國債專項(xiàng)投資項(xiàng)目資金管理工作指南

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國債專項(xiàng)投資項(xiàng)目資金管理工作指南，ISBN：9787505819610，作者：財(cái)政部基本建設(shè)司編

書籍目錄

目錄
第一部分 重要指示與文件摘錄
一 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)重要指示
二 1998年8月九屆全國人大常委會第四次會議有關(guān)材料
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院增發(fā)
今年國債和調(diào)整中央財(cái)政預(yù)算方案的決議
（1998年8月29日通過）
全國人大財(cái)經(jīng)委員會關(guān)于《國務(wù)院關(guān)于提請審議
財(cái)政部增發(fā)國債用于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和今年中央
財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案（草案）的議案》的審查報(bào)告
關(guān)于提請審議增發(fā)國債用于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和今
年中央財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案（草案）議案的說明
（1998年8月29日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會
第四次會議上） 財(cái)政部部長 項(xiàng)懷誠
三 1999年8月九屆全國人大常委會第十一次會議有關(guān)材料
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)增發(fā)國債和
一九九九年中央財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的決議
（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第
十一次會議通過）
全國人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于《國務(wù)院關(guān)于提請審議財(cái)政部
增發(fā)國債用于增加固定資產(chǎn)投入和今年中央財(cái)政
預(yù)算調(diào)整方案（草案）的議案》的審查報(bào)告
關(guān)于提請審議增發(fā)國債用于增加固定資產(chǎn)投入和
今年中央財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案（草案）議案的說明
（1999年8月28日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會
第十一次會議上） 財(cái)政部部長 項(xiàng)懷誠
第二部分 問題解答
一 “國債專項(xiàng)資金”概念解釋
1.什么是積極的財(cái)政政策？
2.為什么實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度？
3.什么是國債專項(xiàng)資金？
4.國債專項(xiàng)資金使用的基本原則和主要方向是什么？
5.1999年的國債專項(xiàng)資金與1998年的國債專項(xiàng)資金有什么不同？
6.國債專項(xiàng)資金管理包括哪些內(nèi)容？
7.國債專項(xiàng)資金管理有哪些特點(diǎn)？
8.國債轉(zhuǎn)貸資金的范圍是什么？
9.國債轉(zhuǎn)貸資金的轉(zhuǎn)貸程序有哪些？
10.國債轉(zhuǎn)貸資金的期限和利率是怎樣規(guī)定的？
11.哪些部門負(fù)責(zé)國債轉(zhuǎn)貸資金的還本付息工作？
12.國債轉(zhuǎn)貸資金如何還本付息？
13.對沒有在規(guī)定期限歸還轉(zhuǎn)貸資金本金和上繳轉(zhuǎn)貸利息的如何處理？
14.國債轉(zhuǎn)貸資金利息如何作賬務(wù)處理？
15.國債轉(zhuǎn)貸資金為什么不能層層轉(zhuǎn)貸？
16.國債專項(xiàng)資金的撥付和使用程序是怎樣的？
17.國債專項(xiàng)資金的撥款依據(jù)是什么？
18.什么是國債專項(xiàng)資金的“同比例撥付原則”？
19.為什么強(qiáng)調(diào)國債專項(xiàng)資金與項(xiàng)目其他配套資金的同比例撥付？
20.對國債專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目的開戶及開戶銀行有什么要求？
21.為什么要求建設(shè)單位開設(shè)“國債專項(xiàng)資金專戶”并要求各省指定一家銀行作為開戶行？
22.什么是國債專項(xiàng)資金的“撥款管理責(zé)任制”？為什么要建立國債專項(xiàng)資金“撥款管理責(zé)任制”？
23.對新開工的國債專項(xiàng)投資項(xiàng)目的撥款有什么要求？
