2008年注冊資產(chǎn)評估師考試用書

內(nèi)容概要

　　為了配合2008年度注冊資產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試，幫助廣大考生更好地理解和掌握考試各科目的內(nèi)容，中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織有關(guān)專家、教授和專業(yè)人士，按照《2008年全國注冊資產(chǎn)評估師考試大綱》確定的考試范圍，結(jié)合注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試的特點，吸收了往年命題及閱卷工作的反饋意見，編寫了這套考試用書。這套考試用書力求系統(tǒng)全面地體現(xiàn)注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)具備的知識、技能和能力；注重理論與實務(wù)相結(jié)合，專業(yè)素質(zhì)教育與應(yīng)試指導(dǎo)相結(jié)合；注意吸收資產(chǎn)評估研究和實踐的最新成果，特別是吸收國家近期有關(guān)政策法規(guī)及行業(yè)評估準(zhǔn)則的內(nèi)容，整套圖書深入淺出，通俗易懂，具有較強的實用性和針對性?！　”緯亟榻B我國資產(chǎn)評估的理論、程序和方法，并根據(jù)2007年新發(fā)布的準(zhǔn)則對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。

書籍目錄

第一章 總論第一節(jié) 資產(chǎn)評估及其特點第二節(jié) 價值類型和評估目的第三節(jié) 資產(chǎn)評估的假設(shè)與原則第四節(jié) 資產(chǎn)評估與會計和審計的關(guān)系第二章 資產(chǎn)評估的基本方法第一節(jié) 市場法第二節(jié) 收益法第三節(jié) 成本法第四節(jié) 評估方法的選擇第三章 資產(chǎn)評估程序第一節(jié) 資產(chǎn)評估程序概述第二節(jié) 資產(chǎn)評估具體程序和基本要求第三節(jié) 資產(chǎn)評估中信息收集與分析方法第四章 機器設(shè)備評估第一節(jié) 機器設(shè)備評估概述第二節(jié) 成本法在機器設(shè)備評估中的應(yīng)用第三節(jié) 市場法在機器設(shè)備評估中的應(yīng)用第四節(jié) 收益法在機器設(shè)備評估中的應(yīng)用第五章 房地產(chǎn)評估第一節(jié) 房地產(chǎn)評估概述第二節(jié) 房地產(chǎn)價格及其影響因素第三節(jié) 收益法在房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用第四節(jié) 市場法在房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用第五節(jié) 成本法在房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用第六節(jié) 假設(shè)開發(fā)法在房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用第七節(jié) 基準(zhǔn)地價修正法在房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用第八節(jié) 路線價法在房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用第九節(jié) 在建工程評估第六章 資源資產(chǎn)評估第一節(jié) 資源資產(chǎn)概述第二節(jié) 森林資源資產(chǎn)評估第三節(jié) 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估第七章 無形資產(chǎn)評估第一節(jié) 無形資產(chǎn)評估概述第二節(jié) 收益法在無形資產(chǎn)評估中的應(yīng)用第三節(jié) 成本法和市場法在無形資產(chǎn)評估中的應(yīng)用第四節(jié) 專利資產(chǎn)和專有技術(shù)評估第五節(jié) 商標(biāo)資產(chǎn)評估第六節(jié) 版權(quán)評估第七節(jié) 商譽評估第八章 長期投資性資產(chǎn)評估第一節(jié) 長期投資性資產(chǎn)評估的特點與程序第二節(jié) 債券評估第三節(jié) 長期股權(quán)投資的評估第四節(jié) 其他長期性資產(chǎn)的評估第九章 流動資產(chǎn)評估第一節(jié) 流動資產(chǎn)的特點與評估程序第二節(jié) 實物類流動資產(chǎn)的評估第三節(jié) 現(xiàn)金和銀行存款、應(yīng)收賬項及其他流動資產(chǎn)的評估第十章 企業(yè)價值評估第一節(jié) 企業(yè)價值評估及其特點第二節(jié) 企業(yè)坐值評估的范圍界定第三節(jié) 企業(yè)坐值評估中的價值類型與信息資料收集第四節(jié) 收益法在企業(yè)價值評估中的應(yīng)用第五節(jié) 市場法與成本法在企業(yè)價值評估中的應(yīng)用第十一章 資產(chǎn)評估報告第一節(jié) 