財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及其防范問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

本書(shū)的研究框架涵蓋了四個(gè)部分：第一部分是理論性的研究，這包括第一章、第二章、第三章和第四章的內(nèi)容。在這一部分，闡述了風(fēng)險(xiǎn)、不確定性、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等概念，論述了公共風(fēng)險(xiǎn)理論，并修正了國(guó)外廣為流行的“財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣”，在此基礎(chǔ)上，提出了評(píng)估財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的路徑、方法及基本框架。第二部分是現(xiàn)狀與問(wèn)題的實(shí)證性研究，包括第五章、第六章、第七章和第八章。這部分主要是一種案例式的實(shí)證分析，還夠不上計(jì)量研究。在對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行估算的基礎(chǔ)上，從存量與流量的角度對(duì)我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了分析。同時(shí)還從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度，對(duì)政府財(cái)政未來(lái)的支出壓力和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證性研究。在這部分，我們提出了一個(gè)趨勢(shì)性的判斷：財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，并從“風(fēng)險(xiǎn)大鍋飯”的制度性存在解釋了其原因。第三部分是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒和啟示，即第九章的內(nèi)容。這部分分析了10多個(gè)國(guó)家防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的一些基本做法、經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我們的啟示。第四部分屬于對(duì)策與建議，即第十章的內(nèi)容。這部分從控制公共風(fēng)險(xiǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、增強(qiáng)政府抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力以及建立財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制等方面提出了化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的基本思路和建議。

書(shū)籍目錄

前言第一章  財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的分析框架  一、風(fēng)險(xiǎn)與不確定性  二、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)理論  三、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵  四、政府的雙重主體假定  五、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)  六、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)第二章  財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)：公共風(fēng)險(xiǎn)  一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)  二、公共風(fēng)險(xiǎn)理論  三、公共風(fēng)險(xiǎn)與制度的產(chǎn)生及其變遷  四、公共風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政第三章  財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣及其不足  一、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣的解析  二、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣的意義  三、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣的不足第四章  財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本框架  一、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的路徑  二、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的兩個(gè)基本面  三、評(píng)估的基本框架第五章  財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：從存量、流量來(lái)考察  一、政府債務(wù)狀狀分析  二、引入政府資產(chǎn)存量  三、引入政府收支流量  四、簡(jiǎn)短的結(jié)論第六章  財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度考察  一、對(duì)國(guó)有企業(yè)的分析  二、金融運(yùn)行中的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)  三、基礎(chǔ)教育問(wèn)題對(duì)財(cái)政的影響與壓力  四、我國(guó)就業(yè)問(wèn)題對(duì)財(cái)政的影響壓力  五、收入分配差距擴(kuò)大對(duì)財(cái)政的影響與壓力  六、環(huán)境赤字的彌補(bǔ)  七、簡(jiǎn)要的結(jié)論第七章  政府的或有負(fù)債  一、政府或有負(fù)債的內(nèi)涵  二、政府或有負(fù)債的理論解析  三、政府或有負(fù)債的效應(yīng)分析第八章  中國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的制度特征：“M風(fēng)險(xiǎn)大鍋飯”第九章  世界部分國(guó)家管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的主要做法及啟示第十章  防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的基本思路與措施參考文獻(xiàn)

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