24.財(cái)政部門在國債專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督中的主要職責(zé)是什么？
25.地方政府、行業(yè)主管部門及建設(shè)單位在國債資金管理和監(jiān)督中的主要職責(zé)有哪些？
26.國債專項(xiàng)資金管理涉及哪些財(cái)政基本建設(shè)管理制度？發(fā)布了哪些規(guī)定？
二 國債專項(xiàng)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)程序
27.基本建設(shè)程序包括哪些內(nèi)容？
28.基本建設(shè)項(xiàng)目有哪些類型？
29.基本建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作包括哪些內(nèi)容？
30.項(xiàng)目建議書的編報(bào)內(nèi)容和審批程序有哪些？
31.可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和審批程序有哪些？
32.設(shè)計(jì)及工程概預(yù)算的主要內(nèi)容是什么？
33.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作中財(cái)務(wù)人員的主要職責(zé)是什么？
34.什么是項(xiàng)目法人責(zé)任制？哪些項(xiàng)目必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制？
35.項(xiàng)目法人如何設(shè)立？
36.建設(shè)項(xiàng)目的董事會具有哪些職權(quán)？
37.對實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核內(nèi)容有哪些？
38.為什么對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度？
39.試行資本金制度的范圍是什么？
40.如何界定經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目？
41.什么是投資項(xiàng)目資本金？如何計(jì)算資本金投資額？
42.哪些可以作為投資項(xiàng)目資本金的出資？
43.不同行業(yè)投資項(xiàng)目資本金占總投資的比例是如何規(guī)定的？
44.試行資本金制度的投資項(xiàng)目，就其資本金問題，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中如何明確？
45.實(shí)行資本金制度的投資項(xiàng)目，投資者如何將資金轉(zhuǎn)入項(xiàng)目單位？
46.為什么要制定《國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》？
47.《國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》的適用范圍有哪些？建設(shè)項(xiàng)目的哪些內(nèi)容實(shí)行招標(biāo)？
48.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可采取哪幾種方式進(jìn)行？
49.建設(shè)項(xiàng)目主體工程在何種情況下可采用議標(biāo)方式招標(biāo)？
50.參加建設(shè)項(xiàng)目主體工程招標(biāo)的單位，必須符合哪些條件？
51.如何進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)？
52.什么是工程建設(shè)監(jiān)理？
53.工程建設(shè)監(jiān)理的范圍是什么？主要內(nèi)容是什么？
54.工程建設(shè)監(jiān)理的程序是什么？
55.什么是財(cái)政基本建設(shè)管理的“三項(xiàng)制度”？為什么要推行“三項(xiàng)制度”？
56.什么是政府采購？為什么要制定《政府采購管理暫行辦法》？其適用范圍有哪些？
57.財(cái)政部在政府采購活動中履行哪些職責(zé)？
58.集中采購機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)哪些政府采購事務(wù)？
59.具備哪些條件的社會中介機(jī)構(gòu)，可以申請取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格？
60.具備哪些條件的組織或個人，可以申請取得政府采購的中國供應(yīng)商資格？
61.政府采購可以采用哪些采購方式？
62.政府采購招標(biāo)如何進(jìn)行招標(biāo)？
63.投標(biāo)人如何進(jìn)行投標(biāo)？
64.財(cái)政部門對政府采購檢查監(jiān)督的內(nèi)容有哪些？
65.采購機(jī)關(guān)在哪些情形下，被判定為采購無效？
66.供應(yīng)商在哪些情形下被判定為采購無效？
67.社會中介機(jī)構(gòu)在哪些情形下被判定為采購無效？
68.政府采購機(jī)關(guān)應(yīng)從哪些方面對合同文件進(jìn)行檢查？
