中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)籌資政策研究

內(nèi)容概要

　　針對(duì)目前農(nóng)村發(fā)展新的特點(diǎn)，我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收將是農(nóng)業(yè)部門(mén)所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是農(nóng)業(yè)部門(mén)的主要工作目標(biāo)。　　從財(cái)政支農(nóng)政策沿革入手，在分析了我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的政策背景、政策現(xiàn)狀、政策影響、政策難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了制定實(shí)施財(cái)政支農(nóng)政策時(shí)要突出重點(diǎn)，突出政策措施的針對(duì)性的建議?！　‖F(xiàn)階段農(nóng)村金融支持的著力點(diǎn)要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和”以人為本”的指導(dǎo)思想，在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用金融杠桿支持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改造傳統(tǒng)的小農(nóng)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

作者簡(jiǎn)介

　　劉笑萍，女，1964年生于內(nèi)蒙古呼和浩特市。1985年獲中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，1992年獲中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，現(xiàn)任中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院副研究員，主要從事金融理論與實(shí)踐、農(nóng)村金融等領(lǐng)域的研究。在《金融研究》、《管理世界》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《改革》、《財(cái)政研究》等國(guó)內(nèi)重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文百余篇。

書(shū)籍目錄

第一篇 農(nóng)業(yè)政策篇第一章 我國(guó)農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響第一節(jié) 政策趨勢(shì)第二節(jié) 政策成效第三節(jié) 政策影響第二章 新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)政策選擇第一節(jié) 面臨的挑戰(zhàn)第二節(jié) 今后農(nóng)業(yè)政策選擇重點(diǎn)第三章 國(guó)外財(cái)政與金融支農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示第一節(jié) 國(guó)外財(cái)政支農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示第二節(jié) 美國(guó)、韓國(guó)的金融支農(nóng)體系介紹第三節(jié) 國(guó)外金融支農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示第二篇 財(cái)政政策篇第四章 政策背景第一節(jié) 財(cái)政支農(nóng)的重要性第二節(jié) 財(cái)政支農(nóng)政策沿革與趨勢(shì)第三節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)財(cái)政支農(nóng)工作提出的客觀要求第五章 政策現(xiàn)狀第一節(jié) 財(cái)政投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響分析第二節(jié) 我國(guó)財(cái)政支農(nóng)現(xiàn)狀分析第三節(jié) 財(cái)政支農(nóng)管理體制創(chuàng)新分析第六章 政策影響第一節(jié) 農(nóng)民收入增長(zhǎng)概況第二節(jié) 財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響第三節(jié) 財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響第七章 政策挑戰(zhàn)第一節(jié) 總量：財(cái)政支農(nóng)支出投入總量不足第二節(jié) 結(jié)構(gòu)：供給范圍“越位”與“缺位”并存第八章 政策建議第一節(jié) 今后財(cái)政支農(nóng)工作重點(diǎn)第二節(jié) 總量：進(jìn)一步增加財(cái)政支農(nóng)資金投入總量和相對(duì)規(guī)模第三節(jié) 結(jié)構(gòu)：調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)第三篇 金融支農(nóng)篇第九章 中國(guó)農(nóng)村金融政策體系的演變與沿革第一節(jié) 政策沿革第二節(jié) 政策新舉第三節(jié) 研究綜述第四節(jié) 政策評(píng)價(jià)第十章 農(nóng)村金融改革產(chǎn)生的影響第一節(jié) 政策影響第二節(jié) 農(nóng)村信貸投入變動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收的影響第十一章 金融支農(nóng)的政策難點(diǎn)第一節(jié) 農(nóng)村金融視角下的農(nóng)村資金流人分析第二節(jié) 農(nóng)村金融視角下的資金流出分析第十二章 金融支農(nóng)的政策選擇第一節(jié) 政策依據(jù)第二節(jié) 政策創(chuàng)新參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　我國(guó)農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響：　　第一節(jié) 政策趨勢(shì)：　　在致力于促進(jìn)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，任何忽視農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)與發(fā)展的戰(zhàn)略都是錯(cuò)誤的戰(zhàn)略。由此看來(lái)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，決定了農(nóng)業(yè)在社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中必須得到高度的重視。由于國(guó)家的干預(yù)強(qiáng)烈地影響著農(nóng)業(yè)的衰榮興廢，它既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，又是人為農(nóng)業(yè)衰退的根源。一方面，正確合理的政策雖不能增加資源，但可以改變資源配置的基礎(chǔ)，提供一種適當(dāng)?shù)募?lì)，從而帶來(lái)農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展；另一方面，失敗的農(nóng)業(yè)政策可能對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的影響，從而直接影響到經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的副作用。因此，在對(duì)農(nóng)村政策的選擇上，延伸到在資金政策的選擇上，就必須對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜與支持，以確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固、結(jié)構(gòu)合理，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、均衡發(fā)展的目的?！　∫弧⑽覈?guó)農(nóng)業(yè)政策的變動(dòng)趨勢(shì)：　?。ㄒ唬┱{(diào)整與穩(wěn)定并存：　　1978年以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)歷了根本性的變革，從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)過(guò)渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的主要目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，總體而言，農(nóng)業(yè)政策和制度等方面的改革，也是在圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)作用的總體目標(biāo)下開(kāi)展的。在緊緊圍繞這個(gè)根本性變革的前提下，為達(dá)到所制定的政策能夠具有延續(xù)性的目的，通過(guò)政策的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)的政策框架也在不斷演進(jìn)。　　……

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