績效預(yù)算論

內(nèi)容概要

　　本書是國家自然科學(xué)基金資助的研究項(xiàng)目成果，書中主要研究了“績效預(yù)算論”，具體圍繞以下問題展開：績效預(yù)算的基本概念、績效預(yù)算的理論依據(jù)、中國實(shí)施績效預(yù)算的可行性分析、公共部門績效管理概論、績效預(yù)算簡論、編制公共項(xiàng)目績效預(yù)算的技術(shù)路線等方面的內(nèi)容。

書籍目錄

上篇 績效預(yù)算理論分析第一章 績效預(yù)算的基本概念第一節(jié) 績效預(yù)算的基本概念第二節(jié) 績效預(yù)算的內(nèi)涵第三節(jié) 績效預(yù)算的特點(diǎn)第四節(jié) 績效預(yù)算與政府執(zhí)政能力第二章 案例分析：世界各國的績效預(yù)算改革第一節(jié) 各具特色的績效預(yù)算模式第二節(jié) 澳大利亞績效預(yù)算概述第三節(jié) 澳大利亞績效評價(jià)與績效管理的兩個(gè)階段第四節(jié) 績效預(yù)算的制度缺陷第三章 績效預(yù)算的理論依據(jù)第一節(jié) 管理理論在財(cái)政管理中的應(yīng)用第二節(jié) 績效預(yù)算的理論依據(jù)第三節(jié) 績效預(yù)算的相關(guān)理論模型第四章 案例分析：美國的績效預(yù)算發(fā)展史第一節(jié) “新績效預(yù)算制度”前的制度變遷第二節(jié) 政府再造運(yùn)動與“新績效預(yù)算”第三節(jié) 美國績效預(yù)算改革對我國的啟示下篇 中國績效預(yù)算框架設(shè)計(jì)第五章 中國實(shí)施績效預(yù)算的可行性分析第一節(jié) 中國實(shí)施績效預(yù)算的必要性第二節(jié) 中國實(shí)施績效預(yù)算的可能性第三節(jié) 中國實(shí)施績效預(yù)算面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難第六章 中國的績效預(yù)算基本框架第一節(jié) 中國特色的績效預(yù)算的基本內(nèi)涵第二節(jié) 中國績效預(yù)算的技術(shù)路線第三節(jié) 中國績效預(yù)算的基本框架第七章 公共部門績效管理概論第一節(jié) 公共部門績效管理的概念第二節(jié) 關(guān)鍵績效指標(biāo)第三節(jié) 平衡計(jì)分卡：一種重要的績效管理工具第八章 案例分析：財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的績效管理第九章 財(cái)政支出績效評價(jià)概論第一節(jié) 財(cái)政支出績效評價(jià)的基本理念第二節(jié) 如何構(gòu)建財(cái)政支出績效評價(jià)體系第三節(jié) 我國的財(cái)政支出績效評價(jià)體系第四節(jié) 我國財(cái)政支出績效評價(jià)體系的模塊分析第十章 案例分析：廣東省財(cái)政支出績效評價(jià)第一節(jié) 廣東省財(cái)政支出績效評價(jià)方案簡介第二節(jié) 廣東省財(cái)政支出績效評價(jià)試行方案第三節(jié) 廣東省財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系第十一章 績效預(yù)算簡論第一節(jié) 政府目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)的耦合：重組公共部門職能第二節(jié) 政府目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的耦合：重組公共部門工作人員考核體系第三節(jié) 工作目標(biāo)與資金目標(biāo)的耦合：重組預(yù)算編制流程第十二章 案例分析：電子政務(wù)項(xiàng)目績效預(yù)算第一節(jié) 編制公共項(xiàng)目績效預(yù)算的技術(shù)路線第二節(jié) 電子政務(wù)目標(biāo)第三節(jié) 電子政務(wù)的績效預(yù)算管理第四節(jié) 電子政務(wù)績效評價(jià)附件一：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評管理辦法》的通知附件二：廣東省績效評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施指南參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　　績效預(yù)算的基本概念　　第一節(jié)　績效預(yù)算的基本概念　　“預(yù)算”可以定義為一個(gè)法人或自然人的貨幣收支計(jì)劃，它與財(cái)務(wù)計(jì)劃在基本含義上是可以重疊的，它們在很多場合是一對可以相互替代的名詞。為了把政府的貨幣收支計(jì)劃與企業(yè)的貨幣收支計(jì)劃分清楚，我國習(xí)慣上把前者稱為預(yù)算，后者稱為財(cái)務(wù)計(jì)劃。一般而言，“預(yù)算”就是指政府或國立單位的貨幣收支計(jì)劃?！　〉S著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著西方經(jīng)濟(jì)理論的不斷滲透，這一界限也越來越模糊。在目前的經(jīng)濟(jì)生活中，甚至出現(xiàn)了家庭財(cái)務(wù)預(yù)算、企業(yè)投資預(yù)算等概念。因此，“預(yù)算”一詞，已經(jīng)回歸到原來的本義，如果沒有界定，很難確定預(yù)算的主體是政府，還是企業(yè)，或者個(gè)人。　　同理，“績效”一詞，源于企業(yè)管理，進(jìn)而融人公共管理，最終成為一個(gè)政府與市場通用的概念?！翱冃А笨梢岳斫鉃橥度氲男屎彤a(chǎn)出的效果，它與“投入產(chǎn)出”這一概念十分近似，在一定條件下，這對概念是可以互換的。因此，從廣義講，無論是哪種組織，都可以成為績效預(yù)算的主體。本書是從狹義的角度來研究績效預(yù)算的，研究對象是公共部門的績效預(yù)算。因此，如果沒有特別的界定，本書所指的績效預(yù)算，就是以政府或國立單位為主體的、按照績效原則編制的貨幣收支計(jì)劃。

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