái)政事業(yè)——在共青團(tuán)山西省財(cái)政廳第十一次代表大會上的講話 （2006年4月29日）  在全省會計(jì)信息質(zhì)量檢查布置會暨會計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話 （2006年6月23 E1）  認(rèn)真總結(jié)理清思路扎實(shí)做好新時(shí)期財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作——在全省財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作會議上的講話 （2006年8月4日）  在2006年全省縣級財(cái)政局長培訓(xùn)班上的講話（2006年9月21日） 在全省財(cái)政系統(tǒng)稅政條法科長會上的講話 （2006年1月16日）  在2006年省級預(yù)算安排會議上的講話（節(jié)選） （2006年2月13日） 認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心努力開創(chuàng)全省財(cái)政社會保障工作新局面——在全省財(cái)政社會保障工作會議上的講話 （2006年4月8日）  …… 第三篇山西省財(cái)政工作概況 第四篇 山西省財(cái)政廳直屬單位及社團(tuán)組織工作概況 第五篇山西省各市財(cái)政工作概況 第六篇 山西省財(cái)政系統(tǒng)人員情況 第七篇山西省財(cái)政大事記 附錄財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)資料

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   （二）建立新的政府支出功能分類體系，更加清晰地反映了政府各項(xiàng)職能活動 這是這次科目改革的核心。這次新的支出功能分類從根本上作了改變，不再按照經(jīng)費(fèi)性質(zhì)來設(shè)置科目，而是按照政府的職能和活動設(shè)置科目，政府各項(xiàng)支出究竟做了什么事，能直接從科目上看出來。按照這種思路，支出功能分類不再按基建費(fèi)、行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置科目，而是根據(jù)政府管理和部門預(yù)算的要求，統(tǒng)一按支出功能設(shè)置類、款、項(xiàng)三級科目，分別設(shè)置了17大類、170多款、1100多項(xiàng)。類級科目主要反映政府的某一項(xiàng)職能活動，款級科目用來反映為完成某項(xiàng)政府職能所進(jìn)行的某一方面的工作，而項(xiàng)級科目則全面反映為完成某一方面的工作所發(fā)生的具體支出事項(xiàng)。比如新的政府收支分類體系下， “教育”是類級科目，下設(shè)“普通教育”款級科目，普通教育下的“小學(xué)教育”就是項(xiàng)級科目。這樣政府的錢做了什么事，做每項(xiàng)事花了多少錢，在預(yù)算上就能清清楚楚地反映出來，有利于解決人大代表多次提出的支出預(yù)算“外行看不懂、內(nèi)行說不清”的問題。 （三）建立新型的支出經(jīng)濟(jì)分類體系，全面、規(guī)范、明細(xì)地反映政府各項(xiàng)支出的具體用途 支出經(jīng)濟(jì)分類體系簡單地說，就是對支出的具體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成進(jìn)行分類。比如前面講到的，用于小學(xué)教育的支出，究竟是蓋了校舍，還是發(fā)了工資，就要通過經(jīng)濟(jì)分類來反映。如果說功能分類是反映政府支出“做了什么事”的話，而經(jīng)濟(jì)分類則是反映“怎么去做”的問題。按照這個(gè)思路，支出經(jīng)濟(jì)分類對原來的支出目級科目作了擴(kuò)充和完善。按照簡便、實(shí)用的原則，設(shè)置了類、款兩級，分別設(shè)置了12類、90多款。類級科目具體包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移性支付、基本建設(shè)支出等?？罴壙颇渴菍︻惣壙颇康募?xì)化，主要體現(xiàn)部門預(yù)算編制和單位財(cái)務(wù)管理等有關(guān)方面的要求。如基本建設(shè)支出進(jìn)一步細(xì)分為房屋建筑物購建、專用設(shè)備購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等各種形態(tài)。全面、明細(xì)的支出經(jīng)濟(jì)分類是進(jìn)行政府預(yù)算管理、部門財(cái)務(wù)管理以及政府統(tǒng)計(jì)分析的重要手段。 按照上述設(shè)計(jì)思路，新的政府收支分類能夠基本實(shí)現(xiàn)“體系完整、反映全面、分類明細(xì)、15徑可比、便于操作”的改革目標(biāo)。改革完全到位以后，新的科目體系與部門分類編碼和基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算相配合，在財(cái)政信息管理系統(tǒng)的有力支持下，我們就可以對任何一項(xiàng)財(cái)政收支進(jìn)行“多維”定位，清清楚楚地說明政府的錢是怎么來的，干了什么事，怎么干的，為預(yù)算管理、統(tǒng)計(jì)分析、宏觀決策和財(cái)政監(jiān)督等提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息。 可以說，推行政府收支分類改革以后，財(cái)政管理將更趨規(guī)范，透明度也會更高，各方面對財(cái)政管理的要求也會更高。從這個(gè)意義上講，政府收支分類改革是我們財(cái)政自己革自己的命，對此，各級財(cái)政部門一定要有充分的思想準(zhǔn)備，努力去做好工作，去適應(yīng)這種要求。各有關(guān)部門也要通力協(xié)作、相互支持、相互配合，以確保這項(xiàng)改革的順利推進(jìn)。

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《山西財(cái)政年鑒(2007)》由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版。

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