偉大的實踐

出版時間:2008-1  出版社:經(jīng)濟科學出版社  作者:廣東省財政科學研究所  頁數(shù):235  

內容概要

佛山市南海區(qū)從2004年開始的財政專項支出項目績效預算實踐,探索和發(fā)展到今天,從工作流程到技術層面的操作逐步趨于完善和規(guī)范,從實踐效果看,南海區(qū)的政府資金使用效能和行政效能得到了全面提升。本書旨在全面總結南海區(qū)財政支出項目績效預算實踐,并對其四年來的發(fā)展歷程進行一個全方位的總結。本書包括三部分內容:    總結篇。從南海區(qū)開展財政支出績效預算的原因、條件、發(fā)展歷程、效果等方面進行總結和提升。    實踐與案例篇。2004年以來南海區(qū)開展項目績效預算的具體操作文件。列舉了南海區(qū)項H績效預算實踐中的四個案例,包括項目申報材料和專家評價結果等。    媒體報道篇。收錄了近年來各大媒體對南海區(qū)項目績效預算實踐的報道。

書籍目錄

第一篇  總結  廣東省佛山市南海區(qū):構建績效管理導向的財政資金分配機制  借助程序正義推進制度創(chuàng)新——廣東省佛山市南海區(qū)項目績效預算的理論與實踐  困境求索績效預算適時登場——南海區(qū)探索項目績效預算的緣起  順勢而為大膽探索——南海區(qū)項目績效預算實踐的條件  從無到有層層推進——南海區(qū)項目績效預算實踐歷程總結  穩(wěn)步推進創(chuàng)新發(fā)展——南海區(qū)項目績效預算實踐經(jīng)驗和完善思路  制度創(chuàng)新效能提高決策科學——南海區(qū)項目績效預算實踐效果評價  偉大的實踐——南海區(qū)績效預算實踐北京研討會綜述  總結南海區(qū)實踐經(jīng)驗進一步推進績效管理工作  推行績效預算構造效益南海第二篇  實踐與案例  南海區(qū)2004年財政資金(信息化項目)績效預算評價評審說明  南海區(qū)2004年財政資金(信息化項目)績效預算評價評分表  南海區(qū)2004年財政資金(信息化項目)績效預算評價評審意見表  南海區(qū)2004年績效預算評審情況(信息化項目)  銳意進取積極探索  權為民所用利為民所謀  南海區(qū)2006年項目績效預算申報表  南海區(qū)2006年項目績效預算申報項目統(tǒng)計表  2006年績效預算項目匯總表——基建類  2006年績效預算項目匯總表——信息化類  2006年績效預算項目匯總表——設備購置及修繕類  2006年績效預算項目匯總表——大額專項業(yè)務費和其他專項經(jīng)費類  南海區(qū)2006年項目績效預算評價程序  關于邀請各單位參加項目績效預算評審工作座談會的函  關于做好區(qū)級部門預算單位2007年項目績效預算工作的通知  關于提交2007年項目績效預算電子文檔的通知  關于2007年項目績效預算評審專家見面會的通知  2007年佛山市南海區(qū)財政專項資金項目績效預算評審總報告  關于2007年項目績效預算評審結果的通報  關于南海區(qū)開展財政支出績效評價工作的意見  關于做好區(qū)級部門預算單位2005年信息化項目財政支出自我績效評價工作的通知  關于舉辦財政支出績效評價業(yè)務培訓班的通知  循序漸進開拓創(chuàng)新  關于成立南海區(qū)財政局信息化項目財政支出績效評價工作小組的通知  關于信息化項目績效自我評價結果復核審查事項的通知  關于做好2006年區(qū)級部門預算單位財政支出項目自我績效評價工作的通知  關于做好2006年區(qū)級部門預算單位財政支出項目自我績效評價工作的補充通知  關于舉辦2008年項目績效預算申報業(yè)務培訓班的通知  關于做好區(qū)級部門預算單位2008年項目績效預算工作的通知  關于開展2006年區(qū)級部門預算單位財政支出項目績效評價核查的通知  關于做好2006年財政支出項目專家評價相關工作的通知  關于做好2008年項目績效預算專家評價相關工作的通知  關于2008年項目績效預算評價結果的通報  關于南海區(qū)2008年財政專項支出項目績效預算評價情況的報告  佛山市南海區(qū)項目績效預算管理試行辦法  南海區(qū)項目績效預算單位網(wǎng)上申報指南  南海區(qū)項目績效預算專家網(wǎng)上評價指南  效果凸顯任重道遠  關于加強項目績效預算及績效評價管理的有關規(guī)定  關于召開績效預算民主理財懇談會的通知  南海區(qū)2008年財政支出項目績效預算案例一:桂江公路調頭匝道工程  南海區(qū)2008年財政支出項目績效預算案例二:全區(qū)l:500數(shù)字化地形圖動態(tài)監(jiān)測(更新)  南海區(qū)2008年財政支出項目績效預算案例三:陶瓷行業(yè)輥道窯治理  南海區(qū)2008年財政支出項目績效預算案例四:疊洛片截污工程第三篇  媒體報道  加強支出管理南海率先嘗試實行財政資金績效預算  南海區(qū)經(jīng)驗對推廣績效管理具有重要價值  南??冃ьA算經(jīng)驗在全省推廣  變人為“分錢”為制度“分錢”——南海率先探索財政績效預算獲認可  南海成全國“理財高手”  南海做法是個“偉大的實踐”  南海財政變法:效能政府時代來臨  “干多少事?lián)芏嗌馘X”——南海區(qū)績效預算實踐研討會北京舉行  新南海模式探索行政轉型  把錢花在刀刃上——廣東佛山南海區(qū)探索財政專項支出項目績效預算  績效預算探索意義深遠——訪廣東省財政廳廳長劉昆  財政資金不是“唐僧肉”用好人民每分錢  績效預算:“南海經(jīng)驗”期待北上  大膽探索成功實踐一本刊就南海項目績效預算的“偉大實踐”訪談南海區(qū)財政局局長江啟強  預算改革重績效  桂城率先試點財政績效預算評價附錄  各級領導關于財政績效工作的指示  南海區(qū)建設效率政府、效能政府文件  南海區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和財政改革情況