資產(chǎn)評估報告的基本概念及基本制度第二節(jié) 資產(chǎn)評估報告書的制作第三節(jié) 國外資產(chǎn)評估報告簡介第四節(jié) 資產(chǎn)評估報告書的應(yīng)用第十二章 我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和法律規(guī)范體系、準(zhǔn)則體系第一節(jié) 我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r第二節(jié) 我國資產(chǎn)評估法律規(guī)范及制度體系第三節(jié) 我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系第四節(jié) 資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則的主要內(nèi)容第五節(jié) 其他資產(chǎn)評估準(zhǔn)則簡介第十三章 國外評估準(zhǔn)則第一節(jié) 國外資產(chǎn)評估準(zhǔn)則概述第二節(jié) 《國際評估準(zhǔn)則》第三節(jié) 美國評估準(zhǔn)則第四節(jié) 英國評估準(zhǔn)則附錄

章節(jié)摘錄

　　第一章　總論　　第一節(jié)　資產(chǎn)評估及其特點　　一、資產(chǎn)評估定義　　資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，其業(yè)務(wù)涉及企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)抵押以及財產(chǎn)保險、財產(chǎn)納稅等經(jīng)濟行為。經(jīng)過一百多年的發(fā)展，資產(chǎn)評估已成為在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的專業(yè)服務(wù)行業(yè)之一。該行業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)準(zhǔn)確把握資產(chǎn)評估的定義和與之相關(guān)的若干概念和術(shù)語?！　。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估　　資產(chǎn)評估經(jīng)歷了上百年的發(fā)展，評估范圍在不斷擴展，現(xiàn)在資產(chǎn)評估不僅已經(jīng)成為一個獨立的行業(yè)，同時也成為了一個約定俗成的概念和專業(yè)術(shù)語。就目前學(xué)術(shù)界和執(zhí)業(yè)界的普遍共識，資產(chǎn)評估可以表述為：資產(chǎn)評估是專業(yè)機構(gòu)和人員按照國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，根據(jù)特定目的，遵循評估原則，依照相關(guān)程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型，運用科學(xué)方法，對資產(chǎn)價值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程?！　≠Y產(chǎn)評估作為一種評價過程，要經(jīng)歷若干評估步驟和程序，同時也會涉及以下基本的評估要素：（1）評估主體，即從事資產(chǎn)評估的機構(gòu)和人員，他們是資產(chǎn)評估工作的主導(dǎo)者。（2）評估客體，即被評估的資產(chǎn)，它是資產(chǎn)評估的具體對象，也稱為評估對象。（3）評估依據(jù)，也就是資產(chǎn)評估工作所遵循的法律、法規(guī)、經(jīng)濟行為文件、重大合同協(xié)議以及取費標(biāo)準(zhǔn)和其他參考依據(jù)。（4）評估目的，即資產(chǎn)業(yè)務(wù)引發(fā)的經(jīng)濟行為對資產(chǎn)評估結(jié)果的要求，或資產(chǎn)評估結(jié)果的具體用途。它直接或間接地決定和制約著資產(chǎn)評估的條件，以及價值類型的選擇。（5）評估原則，即資產(chǎn)評估的行為規(guī)范，是調(diào)節(jié)評估當(dāng)事人各方關(guān)系、處理評估業(yè)務(wù)的行為準(zhǔn)則。（6）評估程序，即資產(chǎn)評估工作從開始準(zhǔn)備到最后結(jié)束的工作順序。（7）評估價值類型，即對評估價值質(zhì)的規(guī)定，它對資產(chǎn)評估參數(shù)的選擇具有約束性。（8）評估方法，即資產(chǎn)評估所運用的特定技術(shù)，是分析和判斷資產(chǎn)評估價值的手段和途徑。（9）資產(chǎn)評估假設(shè)，即資產(chǎn)評估得以進(jìn)行的前提條件假設(shè)等。（10）資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日，即資產(chǎn)評估的時間基準(zhǔn)。以上基本要素構(gòu)成了資產(chǎn)評估活動的有機整體?！　。ǘ┵Y產(chǎn)　　資產(chǎn)是一個具有多角度、多層面的概念，既有經(jīng)濟學(xué)中的資產(chǎn)概念，也有其他學(xué)科的資產(chǎn)概念，像會計學(xué)中的資產(chǎn)概念等。