所有權(quán)、規(guī)制與績效

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　　《所有權(quán)、規(guī)制與績效：轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革研究》從自然壟斷產(chǎn)業(yè)績效研究理論與實(shí)證分析的文獻(xiàn)綜述入手，分析了轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)條件下自然壟斷產(chǎn)業(yè)績效研究的基本框架。在此基礎(chǔ)上，就轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)績效的影響、產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)變化導(dǎo)致的可競爭性、規(guī)制改革的模式以及對(duì)績效的影響進(jìn)行了研究?；诶碚撗芯?，以電信業(yè)為例，對(duì)中國在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)背景下，自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革已取得的績效進(jìn)行了實(shí)證分析，針對(duì)所存在的問題提出了在所有權(quán)、規(guī)制改革方面的政策建議?！　　端袡?quán)、規(guī)制與績效：轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革研究》在理論方面的研究主要包括三個(gè)方面： 第一，就轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)于經(jīng)濟(jì)績效的影響進(jìn)行研究。自然壟斷產(chǎn)業(yè)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移所帶來的影響包括兩個(gè)方面：其一，生產(chǎn)效率；其二，資源配置效率?？偟男实膬粲绊懶ЧQ于二者的相對(duì)大小和發(fā)展趨勢。鑒于此，《所有權(quán)、規(guī)制與績效：轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革研究》就所有權(quán)轉(zhuǎn)移所帶來的影響進(jìn)行了詳盡的分析。分析過程中，將公有企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移，即民營化之后，所面臨的政策環(huán)境分為兩種情況：其一，政府并不對(duì)其實(shí)施規(guī)制；其二，政府對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)入規(guī)制和價(jià)格規(guī)制。在前一種情況下，區(qū)別不同的彈性水平，就私有企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)可能帶來的生產(chǎn)效率的提高與資源配置效率的損失進(jìn)行了相對(duì)比較；在后一種情況下，則著重分析規(guī)制之下所有權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)生產(chǎn)效率的影響?！　〉诙娃D(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)的可競爭性進(jìn)行研究。既然單獨(dú)的所有權(quán)改革對(duì)于效率是沒有意義的，自然壟斷產(chǎn)業(yè)所有權(quán)改革的績效還依賴于市場結(jié)構(gòu)以及規(guī)制制度的改革，因此就要分析轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中是否具備引入競爭的可能性。自然壟斷的存在源于兩方面的相對(duì)關(guān)系：其一，生產(chǎn)成本：其二，市場需求。通過將管理成本納入生產(chǎn)成本的范疇，研究了轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)內(nèi)運(yùn)營企業(yè)的總體生產(chǎn)成本對(duì)企業(yè)最小效率規(guī)模的影響、轉(zhuǎn)軌之前的短缺所造成的轉(zhuǎn)軌過程中市場需求的迅速放大對(duì)社會(huì)合意性產(chǎn)出的影響以及二者之間的相對(duì)關(guān)系，就轉(zhuǎn)軌條件下自然壟斷產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)性而導(dǎo)致的可競爭性進(jìn)行了詳盡的分析。　　第三，就轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革模式及對(duì)績效的影響進(jìn)行研究。在對(duì)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革動(dòng)力分析的基礎(chǔ)上，就所有權(quán)改革的模式進(jìn)行了有價(jià)值的探討。進(jìn)一步，采用斯特蘭（stelen）的效率內(nèi)生性模型就所有權(quán)改革模式對(duì)效率的影響、規(guī)制改革的有效性對(duì)引入競爭之后的企業(yè)內(nèi)部效率、產(chǎn)業(yè)效率、社會(huì)福利水平的影響進(jìn)行了理論研究?！　≡趯?shí)證與政策建議方面，本書以中國電信業(yè)為例，就中國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)背景下自然壟斷產(chǎn)業(yè)的所有權(quán)與規(guī)制改革的績效進(jìn)行實(shí)證分析。在分析中國電信業(yè)打破壟斷、引進(jìn)競爭方面所取得績效的基礎(chǔ)上，就其在生產(chǎn)效率、資源配置效率方面所存在的問題進(jìn)行了描述性分析。進(jìn)一步，剖析了在所有權(quán)與有效競爭方面所存在的問題，并就進(jìn)一步的改革提出了相應(yīng)的政策建議。

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中文摘要ABSTRACT導(dǎo)論7.文獻(xiàn)綜述1.1概念的界定1.2自然壟斷產(chǎn)業(yè)績效分析的基本框架1.3對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)績效的理論研究1.4對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)績效的實(shí)證分析1.5簡單評(píng)述2自然壟斷產(chǎn)業(yè)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移與績效2.1所有權(quán)與激勵(lì)2.2不受規(guī)制私有企業(yè)的效率2.3受規(guī)制私有企業(yè)的效率2.4小結(jié)3.轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)的可競爭性3.1對(duì)傳統(tǒng)自然壟斷理論的質(zhì)疑3.2可競爭市場理論與自然壟斷產(chǎn)業(yè)的可競爭性3.3自然壟斷產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)性3.4轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)性3.5小結(jié)4.轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的所有權(quán)、規(guī)制與績效4.1轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革的主要?jiǎng)恿?.2轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革的模式選擇4.3引入競爭模式的績效研究4.4小結(jié)5.中國轉(zhuǎn)軌過程中自然壟斷產(chǎn)業(yè)的績效分析——以電信業(yè)為例5.1中國電信業(yè)改革進(jìn)程概述5.2總體績效分析5.3市場重組績效分析5.4小結(jié)6.中國轉(zhuǎn)軌過程中自然壟斷產(chǎn)業(yè)的所有權(quán)與規(guī)制改革——以電信業(yè)為例6.1中國電信業(yè)面臨的主要問題6.2中國電信業(yè)改革的政策措施6.3制度環(huán)境建設(shè)6.4小結(jié)7.結(jié)束語附錄1附錄2參考文獻(xiàn)后記

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