西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程與其財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的形成

內(nèi)容概要

本書從外部效應(yīng)及其公共風(fēng)險防范的視野，建立一個基于外部效應(yīng)與其公共風(fēng)險防范分析的新的框架，在此框架下將生態(tài)環(huán)境建設(shè)提升到糾正環(huán)境資源領(lǐng)域的外部效應(yīng)、防范其產(chǎn)生環(huán)境公共風(fēng)險這樣一個更高的層面來研究，從而就為生態(tài)環(huán)境建設(shè)為什么是而且必須作為政府提供的公共產(chǎn)品提供了理論依據(jù)，而政府防范和化解環(huán)境公共風(fēng)險必然通過財(cái)政的資源配置職能來實(shí)現(xiàn)，由此展開生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的理論研究。本書進(jìn)而在對西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況分析的基礎(chǔ)上全面論證了西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全國性公共產(chǎn)品的屬性，在對西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程與其財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的形成、現(xiàn)狀、問題及其原因進(jìn)行考察分析后，提出西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制規(guī)范框架，最后提出西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的調(diào)整與完善的總體思路和對策建議。

作者簡介

鐘大能，女，1968年9月生，西南民族大學(xué)管理學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)（稅收學(xué)專業(yè)）博士，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事財(cái)稅理論與實(shí)踐的教學(xué)和研究工作。
    發(fā)表的文章主要有《生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)償核算研究》、《論公共財(cái)政管理中的預(yù)算執(zhí)行控制與監(jiān)督》、《西部民族地區(qū)生

書籍目錄

導(dǎo)論第1章　生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系　1.1  生態(tài)環(huán)境及其衡量指標(biāo)　1.2  生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用第2章　生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公共產(chǎn)品屬性分析　2.1  分析框架——外部效應(yīng)及其公共風(fēng)險的防范　2.2  生態(tài)環(huán)境建設(shè)的外部效應(yīng)及其環(huán)境風(fēng)險分析　2.3  生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公共產(chǎn)品區(qū)域?qū)傩苑治龅?章　生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制分析　3.1  生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的一般分析　3.2  生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主導(dǎo)類型——財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制第4章　西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全國性公共產(chǎn)品屬性分析　4.1  西部民族地區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境狀況評述　4.2　西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)從地方性到區(qū)域性、全國性公共產(chǎn)品的演進(jìn)機(jī)理第5章　西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與其財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制分析　5.1  西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制形成的總體考察　5.2　西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與其財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制形成的典型省區(qū)考察　5.3  西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的現(xiàn)狀評析　5.4　西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的規(guī)范框架第6章　西部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的調(diào)整與完善　6.1  總體思路——建立一個長效、穩(wěn)定的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制　6.2  兩類財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的投資和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整核算框架　6.3  分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整與完善　6.4  生態(tài)環(huán)境建設(shè)稅收制度的調(diào)整與完善　6.5  市場機(jī)制的引入和推進(jìn)　6.6  塑造廉價政府，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政效率參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系　　1.2　生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用　　1.2.1　生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用關(guān)系的理論分析　　一、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用　　生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用首先表現(xiàn)為自然環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。任何經(jīng)濟(jì)活動都是在一定的自然環(huán)境條件下進(jìn)行的，并高度依賴于相關(guān)的環(huán)境條件。總體來說，由于自然環(huán)境在提供生命支持、提供自然資源、接受廢棄物和為人類提供居住條件等四個方面具有的天然作用，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究一般把環(huán)境看做能夠提供一系列服務(wù)的復(fù)合性資產(chǎn)。首先，對于消費(fèi)活動而言，自然環(huán)境能夠直接為消費(fèi)者提供所需的各類服務(wù)，如淡水、凈化的空氣、吸收和接受消費(fèi)過程中產(chǎn)生的生活垃圾、汽車尾氣等廢物。其次，對于生產(chǎn)活動而言，自然環(huán)境既是原材料和能源等各種可再生和不可再生自然資源的提供者，也是生產(chǎn)過程產(chǎn)生的各種廢物、廢料的接收者。自然環(huán)境提供自然資源只能在一定限度內(nèi)保持可持續(xù)狀態(tài)，這取決于人類對自然資源利用的方式，對可再生資源的過度使用會導(dǎo)致自然環(huán)境對自然資源的供給功能部分甚至完全喪失；而不可再生或可再生的耗竭性資源的耗用則會導(dǎo)致資源減少的永遠(yuǎn)持續(xù)性。再次，自然環(huán)境對于生活生產(chǎn)的垃圾和廢物廢料的吸收功能也是有限的，即按照熱力學(xué)定律自然環(huán)境存在一個閾值，超過該閾值的自然環(huán)境退化就成為不可逆轉(zhuǎn)，以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對此也無能為力。

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