這些關(guān)于資產(chǎn)的概念是評估人員理解資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)或評估對象的基礎(chǔ)。經(jīng)濟學(xué)中的資產(chǎn)是泛指特定經(jīng)濟主體擁有或控制的，能夠給特定經(jīng)濟主體帶來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。也有將其表述為特定經(jīng)濟主體擁有或控制的，具有內(nèi)在經(jīng)濟價值的實物和無形的權(quán)利?！　媽W(xué)中的資產(chǎn)是指過去的交易或事項形成并由企業(yè)擁有或控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟科益。會計學(xué)中的資產(chǎn)主要指的是企業(yè)中的資產(chǎn)，這是資產(chǎn)評估對象中的重要組成部分，但資產(chǎn)評估對象或資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)并不完全局限于企業(yè)中的資產(chǎn)?！　≠Y產(chǎn)評估中的資產(chǎn)或作為資產(chǎn)評估對象的資產(chǎn)，其內(nèi)涵更接近于經(jīng)濟學(xué)中的資產(chǎn)，即特定權(quán)利主體擁有或控制的，能夠給特定權(quán)利主體帶來未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。而其外延則包括了具有內(nèi)在經(jīng)濟價值以及市場交換價值的所有實物和無形的權(quán)利?！　∽鳛橘Y產(chǎn)評估對象的資產(chǎn)具有以下基本特征：　　1.資產(chǎn)必須是經(jīng)濟主體擁有或者控制的。依法取得財產(chǎn)權(quán)利是經(jīng)濟主體擁有并支配資產(chǎn)的前提條件。由于市場經(jīng)濟的深化，財產(chǎn)所有權(quán)基本權(quán)能形成不同的排列與組合不僅成為必要，而且成為可能。如果將這些排列與組合稱之為產(chǎn)權(quán)，那么，在資產(chǎn)評估中應(yīng)了解被估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成。例如，對于一些以特殊方式形成的資產(chǎn)，經(jīng)濟主體雖然對其不擁有完全的所有權(quán)，但依據(jù)合法程序能夠?qū)嶋H控制的，如融資租人固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)等，按照實質(zhì)重于形式原則的要求，也應(yīng)當(dāng)將其作為經(jīng)濟主體資產(chǎn)予以確認(rèn)。　　2.資產(chǎn)是能夠給經(jīng)濟主體帶來經(jīng)濟利益的資源，即可望給經(jīng)濟主體帶來現(xiàn)金流人的資源。也就是說，資產(chǎn)具有能夠帶來未來利益的潛在能力。如果被恰當(dāng)使用，資產(chǎn)的獲利潛力就能夠?qū)崿F(xiàn)，進(jìn)而使資產(chǎn)具有使用價值和交換價值。具有使用價值和交換價值，并能給經(jīng)濟主體帶來未來效益的經(jīng)濟資源，才能作為資產(chǎn)確認(rèn)?！　?.資產(chǎn)必須能以貨幣計量。也就是說資產(chǎn)價值能夠運用貨幣進(jìn)行計量，否則就不能作為資產(chǎn)予以確認(rèn)。　　作為資產(chǎn)評估客體的資產(chǎn)，其存在形式是多種多樣的，為了科學(xué)地進(jìn)行資產(chǎn)評估，可對資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悾骸　?.按資產(chǎn)存在形態(tài)分類，可以分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。有形資產(chǎn)是指那些具有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括機器設(shè)備、房屋建筑物、流動資產(chǎn)等。由于這類資產(chǎn)具有不同的功能和特性，在評估時應(yīng)分別進(jìn)行。無形資產(chǎn)是指那些沒有實物形態(tài)，但在很大程度上制約著企業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和生產(chǎn)質(zhì)量，直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益的資產(chǎn)，主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、商譽等?！　?.按資產(chǎn)的構(gòu)成和是否具有綜合獲利能力分類，可以分為單項資產(chǎn)和整體資產(chǎn)。單項資產(chǎn)是指單臺、單件的資產(chǎn)；整體資產(chǎn)是指由一組單項資產(chǎn)組成的具有整體獲利能力的資產(chǎn)綜合體?！　?.按資產(chǎn)能否獨立存在分類，可以分為可確指的資產(chǎn)和不可確指的資產(chǎn)?？