中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)法律控制績效研究

內(nèi)容概要

本書將規(guī)制的政治過程和規(guī)制階段，抽象為規(guī)制權(quán)，通過對中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)及其法律控制制度績效的考察與判斷，探討提升規(guī)制翩度績效的途徑，即完善法律控制的規(guī)制制度供給，以提高規(guī)制效率?；谥袊?guī)制權(quán)法律控制的制度績效受到抑制，沒有達(dá)到控制規(guī)制成本的制度目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)狀況，以規(guī)制權(quán)高制度成本為問題的起點(diǎn)，探討如何以外在制度降低規(guī)制成本，通過提升控制制度績效的途徑，提升中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制績效。    本書以成本收益分析方法為主線，根據(jù)制度凈收益比較，判斷自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)的制度配置效率，以及選擇優(yōu)化規(guī)制權(quán)制度凈收益的控制途徑，通過成本收益的分析，優(yōu)化規(guī)制權(quán)法律控制制度配置，并選擇提升中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)法律控制績效的途徑。

作者簡介

郭潔，1963年1月生人，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任遼寧大學(xué)法學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士生導(dǎo)師。副院長。
    從1 995年開始資源法研究，其研究的重點(diǎn)是城市土地和農(nóng)村土地資源法制，2002年在法律出版社出版了個人專著《土地資源保護(hù)民事立法研究》。此后又發(fā)表了土地資源方面的系

書籍目錄

緒言　第一節(jié)  問題的提出　第二節(jié)  研究的目的及意義　第三節(jié)  邏輯思路和研究方法　第四節(jié)  基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容　第五節(jié)  文獻(xiàn)評述與相關(guān)概念的界定第一章  自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)制度的非均衡　第一節(jié)　分析的框架　第二節(jié)  自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)的特性　第三節(jié)  規(guī)制權(quán)的制度收益　第四節(jié)  規(guī)制權(quán)制度的非均衡分析第二章　自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)制度的均衡　第一節(jié)  控制規(guī)制權(quán)——滿足潛在需求的制度供給　第二節(jié)  法律控制——制度收益最大化的選擇第三章　法律控制制度工具的成本分析　第一節(jié)  規(guī)制權(quán)制度成本控制模型　第二節(jié)　分析結(jié)論及其意義第四章　中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制的立法成本　第一節(jié)  立法狀況的一般描述　第二節(jié)  立法成本分析第五章　中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制的代理成本　第一節(jié)  規(guī)制機(jī)構(gòu)的立法決策　第二節(jié)　規(guī)制執(zhí)行第六章　中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制的不確定性成本　第一節(jié)  自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制不確定性成本構(gòu)成　第二節(jié)  中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制不確定性成本成因分析第七章  中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)法律控制的制度績效　第一節(jié)  立法機(jī)關(guān)的授權(quán)控制　第二節(jié)  規(guī)制決策的程序控制　第三節(jié)  規(guī)制結(jié)果的監(jiān)督　第四節(jié)  規(guī)制機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性第八章　提升中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)法律控制績效的路徑　第一節(jié)  立法機(jī)關(guān)授權(quán)控制的制度安排　第二節(jié)  重構(gòu)程序控制規(guī)則　第三節(jié)  規(guī)制監(jiān)督的強(qiáng)化　第四節(jié)  規(guī)制機(jī)構(gòu)獨(dú)立程度的設(shè)定第九章　研究結(jié)論和需要進(jìn)一步探討的問題　第一節(jié)　研究結(jié)論　第二節(jié)　需要進(jìn)一步探討的問題參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)制度的非均衡　　（一）主觀與客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)　　制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在某個特定時點(diǎn)上，當(dāng)事人對制度收益與成本的判斷取決于他在各項(xiàng)具體制度下的客觀境況的集合、價值觀念和知識素質(zhì)①。當(dāng)事人的不同主客觀環(huán)境，決定了對特定制度的損益評價?！　≡谧匀粔艛喈a(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)中，被規(guī)制企業(yè)、消費(fèi)者、規(guī)制機(jī)構(gòu)因所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行為目標(biāo)不同，對規(guī)制權(quán)制度的成本收益評價具有很強(qiáng)的主觀性和差異性。在主觀性上，從消費(fèi)者角度觀察，規(guī)制權(quán)制度首先控制了被規(guī)制企業(yè)的不當(dāng)壟斷行為，維護(hù)公共利益，而被規(guī)制企業(yè)從規(guī)制權(quán)制度實(shí)行中所獲得收益可能相反；規(guī)制機(jī)構(gòu)通過規(guī)制權(quán)制度擴(kuò)張了規(guī)制權(quán)，因而對規(guī)制權(quán)有更多的偏好，對規(guī)制權(quán)制度成本保持更多的理性無知。而規(guī)制權(quán)成本收益評價又具有客觀性，可從社會角度和公共利益角度對制度運(yùn)行的社會凈收益加以判斷?？陀^性判斷是本書采取的標(biāo)準(zhǔn)?！　。ǘ┲贫瘸杀臼找嬗嬎闵系牟淮_定性　　以往研究中，國內(nèi)外學(xué)者多從定量與定性兩個角度分析規(guī)制的成本與收益。庫什（Cush）和漢（Hahn）認(rèn)為可以利用五種定量方法測度規(guī)制成本②；科斯和威廉姆斯則從定性角度類別化規(guī)制成本，他們所創(chuàng)建的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用交易成本理論分析規(guī)制中的信息成本、談判成本、履行成本，即規(guī)制過程自身的成本。本書采取定性分析的方法。因?yàn)橐?guī)制權(quán)制度成本在性質(zhì)上屬于交易成本，因而非生產(chǎn)性是其主要特征?！　　?/pre>








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