中國政策性金融理論與實踐

內(nèi)容概要

本書第一章是政策性金融的類型與特點。在歸納和評析專家學(xué)者有關(guān)政策性金融的各種定義的基礎(chǔ)上，融合筆者工作實踐的體會和研究思考，提出筆者的定義。以此為基礎(chǔ)，從不同角度劃分政策性金融的類型與范圍。通過將政策性金融與商業(yè)性金融和國家財政分別進行對比分析，提出政策性金融的基本特點和職能作用的特點。本章為以后各章研究政策性金融問題奠定了基礎(chǔ)。    第二章是政策性金融的產(chǎn)生與發(fā)展。本章從自由競爭與市場失敗理論、凱恩斯現(xiàn)代經(jīng)濟理論、信息經(jīng)濟學(xué)理論和準公共產(chǎn)品理論四個方面，論述了政策性金融產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。這些理論不僅解釋了政策性金融存在的必然性，而且揭示了政策性金融的發(fā)展是一個動態(tài)的過程。我國政策性金融的產(chǎn)生與發(fā)展，是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，進行經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物。本章對我國政策性金融的產(chǎn)生與發(fā)展過程也進行了描述。    第三章是政策性金融的意義和作用。首先，對政策性金融的一般意義在三個方面進行了闡述；其次，對我國發(fā)展政策性金融的意義在六個方面進行了闡述；最后，從我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的長期性等五個方面，闡述我國政策性金融在新的歷史發(fā)展時期長期存在的必要性。    第四章是國外政策性金融的運作及其借鑒。本章有重點的選擇具有代表性的部分發(fā)達國家和發(fā)展中國家的政策性金融進行研究分析，總結(jié)歸納國外政策性金融運作的基本模式和基本經(jīng)驗，并提出我國在發(fā)展和完善政策性金融過程中需要借鑒的經(jīng)驗和做法。    第五章是我國政策性金融機構(gòu)的現(xiàn)狀和問題。本章詳細介紹了我國政策性金融機構(gòu)的現(xiàn)狀，全面分析了目前我國政策性金融機構(gòu)存在的主要問題及產(chǎn)生的原因。本章為下面幾章提出我國政策性金融發(fā)展與改革的政策建議奠定了分析基礎(chǔ)。    第六章是我國政策性金融改革的目標、原則與基本思路。本章提出了我國政策性金融改革的三項目標，以及我國政策性金融機構(gòu)職能定位的五項原則。根據(jù)這些目標和原則，筆者提出了我國政策性金融改革和職能定位的基本思路，并提出要強化財政部對政策性金融監(jiān)管的主導(dǎo)作用。    第七章是建立我國政策性金融機構(gòu)長期穩(wěn)定發(fā)展的政策機制。本章主要從建立政策性金融機構(gòu)的法律保障機制、規(guī)模約束機制、商業(yè)運作機制、補償約束機制、風(fēng)險控制機制、外部考核機制、有效監(jiān)督機制等七個方面，闡述政策性金融機構(gòu)如何實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的問題。    第八章是我國政策性金融的風(fēng)險控制與管理。本章全面分析了我國政策性金融的風(fēng)險狀況、存在問題及成因，闡述了我國政策性金融風(fēng)險控制與管理的重要意義，并對不同類型的政策性金融機構(gòu)，有針對性地提出風(fēng)險控制與管理的基本原則和具體措施。    第九章是建立我國完備的政策性金融體系。本章著重論述了建立我國完備的政策性金融體系的必要性、基本框架和主要設(shè)想，并就逐步建立我國存款保險體系、農(nóng)業(yè)政策性保險體系、政策性住房信貸體系、中小企業(yè)政策性融資體系和政策性擔保體系分別進行了闡述。

書籍目錄

導(dǎo)言第一章 政策性金融的類型與特點　第一節(jié) 政策性金融的概念　第二節(jié) 政策性金融的類型和范圍　第三節(jié) 政策性金融的特點第二章 政策性金融的產(chǎn)生與發(fā)展　第一節(jié) 政策性金融產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)　第二節(jié) 政策性金融的產(chǎn)生與發(fā)展　第三節(jié) 我國政策性金融的產(chǎn)生與發(fā)展第三章 政策性金融的意義和作用　第一節(jié) 政策性金融的一般意義　第二節(jié) 我國發(fā)展政策性金融的意義　第三節(jié) 我國政策性金融在新的發(fā)展時期的長期性第四章 國外政策性金融的運作及其借鑒　第一節(jié) 國外政策性金融的考察分析　第二節(jié) 國外政策性金融的基本運作模式　第三節(jié) 國外政策性金融運作的經(jīng)驗及其對我國的啟示第五章 我國政策性金融機構(gòu)的現(xiàn)狀與問題　第一節(jié) 我國政策性金融機構(gòu)的現(xiàn)狀　第二節(jié) 我國政策性金融機構(gòu)發(fā)揮的作用　第三節(jié) 我國政策性金融機構(gòu)存在的主要問題　第四節(jié) 問題產(chǎn)生的主要原因第六章 我國政策性金融改革與發(fā)展的目標與基本思路　第一節(jié) 我國政策性金融改革與發(fā)展的目標　第二節(jié) 我國政策性金融機構(gòu)職能定位的原則　第三節(jié) 我國政策性金融機構(gòu)的職能定位　第四節(jié) 我國政策性金融改革與發(fā)展的基本思路第七章 建立我國政策性金融機構(gòu)長期穩(wěn)定發(fā)展的政策機制　第一節(jié) 建立政策性金融機構(gòu)的法律保障機制　第二節(jié) 建立政策性金融機構(gòu)的規(guī)模約束機制　第三節(jié) 建立政策性金融機構(gòu)的商業(yè)運作機制　第四節(jié) 建立政策性金融機構(gòu)的補償約束機制　第五節(jié) 建立政策性金融機構(gòu)的風(fēng)險控制機制　第六節(jié) 建立政策性金融機構(gòu)的外部考核機制　第七節(jié) 建立政策性金融機構(gòu)的有效監(jiān)管機制第八章 我國政策性金融的風(fēng)險控制與管理　第一節(jié) 我國政策性金融風(fēng)險控制與管理的意義　第二節(jié) 我國政策性金融風(fēng)險的狀況　第三節(jié) 我國政策性金融風(fēng)險管理存在的問題　第四節(jié) 我國政策性金融風(fēng)險的成因　第五節(jié) 我國政策性金融風(fēng)險控制與管理的基本原則　第六節(jié) 我國政策性金融的風(fēng)險控制與管理措施第九章 建立我國完備的政策性金融體系　第一節(jié) 建立我國完備的政策性金融體系的必要性　第二節(jié) 建立我國完備的政策性金融體系的基本原則　第三節(jié) 建立我國完備的政策性金融體系的基本框架　第四節(jié) 盡快建立我國存款保險體系　第五節(jié) 逐步建立我國政策性農(nóng)業(yè)保險體系　第六節(jié) 逐步建立我國政策性住房信貸體系　第七節(jié) 逐步建立我國中小企業(yè)政策性融資體系　第八節(jié) 完善和規(guī)范政策性擔保體系

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