纱_指的資產(chǎn)是指能獨立存在的資產(chǎn)，前面所列示的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，除商譽以外都是可確指的資產(chǎn)；不可確指的資產(chǎn)是指不能脫離企業(yè)有形資產(chǎn)而單獨存在的資產(chǎn)，如商譽。商譽是指企業(yè)基于地理位置優(yōu)越、信譽卓著、生產(chǎn)經(jīng)營出色、勞動效率高、歷史悠久、經(jīng)驗豐富、技術(shù)先進(jìn)等原因所獲得的投資收益率高于一般正常投資收益率所形成的超額收益資本化的結(jié)果。　　4.按資產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營過程的關(guān)系分類，可以分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指處于生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資產(chǎn)，如企業(yè)中的機器設(shè)備、廠房、交通工具等。經(jīng)營性資產(chǎn)又可按是否對盈利產(chǎn)生貢獻(xiàn)分為有效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)。非經(jīng)營性資產(chǎn)是指處于生產(chǎn)經(jīng)營過程以外的資產(chǎn)。　　5.按資產(chǎn)的流動性分類，可以分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等?！　。ㄈ﹥r格和價值　　這里所說的價格是指在特定的交易行為中，特定的買方或賣方對商品或服務(wù)的交換價值的認(rèn)可，以及提供或支付的貨幣數(shù)額。價格是一個歷史數(shù)據(jù)或事實，是特定的交易行為中特定買方和賣方對商品或服務(wù)實際支付或收到的貨幣數(shù)額。　　這里所說的價值是一個交換價值范疇，它反映了可供交易的商品、服務(wù)與其買方、賣方之間的貨幣數(shù)量關(guān)系。資產(chǎn)評估中的價值不是一個歷史數(shù)據(jù)或事實，它只是專業(yè)人士根據(jù)特定的價值定義在特定時間內(nèi)對商品、服務(wù)價值的估計?！　∽鳛橘Y產(chǎn)評估的目標(biāo)是判斷評估對象的價值而不是評估對象的實際成交價格?！　≠Y產(chǎn)評估的種類和特點　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估的種類　　資產(chǎn)種類的多樣化和資產(chǎn)業(yè)務(wù)的多樣性，以及資產(chǎn)評估委托方及其相關(guān)當(dāng)事人對資產(chǎn)評估內(nèi)容及其報告需求的多樣性，使得資產(chǎn)評估也相應(yīng)出現(xiàn)了多種類型。在世界范圍內(nèi)，從資產(chǎn)評估服務(wù)的對象、評估的內(nèi)容和評估者承擔(dān)的責(zé)任等方面來看，目前國際上的資產(chǎn)評估主要分為三類，即評估、評估復(fù)核和評估咨詢。這種分類方法中的評估類似于我國目前廣泛進(jìn)行的為產(chǎn)權(quán)變動和交易服務(wù)的資產(chǎn)評估。它一般服務(wù)于產(chǎn)權(quán)變動主體，對評估對象的價值進(jìn)行評估，評估人員及其機構(gòu)要對其評估結(jié)果的真實性和合理性負(fù)責(zé)。評估復(fù)核是指評估機構(gòu)（評估師）對其他評估機構(gòu)（評估師）出具的評估報告進(jìn)行的評判分析和再評估。它服務(wù)于特定的當(dāng)事人，對某個評估報告的真實性和合理性做出判斷和評價，并對自己所提出的意見負(fù)責(zé)。評估咨詢是一個較為寬泛的術(shù)語。它既可以是評估人員對特定資產(chǎn)的價值提出咨詢意見，也可以是評估人員對評估標(biāo)的物的利用價值、利用方式、利用效果的分析和研究，以及與此相關(guān)的市場分析、可行性研究等。評估咨詢要求的主要是評估主體的信譽、專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德，評估咨詢主體也要對其出具的咨詢意見承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！　馁Y產(chǎn)評估面臨的條件、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)過程中遵循資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的程度及其對評估報告披露的要求的角度，資產(chǎn)評估又可分為完全資產(chǎn)評估和限制性資產(chǎn)評估。完全資產(chǎn)評估一般是指嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的各項條款的要求，在執(zhí)業(yè)過程中沒有違背資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的規(guī)定所進(jìn)行的資產(chǎn)評估。