章節(jié)摘錄

廣東省佛山市南海區(qū):構建績效管理導向的財政資金分配機制近年來,廣東省佛山市南海區(qū)不斷探索適應現(xiàn)行財政管理體制特征和社會發(fā)展要求的財政改革之路,積極推行項目績效預算,構建績效管理導向的財政資金分配機制,成效顯著。一、主要做法(一) 合理設計改革方案。在評價項目上,選擇信息化項目作為績效預算評價試點項目,取得經(jīng)驗后逐步擴大到基建、設備購置和教育等其他項目。在評價方案設計上,引入專家進行評價,邀請人大、警察、審計等部門及社會公眾對評價過程進行監(jiān)督。在指標體系設計上,著重指標的適用性和可操作性,并根據(jù)實際情況不斷完善指標體系,促使預算部門強化資金使用績效意識。 (二) 與科研部門合作。與廣東省財政科研所緊密合作,采取財政科研與財政業(yè)務協(xié)作發(fā)展模式,共同設計績效預算。在開展評價具體工作時,由省財政科研所作為第三方,設計項目申報流程、專家評價方式、確定專家名單,在各職能部門與財政部門之間架起了“防火墻”,規(guī)避了改革風險。 (三) 引進專家評價,實現(xiàn)科學決策。從區(qū)外引進技術專家和政策專家形成專家?guī)欤扇‰S機方式鑒專家?guī)爝x定項目評價專家,確保評價的公正、客觀。技術專家評價項目的可行性和資金預算的準確性,氅策專家按照“大事優(yōu)先、績效優(yōu)先、民生優(yōu)先’’的原則,根據(jù)國家政策和地方發(fā)展戰(zhàn)略,確定項目安排的先后順序。 (四) 注重程序科學務實。一是前期準備。財政部門年初制訂年度項目績效預算工作方案、申報項目所需的有關報表和操作指南。二是項目申報。各單位按規(guī)定格式和規(guī)定時間上報項目申請材料。三是瓔旱審查。財政部門對各單位的申報材料進行審查,符合規(guī)定的進人評價環(huán)節(jié)。四是項目評價。評價機構或專家組獨立對項目進行評價,評價結果分為同意立項和不同意立項兩類。五是項目批準。財政部門依孥登竺報告制定項目績效預算總報告,經(jīng)政府預算協(xié)調辦公會議批準后,根據(jù)財力狀況和工作重點依次安排撥款。

編輯推薦

《偉大的實踐:廣東省佛山市南海區(qū)財政專項支出項目績效預算實踐與》旨在全面總結南海區(qū)財政支出項目績效預算實踐,并對其四年來的發(fā)展歷程進行一個全方位的總結。

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用戶評論 (總計5條)

 
 

  •   很好,我們這里也準備開始了,可以借鑒一下
  •   具有實際指導性。
  •   這本書有點像南海區(qū)財政專項支出項目績效預算改革的調研報告,很值得參考!
  •   寫論文有幫助,很多地方可以借鑒
  •   好書!有理論與實際操作!
 

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