《反壟斷法》問題解答

內(nèi)容概要

競爭是市場的靈魂，是市場的核心。但是壟斷者利用其獨占地位，獲得超額利潤，從而排斥市場競爭。為便于讀者學(xué)習(xí)了解《反壟斷法》，本書介紹了《反壟斷法》的主要內(nèi)容及相關(guān)的法律法規(guī)和政策，并且介紹了國外關(guān)于反壟斷立法情況和反壟斷的有關(guān)如識，供讀者參考。

書籍目錄

一 什么是壟斷及壟斷行為?二 壟斷有哪些類型?三 制定和實施《反壟斷法》具有哪些重要意義?四 如何認識《反壟斷法》的重要作用?五 制定《反壟斷法》的指導(dǎo)思想是什么?六 《反壟斷法》的立法宗旨是什么?七 我國的《反壟斷法》有哪些特點?八 《反壟斷法》的調(diào)整范圍是什么?九 《反壟斷法》規(guī)制哪些壟斷行為?十 《反壟斷法》要求建立什么樣的市場體系，以保護各類經(jīng)營者之問的公平競爭?十一 《反壟斷法》對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)及依法實行專營專賣的行業(yè)做了哪些規(guī)定?十二 關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范自己的行為?十三 如何看待競爭與壟斷的關(guān)系?十四 如何看待壟斷狀態(tài)與壟斷行為的關(guān)系?十五 如何看待規(guī)模經(jīng)濟與壟斷的關(guān)系?十六 如何看待市場份額與壟斷的關(guān)系?十七 什么是經(jīng)營者?十八 什么是相關(guān)市場?十九 什么是壟斷協(xié)議?什么是橫向壟斷協(xié)議?《反壟斷法》禁止的壟斷協(xié)議包括哪些?二十 什么是縱向壟斷協(xié)議?二十一 為什么要禁止壟斷協(xié)議?二十二 什么是串通招投標(biāo)?二十三 為什么要規(guī)范招投標(biāo)活動?二十四 如何規(guī)范招投標(biāo)活動?二十五 經(jīng)營者達成的哪些協(xié)議不適用《反壟斷法》，可以作為例外處理?二十六 《反壟斷法》對行業(yè)協(xié)會提出了哪些要求?二十七 什么是市場支配地位?二十八 認定經(jīng)營者具有市場支配地位應(yīng)當(dāng)依據(jù)哪些因素?二十九 如何看待市場占有率與市場支配地位的關(guān)系?三十 如何推定經(jīng)營者具有市場支配地位?三十一 《反壟斷法》禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位的行為包括哪些?三十二 為什么要禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位?三十三 我國價格制定有幾種方式?三十四 經(jīng)營者如何制定產(chǎn)品價格?三十五 如何完善商品和要素價格形成機制?三十六 為什么要反對行業(yè)自律價?三十七 如何加強價格監(jiān)督檢查?三十八 什么是壟斷高價?為什么要禁止壟斷高價?三十九 什么是壟斷低價?為什么要禁止壟斷低價?四十 什么是掠奪性定價?為什么要禁止掠奪性定價?四十一 什么是壟斷利潤?四十二 什么是拒絕交易?為什么要禁止拒絕交易行為?四十三 什么是強制交易?為什么要禁止強制交易行為?四十四 什么是搭售?為什么要禁止搭售行為?四十五 什么是差別待遇?為什么要禁止差別待遇行為?四十六 什么是反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為?四十七 什么是經(jīng)營者集中?四十八 如何看待經(jīng)營者集中?四十九 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過什么方式實施經(jīng)營者集中?五十 什么是企業(yè)兼并?五十一 什么是企業(yè)收購?五十二 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)如何轉(zhuǎn)讓?五十三 在何種情況下經(jīng)營者集中須向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報?五十四 在何種情況下經(jīng)營者集中可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報?五十五 經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報集中時。應(yīng)當(dāng)提交哪些文件、資料?五十六 經(jīng)營者提交的申報集中的文件、資料不完備如何處理?五十七 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)如何對經(jīng)營者提交的集中申報進行初步審查?五十八 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)如何對經(jīng)營者提交的集中申報進一步審查?五十九 對經(jīng)營者申報集中的審查時限在何種情形下可以延長?六十 審查經(jīng)營者集中應(yīng)當(dāng)考慮哪些因素?六十一 在何種情況下經(jīng)營者集中予以禁止?六十二 在何種情況下經(jīng)營者集中不予禁止?六十三 什么是對經(jīng)營者集中附加限制性條件?六十四 在何種情況下經(jīng)營者集中應(yīng)當(dāng)向社會公告?六十五 如何對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中進行審查?六十六 什么是經(jīng)濟壟斷?如何打破經(jīng)濟壟斷?六十七 什么是行政性壟斷?六十八 如何打破行政性壟斷?六十九 什么是濫用行政權(quán)力強制交易?七十 什么是濫用行政權(quán)力實施地區(qū)封鎖?七十一 什么是行業(yè)壟斷?如何打破行業(yè)壟斷?七十二 什么是濫用行政權(quán)力限制外地經(jīng)營者參加招投標(biāo)活動?七十三 什么是濫用行政權(quán)力排斥、限制外地經(jīng)營者投資或者設(shè)立分支機構(gòu)?七十四 什么是濫用行政權(quán)力強制經(jīng)營者從事壟斷行為?七十五 什么是濫用行政權(quán)力制定排除限制競爭的規(guī)定?七十六 壟斷行業(yè)改革取得哪些進展?七十七 什么是自然壟斷?為什么要打破自然壟斷?七十八 如何打破自然壟斷?七十九 如何打破地區(qū)封鎖?八十 國務(wù)院反壟斷委員會的主要職責(zé)是什么?八十一 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)?八十二 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何履行職責(zé)?八十三 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)如何對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查?八十四 經(jīng)營者違反《反壟斷法》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?八十五 行政機關(guān)和公共組織違反《反壟斷法》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?八十六 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員和被調(diào)查人員違反《反壟斷法》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?八十七 如何提請行政復(fù)議和行政訴訟?八十八 經(jīng)營者行使知識產(chǎn)權(quán)的行為是否適用《反壟斷法》?八十九 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟組織是否適用《反壟斷法》?九十 什么是《反壟斷法》的適用除外?九十一 什么是《反壟斷法》的域外效力?九十二 《反壟斷法》的施行日期是如何規(guī)定的?九十三 如何貫徹執(zhí)行《反壟斷法》?九十四 什么是完全競爭市場?九十五 什么是完全壟斷市場?九十六 什么是壟斷競爭市場?九十七 什么是寡占市場?九十八 什么是卡特爾?九十九 什么是辛迪加?一百 什么是托拉斯?一百零一 什么是康采恩?一百零二 《反不正當(dāng)競爭法》對反壟斷做了哪些規(guī)定?一百零三 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》對反壟斷做了哪些規(guī)定?一百零四 《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》對打破價格壟斷做了哪些規(guī)定?一百零五 《招標(biāo)投標(biāo)法》對反壟斷做了哪些規(guī)定?一百零六 《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》對打破壟斷做了哪些規(guī)定?一百零七 《行政許可法》對打破行政性壟斷做了哪些規(guī)定?一百零八 美國關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百零九 德國關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十 法國關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十一 英國關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十二 加拿大關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十三 日本關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十四 韓國關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十五 芬蘭關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十六 瑞典關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十七 波蘭關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十八 匈牙利關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百一十九 俄羅斯關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百二十 聯(lián)合國關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百二十一 歐盟關(guān)于反壟斷立法有哪些規(guī)定?一百二十二 列寧關(guān)于壟斷做了哪些論述?一百二十三 有關(guān)政策文件對打破壟斷做了哪些規(guī)定?附錄：《中華人民共和國反壟斷法》