限制性資產(chǎn)評估一般是指評估機構(gòu)及其人員由于評估條件的限制不能完全按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求進(jìn)行執(zhí)業(yè)，或在允許的前提下未完全按照評估準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行的資產(chǎn)評估。完全資產(chǎn)評估和限制性資產(chǎn)評估對評估結(jié)果的披露程度和要求是不同的，限制性資產(chǎn)評估需要做更為詳盡的說明和披露?！　馁Y產(chǎn)評估對象的構(gòu)成和獲利能力的角度，資產(chǎn)評估還可具體劃分為單項資產(chǎn)評估和整體資產(chǎn)評估。對以單項可確指的資產(chǎn)為對象的評估稱其為單項資產(chǎn)評估，例如機器設(shè)備評估、土地使用權(quán)評估、建筑物評估、可確指無形資產(chǎn)評估等。對若干單項資產(chǎn)組成的資產(chǎn)綜合體所具有的整體生產(chǎn)能力或獲利能力的評估稱之為整體資產(chǎn)評估。最為典型的整體資產(chǎn)評估就是企業(yè)價值評估。單項資產(chǎn)評估和整體資產(chǎn)評估在評估的復(fù)雜程度和需考慮的相關(guān)因素等方面是有較大差別的，整體資產(chǎn)評估更為復(fù)雜，需考慮的因素更為全面?！　。ǘ┵Y產(chǎn)評估的特點　　理解和把握資產(chǎn)評估的特點，有利于進(jìn)一步認(rèn)識資產(chǎn)評估的實質(zhì)，對于搞好資產(chǎn)評估工作，提高資產(chǎn)評估質(zhì)量具有重要意義。一般來說，資產(chǎn)評估具有以下特點：　　1.市場性。資產(chǎn)評估是適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的專業(yè)中介服務(wù)活動，其基本目標(biāo)就是根據(jù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)，通過模擬市場條件對資產(chǎn)價值做出經(jīng)得起市場檢驗的評定估算和報告?！　?.公正性。公正性是指資產(chǎn)評估行為服務(wù)于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的需要，而不是服務(wù)于資產(chǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)事人的任何一方的需要。公正性的表現(xiàn)有兩點：（1）資產(chǎn)評估按公允、法定的準(zhǔn)則和規(guī)程進(jìn)行，公允的行為規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)范是公正性的技術(shù)基礎(chǔ)；（2）評估人員是與資產(chǎn)業(yè)務(wù)沒有利害關(guān)系的第三者，這是公正性的組織基礎(chǔ)?！　?.專業(yè)性。資產(chǎn)評估是一種專業(yè)人員的活動，從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)由一定數(shù)量和不同類型的專家及專業(yè)人士組成。一方面這些資產(chǎn)評估機構(gòu)形成專業(yè)化分工，使得評估活動專業(yè)化；另一方面，評估機構(gòu)及其評估人員對資產(chǎn)價值的估計判斷也都是建立在專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上?！　?.咨詢性。咨詢性是指資產(chǎn)評估結(jié)論是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)提供專業(yè)化估價意見，該意見本身并無強制執(zhí)行的效力，評估師只對結(jié)論本身合乎職業(yè)規(guī)范要求負(fù)責(zé)，而不對資產(chǎn)業(yè)務(wù)定價決策負(fù)責(zé)。事賣上，資產(chǎn)評估為資產(chǎn)交易提供的估價往往由當(dāng)事人作為要價和出價的參考，最終的成交價取決于當(dāng)事人的決策動機、談判地位和談判技巧等綜合因素?！　∪?、資產(chǎn)評估的功能和作用　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估的功能　　評價和評值是資產(chǎn)評估具有的最基本的內(nèi)在功效和能力。資產(chǎn)評估源于人們希望了解和掌握在一定條件下資產(chǎn)的價值的需求。隨著人們對在各種條件下了解資產(chǎn)價值的需求不斷增加，資產(chǎn)評估也不斷發(fā)展，其評價和評值的功能亦得到不斷完善。當(dāng)然，在不同的歷史條件下，人們在充分利用資產(chǎn)評估的評價及評值功能的基礎(chǔ)上，也曾賦予資產(chǎn)評估一些輔助性和過渡性功能，例如，管理的功能等。　?。ǘ┵Y產(chǎn)評估的基本作用　　在不同的歷史時期和不同的社會經(jīng)濟條件下，資產(chǎn)評估可能會發(fā)揮著不同的作用。結(jié)合我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟條件，資產(chǎn)評估主要發(fā)揮著以下基本作用?！　?.咨詢的作用。