新時期農村社會保障制度研究

內容概要

　　本書的主要特點是：其一，系統(tǒng)研究了中國農村社會保障制度的形成和發(fā)展的歷程，理清了我國農村社會保障的發(fā)展脈絡，做出了科學合理的階段劃分；其二，參考并借鑒不同發(fā)達程度國家和地區(qū)關于農村社會保障制度建設及模式選擇的經驗和教訓，在結合我國農村社會保障制度改革和經濟發(fā)展現(xiàn)實的基礎上進行了創(chuàng)新性研究，同時結合山東省的具體情況進行了針對性研究；其三，運用經濟學、管理學、社會學、財政學等學科的基本原理，將理論與實踐緊密聯(lián)系起來，注重規(guī)范研究與實證研究的結合，定性分析與定量分析的結合，宏觀角度與微觀角度的結合，理論探討與對策研究的結合；其四，提出了一些切實可行的政策性建議：分類分層保障原則，獨立型農民工社會保障體系的優(yōu)先次序設計模式，農村社會保障資金的預算管理和財會管理機制，農村低保金的社會化發(fā)放，農村醫(yī)療保障的多元化、多層次制度模式等。

書籍目錄

第一章　農村社會保障體系總體框架　第一節(jié)  農村社會經濟發(fā)展狀況　第二節(jié)  建立農村社會保障的意義　第三節(jié)  農村社會保障體系建設的歷史沿革與現(xiàn)狀　第四節(jié)  農村社會保障制度構建的基本原則及發(fā)展建議第二章 農村醫(yī)療保障制度研究　第一節(jié)  農村醫(yī)療保障制度概述　第二節(jié)  傳統(tǒng)農村合作醫(yī)療保障制度的歷史考察　第三節(jié)  新型農村合作醫(yī)療保障制度的問題分析　第四節(jié)  農村醫(yī)療保障體系建設模式選擇及政策建議第三章 農村最低生活保障制度研究　第一節(jié)  農村的貧困現(xiàn)狀及其原因　第二節(jié)  農村低保制度的現(xiàn)狀及問題分析　第三節(jié)  完善農村低保制度的政策建議第四章　進城農民工社會保障問題研究　第一節(jié)  農民工群體特征及生存現(xiàn)狀　第二節(jié)　農民工社會保障現(xiàn)狀　第三節(jié)　農民工社會保障缺失的原因分析　第四節(jié)　農民工社會保障建設的必要性與可行性分析　第五節(jié)　可行性制度設計思路及政策建議　第六節(jié)　構建農民工社會保障體系的戰(zhàn)略意義第五章　農村養(yǎng)老保險研究　第一節(jié)  農村養(yǎng)老保險歷史回顧　第二節(jié)  現(xiàn)行農村社會養(yǎng)老保險制度的主要內容及存在的問題　第三節(jié)  當前我國農村社會養(yǎng)老保險制度建設的思考第六章　農村社會保障財政支持與管理問題研究　第一節(jié)  政府財政參與農村社會保障的理論分析　第二節(jié)  政府在農村社會保障事業(yè)發(fā)展中的職責和作用　第三節(jié)  我國財政對農村社會保障事業(yè)的財力支持　第四節(jié)  農村社會保障事業(yè)的財政管理附錄　附錄1：中華人民共和國老年人權益保障法　附錄2：國務院關于解決農民工問題的若干意見　附錄3：農村五保供養(yǎng)工作條例　附錄4：關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知　附錄5：縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案（試行）　附錄6：關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知　附錄7：關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的意見

章節(jié)摘錄

　　第一章　農村社會保障體系總體框架　　社會保障制度是以國家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對因年老、疾病、傷殘、失業(yè)及喪失勞動能力等生活發(fā)生困難的社會成員，給予物質上的幫助，保障其基本生活的制度。它是隨著社會化大生產的發(fā)展和市場經濟的成熟而產生發(fā)展起來的，并最終成為現(xiàn)代國家普遍建立的一項基本的社會經濟制度?！　≈腥A人民共和國成立后，中國共產黨和人民政府高度重視社會保障制度的建設，以現(xiàn)實國情為依據(jù)，建立了城鄉(xiāng)有別的、相互獨立的具有中國特色的社會保障體系。農村社會保障以集體經濟為依托，形成了包括五保供養(yǎng)制度、合作醫(yī)療制度、救災救濟制度及優(yōu)撫保障制度為內容的體系。改革開放以后，隨著家庭聯(lián)產承包責任制的實行和工業(yè)化、城市化的發(fā)展，農村經濟社會結構發(fā)生變化．傳統(tǒng)的社會保障制度受到越來越大的沖擊，迫切需要建立一套與市場經濟體制相適應的農村社會保障體系。在這種背景下，經過長時間的探索，初步建立起以農村醫(yī)療保障、農村最低生活保障為主要內容的農村社會保障體系，同時農村養(yǎng)老保障、進城農民工社會保障等也處在積極建設中。這一農村社會保障體系框架，符合市場經濟發(fā)展的要求，同時也是農村社會發(fā)展的需要。而另一方面，這一框架還處于試點與推進階段，還需要結合農村社會現(xiàn)實對其進行不斷發(fā)展和完善。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    新時期農村社會保障制度研究 PDF格式下載

---