新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)型

內(nèi)容概要

本書是以第二次全國城鎮(zhèn)財政研究優(yōu)秀科研成果評獎獲獎論文為主，補充收集了成員單位部分最新研究成果編輯而成。本書分為主要包括新農(nóng)村建設(shè)與公共財政轉(zhuǎn)型；城鄉(xiāng)一體化與公共財政職能轉(zhuǎn)變；新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)型；新農(nóng)村建設(shè)的典型案例分析；新農(nóng)村建設(shè)與財政體制改革；公共財政與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；公共財政與農(nóng)村社會發(fā)展；公共財政與農(nóng)村解困；新農(nóng)村建設(shè)與財政管理；新農(nóng)村建設(shè)與財政資金績效。

書籍目錄

有關(guān)“新農(nóng)村建設(shè)”的幾個問題及相關(guān)政策建議（代序）第一章  新農(nóng)村建設(shè)與公共財政轉(zhuǎn)型  第一節(jié)  公共財政與新農(nóng)村建設(shè)    城鎮(zhèn)財政工作的指路明燈——學習十七大報告的兩點體會    公共財政與社會主義新農(nóng)村建設(shè)    農(nóng)村綜合改革與社會主義新農(nóng)村建設(shè)  第二節(jié)  財政政策與新農(nóng)村建設(shè)    “三個集中”：從績效出發(fā)力促農(nóng)村公共產(chǎn)品高效供給    提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平是推進社會主義    新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵舉措    樹立和諧財政觀促進財政持續(xù)發(fā)展    充分發(fā)揮財政職能全力構(gòu)建和諧社會    完善我國公平收入分配保障機制的財政研究    論社會主義新農(nóng)村建設(shè)財政政策取向  第三節(jié)  公共財政轉(zhuǎn)型研究    公共財政在構(gòu)建和諧社會中的作用——兼論新形勢下的我國財政轉(zhuǎn)型問題    財政支持新農(nóng)村建設(shè)之淺見    發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的財政政策研究第二章　城鄉(xiāng)一體化與公共財政職能轉(zhuǎn)變　第一節(jié)　公共財政與城鄉(xiāng)一體化　　發(fā)揮公共財政作用  推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展　　發(fā)揮公共財政統(tǒng)籌性特點加快城鄉(xiāng)一體化進程　第二節(jié)　城鄉(xiāng)一體化的財政政策研究　　論促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的財政政策　　加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的財政政策研究　　糧食主產(chǎn)區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展財政思考　　促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的財政政策研究　　公共財政惠及鎮(zhèn)村努力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第三章　新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)型　第一節(jié)　新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)型　　我國城鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)型的幾個問題　　適時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能積極支促城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展　……第四章  新農(nóng)村建設(shè)的典型案例分析第五章  新農(nóng)村建設(shè)與財政體制改革第六章  公共財政與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型第七章  公共財政與農(nóng)村社會發(fā)展第八章  公共財政與農(nóng)村基層解困第九章  新農(nóng)村建設(shè)與財政管理第十章  新農(nóng)村建設(shè)與財政資金績效后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　新農(nóng)村建設(shè)與公共財政轉(zhuǎn)型　　第一節(jié)　公共財政與新農(nóng)村建設(shè)　　城鎮(zhèn)財政工作的指路明燈——學習十七大報告的兩點體會　　城鎮(zhèn)財政研討會適值十七大勝利閉幕之際，十七大的成功鼓舞人心，總書記的報告在總結(jié)29年改革開放經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的內(nèi)涵做了精辟論述，為我國全面建設(shè)小康社會指明了道路，也為我們的城鎮(zhèn)財政工作明確了方向。城鎮(zhèn)財政研討會議就是要在深入領(lǐng)會報告精神的基礎(chǔ)上聯(lián)系實際，提高思想認識，讓精神變物質(zhì)，把城鎮(zhèn)財政工作做得更好。現(xiàn)就自己的專業(yè)和學習心得談兩點體會：　　一、關(guān)于城鎮(zhèn)化問題　　十七大報告指出：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作重中之重?！迸c此相應，在報告中把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、市場化、國際化并列，作為新形勢下的新任務提了出來。這就突現(xiàn)了城鎮(zhèn)化在解決三農(nóng)問題中的重要地位。城鎮(zhèn)化應當發(fā)揮什么功能？我認為既是為了發(fā)展工業(yè)促進農(nóng)業(yè)，更是為了消化農(nóng)業(yè)的過多勞動力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進而解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題。　　我國農(nóng)民經(jīng)營的基本上是小農(nóng)經(jīng)濟，規(guī)模小、勞動生產(chǎn)率低。如果做點國際比較就可以清楚地看到我們的后進程度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的資料，我國現(xiàn)有農(nóng)村勞動力約為4.85億。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中務工的約為1.33億，富余勞動力1.5億（其中外出打工的為9 400萬），所以實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力大約在2億左右，就13億人口說，也就是一個農(nóng)業(yè)勞動力只能養(yǎng)活6～7個人。而早在1990年，美國1個農(nóng)業(yè)勞動力已經(jīng)能夠養(yǎng)活100個人還有很多出口。就農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率說，我們還停留在美國19世紀的水平。阻礙我國農(nóng)業(yè)趕上先進、實現(xiàn)現(xiàn)代化的最大障礙，在于土地太少、務農(nóng)人口太多，難以進行規(guī)?；?jīng)營?！　　?/pre>




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