資產(chǎn)評估的咨詢作用是指資產(chǎn)評估結(jié)論是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)提供專業(yè)化估價意見，該意見本身并無強制執(zhí)行的效力，它只是給相關(guān)當(dāng)事人提供的有關(guān)資產(chǎn)交換價值方面的專業(yè)判斷或?qū)＜乙庖?，資產(chǎn)評估不能也不應(yīng)該取代資產(chǎn)交易當(dāng)事人的交易決策。　　2.管理的作用。資產(chǎn)評估的管理作用是指在以公有制為基礎(chǔ)的社會主義市場經(jīng)濟初級階段中，國家或政府在利用資產(chǎn)評估過程中所發(fā)揮出的特殊作用。在社會主義市場經(jīng)濟初級階段的某一歷史時期，作為國有資產(chǎn)所有者代表的國家，不僅把資產(chǎn)評估視為提供專業(yè)服務(wù)的中介行業(yè)，而且將其作為維護(hù)國有資產(chǎn)、促使國有資產(chǎn)保值增值的工具和手段。在資產(chǎn)評估開展初期，國家通過制定申請立項、資產(chǎn)清查、評定估算和驗證確認(rèn)的國有資產(chǎn)評估管理程序，就使得資產(chǎn)評估具有了管理的作用。但是，資產(chǎn)評估的管理作用并不是資產(chǎn)評估與生俱有的，它只是國有資產(chǎn)評估在特定歷史時期的特定作用。它會隨著國家在國有資產(chǎn)評估管理體制方面的變化而加強或弱化。2001年12月31日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式——加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》。該通知指出：（1）取消政府部門對國有資產(chǎn)評估項目的立項確認(rèn)審批制度，實行核準(zhǔn)制和備案制；（2）加強資產(chǎn)評估活動的監(jiān)管力度；（3）完善制度建設(shè)，規(guī)范評估秩序。隨著國有資產(chǎn)評估項目的立項確認(rèn)審批制度的取消和核準(zhǔn)制及備案制的確立，資產(chǎn)評估的管理作用也將隨之發(fā)生改變。　　3.鑒證的作用。鑒證由鑒別和舉證兩個部分組成，鑒別是專家依據(jù)專業(yè)原則對經(jīng)濟活動及其結(jié)果做出的獨立判斷，而舉證則是為該判斷提供理論和事實支撐，使之做到言之有理，持之有據(jù)。這類行為一般具有獨立、客觀和專業(yè)的特征?；谑袌鼋?jīng)濟需求的多樣性，經(jīng)濟鑒證類專業(yè)服務(wù)行業(yè)又可因服務(wù)性質(zhì)、背景知識和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的不同形成行業(yè)亞分類。以注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)為例，在服務(wù)性質(zhì)方面，前者對財務(wù)報告進(jìn)行事實判斷，后者對標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行價值判斷；在背景知識方面，前者以會計理論和核算技術(shù)為基礎(chǔ)，后者以經(jīng)濟分析理論和專項資產(chǎn)價值識別技術(shù)為基礎(chǔ)；在執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則方面，前者分別接受國際和國內(nèi)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的約束，后者分別接受國際和國內(nèi)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的約束。我們不能簡單否定資產(chǎn)評估行業(yè)的鑒證作用，一是資產(chǎn)評估確要從事以專業(yè)鑒別和舉證為主要內(nèi)容的工作；二是資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和水平在很大的程度上與資產(chǎn)評估在資產(chǎn)價值鑒證方面所具備的整體能力相關(guān)；三是盡管資產(chǎn)評估這種鑒證活動一般不具有法律效力，但仍然是資產(chǎn)業(yè)務(wù)當(dāng)事人各方進(jìn)行決策的重要依據(jù)，所以資產(chǎn)評估師也必須對自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的專業(yè)責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。但需要強調(diào)指出的是資產(chǎn)評估從事的是價值鑒證，而不是權(quán)屬鑒證?！　　?/pre>




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　　《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)指南：資產(chǎn)評估2008》著重介紹我國資產(chǎn)評估的理論、程序和方法，并根據(jù)2007年新發(fā)布的準(zhǔn)則對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。





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