財政改革熱點問題探索

內容概要

　　《財政改革熱點問題探索：2007年浙江省財政課題研究成果匯編》財政學會是從事財政理論和政策調查研究的群眾性學術團體，調查研究是學會工作的重點，而調查研究的目的在于應用，以推進財政工作，為地方財政的改革和發(fā)展服務。根據(jù)浙江省財政廳領導關于“課題研究重在質量”的要求，2007年初，浙江省財政學會根據(jù)財政經(jīng)濟工作的重點，提出了落實科學發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設等五方面的研究方向，布置落實到有關市、縣（市、區(qū)）財稅學會、財經(jīng)院校進行研究。到年底，共收到各有關單位上報的課題成果101個。同時，浙江省省財政學會將“和諧社會構建的財政政策研究”作為年度的重點課題，采取上下協(xié)作攻關的形式，組織部分市縣財稅學會進行研究。完成了8個相關課題研究報告。

書籍目錄

財政政策篇用“財政均富”理念推進公共服務均等化進程淺議麗水市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中財政政策的導向作用節(jié)約型政府建設的財政對策研究支持積極就業(yè)的財政政策選擇財政支持山海協(xié)作的調研寧波市中小企業(yè)融資擔保的財政政策研究破解中心城市發(fā)展資金保障難題的探討財政支持基本公共服務均等化的調研財政支出管理篇新形勢下優(yōu)化財政支出結構的思考優(yōu)化支出結構構建公共財政關于控制和壓縮行政事業(yè)成本的探討加強公務消費支出管理的思考政府性工程建設單位管理費用超支問題及控制探索東陽市醫(yī)療資源配置的經(jīng)濟與社會效益分析提高農村公共衛(wèi)生資金使用效益的思考完善義務教育保障機制改革的思考衢州市中小學經(jīng)費保障機制改革探討“以縣為主”教育管理體制的實踐與思考落實“以縣為主”經(jīng)費保障體制確保義務教育健康發(fā)展財政困難縣市支持教育發(fā)展的實踐與思考建立欠發(fā)達地區(qū)義務教育經(jīng)費保障新機制調研完善農村義務教育經(jīng)費保障機制的研究論我國公辦高校教育資源的合理配置財源建設篇促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的財政政策思考新一輪宏觀調控對開化縣的影響及對策《企業(yè)所得稅法》的貫徹實施對衢州市財政經(jīng)濟的影響及對策……財政建設管理篇政府投資項目管理篇債務管理篇社會保障篇財政績效評價篇國有資產和財務管理篇和諧社會建設篇新農村建設篇

章節(jié)摘錄

版權頁：在省財政廳提出的“三個三”工作措施中，其中一個很重要的抓手就是優(yōu)化財政支出結構。優(yōu)化財政支出結構，關鍵要做到財政資金的合理配置。對我縣困難財政來說，在收入持續(xù)增長、收入規(guī)模不斷擴大的同時，如果支出控制不好，支出結構不優(yōu)化，財政資金配置不合理，就會造成支出比例不協(xié)調和有限的財政資金浪費，縣財政仍然無法擺脫困難。近年來，上級各項增資政策不斷出臺，社會保障范圍日益擴大，單位公用支出逐年增加，財政供養(yǎng)人員居高不下，如何調整支出結構，正確界定財政供給范圍是縣財政需要解決的迫切問題。一方面保證法定支出，劃清財政供給范圍。如《預算法》、《農業(yè)法》、《教育法》、《科技進步法》規(guī)定，縣財政對教育、科技、農業(yè)的投入要高于地方財政收入的正常增長，縣財政必須保證教育、科技、農業(yè)支出。根據(jù)公共財政要求，以公共需要為標準，公共性支出財政予以保障；對公益性、半公益性事業(yè)，縣財政予以補助；經(jīng)營性事業(yè)單位，縣財政則逐年遞減財政撥款。另一方面，做好“控、壓”文章?！翱亍敝饕龊秘斦B(yǎng)人員控制，這是財政節(jié)支的關鍵，因為許多支出是因人而支。從本縣來看，全縣財政供養(yǎng)人員達6700多人，人均供養(yǎng)數(shù)已明顯偏高。“壓”主要是大力壓縮一般性支出和基建支出。從2005年以前岱山縣財政預算執(zhí)行情況來看，行政管理費支出增長過快，特別是會議費、接待費、考察費等公用經(jīng)費支出增長較快。近年來，根據(jù)岱山縣財政實際，按照“控、壓、保”的管理原則，在加大對重點支出保障力度的基礎上，逐步對財政支出實行績效管理，如對財政預算追加進行嚴格審核，選擇部分預算單位對其單位支出預算執(zhí)行、財務支出情況進行剖析評價。

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《財政改革熱點問題探索:2007年浙江省財政課題研究成果匯編》是由經(jīng)濟科學出版社出版的。

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