鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展

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　　鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落關(guān)科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央確定的方針政策，進一步解放思想，演化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平競爭；進一步完善國家法律和政策，依法保護非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益；進一步加強和改進政府監(jiān)督管理和服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、健全管理，不斷提高自身素質(zhì)，促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

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導(dǎo)論　要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟　　發(fā)展的若干意見》，促進我國非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展一、非公有制經(jīng)濟已成為經(jīng)濟增長的重要推動力量二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重大意義三、積極發(fā)展民營經(jīng)濟體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求四、實踐證明：積極發(fā)展非分有制經(jīng)濟是符合我國國情的正確科學(xué)的決策五、要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟　發(fā)展的若干意見》，進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展第一章　放寬非公有制經(jīng)濟市場準入一、貫徹平等準入、公平待遇原則二、允許非公有資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域三、允許非公有資本進入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域四、允許非公有資本進入社會事業(yè)領(lǐng)域五、允許非公有資本進入金融服務(wù)業(yè)六、允許非公有資本進入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域七、鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組八、鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟參與西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部掘起第二章　加大非公有制經(jīng)濟的財稅金融支持一、對中小企業(yè)發(fā)展給予財稅金融支持是國際通行做法二、加大財稅支持力度三、加大信貸支持力度四、拓寬直接融資渠道五、鼓勵金融服務(wù)創(chuàng)新六、建立健全信用擔(dān)保體系第三章　完善對非公有制經(jīng)濟的社會服務(wù)一、大力發(fā)展社會中介服務(wù)二、積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)三、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn)四、加強科技創(chuàng)新服務(wù)五、支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市六、推進企業(yè)信用制度建設(shè)第四章　維護非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益一、完善私有財產(chǎn)保護制度二、維護非公有制企業(yè)的合法權(quán)益……第五章　引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高自身素質(zhì)第六章　改進政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)督第七章　搞好對非公有制經(jīng)濟的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)第八章　我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和展望附錄：案例選編

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