章節(jié)摘錄

　　一　什么是壟斷及壟斷行為?　　日常生活中，人們對壟斷的含義有各種不同的理解。有的人認為某個企業(yè)的規(guī)模大所以是壟斷企業(yè)，有的人說某個企業(yè)銷售商品的價格定得高所以是壟斷市場，有的人列舉某個行業(yè)的企業(yè)戶數(shù)少所以是壟斷行業(yè)，等等。哪種說法合理?如何定義壟斷呢?壟斷又稱獨占，是指經(jīng)營者在特定市場范圍內(nèi)濫用市場支配地位，控制和操縱市場，排除或限制競爭，損害消費者權(quán)益，危害社會公共利益的行為。市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，競爭和生產(chǎn)集中發(fā)展到一定程度，必然產(chǎn)生壟斷。處于壟斷狀態(tài)的經(jīng)營者如果濫用市場支配地位，便構(gòu)成壟斷行為。　　壟斷行為是指相關(guān)市場內(nèi)的經(jīng)營者排除、限制競爭，損害消費者合法權(quán)益，危害社會公共利益的行為?！斗磯艛喾ā返谌龡l規(guī)定：“本法規(guī)定的壟斷行為包括：（一）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中?！钡诎藯l規(guī)定：“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭?！备鶕?jù)《反壟斷法》的這一規(guī)定，壟斷行為應(yīng)當(dāng)包括四種情況。　　1．經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議是指經(jīng)營者之間達成的排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。具有相互競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間為共同目的、以某種方式締結(jié)的協(xié)議，包括書面協(xié)議、口頭協(xié)議和其他形式的協(xié)議；以某種方式作出的決定，包括信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的決定，也包括電話等口頭表達的決定，以某種方式形成的其他協(xié)同一致的行為，例如，通過第三者轉(zhuǎn)達、暗示等。

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