69.政府采購機(jī)關(guān)依照合同約定需要向供應(yīng)商付款的應(yīng)當(dāng)向政府采購管理機(jī)關(guān)報(bào)送哪些文件？
70.政府采購招標(biāo)委托協(xié)議的主要內(nèi)容有哪些？
71.政府采購招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請函應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？
72.政府采購招標(biāo)文件的主要內(nèi)容有哪些？
73.招標(biāo)文件中針對標(biāo)的的具體情況，主要采取哪些評標(biāo)方法？
74.政府采購中對投標(biāo)人有何要求？
75.政府采購中對開標(biāo)有何要求？
76.評標(biāo)委員會的職責(zé)是什么？
77.評標(biāo)委員會工作程序是什么？
三 國債專項(xiàng)投資中的支出預(yù)算管理
78.為什么要將國債專項(xiàng)資金納入預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金管理范圍？
79.基本建設(shè)支出預(yù)算管理的基本內(nèi)容是什么？
80.為什么要編制基本建設(shè)支出預(yù)算？哪些部門負(fù)責(zé)和組織預(yù)算的安排和執(zhí)行？
81.基本建設(shè)支出預(yù)算包括哪些組成內(nèi)容？如何編列？
82.基本建設(shè)支出預(yù)算資金來源包括哪些？
83.財(cái)政基本建設(shè)預(yù)算支出范圍包括哪些？有哪幾種支出形式？
84.對財(cái)政部門、建設(shè)項(xiàng)目單位和項(xiàng)目單位的主管部門編報(bào)年度基本建設(shè)支出預(yù)算有何要求？
85.在基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行過程中，對財(cái)政部門建設(shè)單位、主管部門、開戶銀行都有哪些要求？
86.為什么要設(shè)置基建設(shè)備儲備資金？其比例如何確定？
87.哪些部門有權(quán)調(diào)整基本建設(shè)支出預(yù)算？調(diào)整后財(cái)務(wù)如何處理？
88.主管部門和建設(shè)單位能否自行調(diào)整基本建設(shè)支出預(yù)算？
四 國債投資項(xiàng)目的工程概預(yù)決算審查
89.為什么要對國債專項(xiàng)投資項(xiàng)目進(jìn)行工程概預(yù)決算審查？
90.對國債專項(xiàng)投資項(xiàng)目進(jìn)行工程概預(yù)決算審查有什么具體要求？
91.工程概預(yù)決算審查制度的基本內(nèi)容是什么？
92.財(cái)政部門開展工程預(yù)、決算審查范圍是什么？
93.財(cái)政部門開展工程預(yù)、決算審查方式有哪些？
94.接受財(cái)政部門委托進(jìn)行工程預(yù)、決算審查的社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備什么條件？
95.接受財(cái)政部門委托進(jìn)行工程預(yù)、決算審查的社會中介機(jī)構(gòu)是否可以再委托？
96.接受財(cái)政部門委托進(jìn)行工程預(yù)、決算審查的社會中介機(jī)構(gòu)如何取費(fèi)？
97.接受財(cái)政部門委托進(jìn)行工程預(yù)、決算審查的社會中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任是什么？
98.財(cái)政部門工程預(yù)、決算審查包括哪些內(nèi)容？
99.項(xiàng)目前期審查包括哪些內(nèi)容？
100.工程預(yù)算（標(biāo)底）審查包括哪些內(nèi)容？
101.工程價(jià)款結(jié)算審查包括哪些內(nèi)容？
102.竣工財(cái)務(wù)決算審查包括哪些內(nèi)容？
103.基本建設(shè)項(xiàng)目由哪些費(fèi)用組成？
104.建筑安裝工程費(fèi)用由哪些內(nèi)容組成？
105.直接費(fèi)如何計(jì)算？
106.間接費(fèi)如何計(jì)算？
107.計(jì)劃利潤如何計(jì)算？
108.稅金如何計(jì)算？
109.項(xiàng)目單位在工程概預(yù)決算審查中應(yīng)做哪些工作？
五 國債投資項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理
110.對國債專項(xiàng)投資項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理有什么特殊要求？
111.基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是什么？
112.為什么要制定《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》？
113.《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》的適用范圍有哪些？
114.實(shí)行項(xiàng)目資本金制度的經(jīng)營性項(xiàng)目，對不同投資主體的出資在財(cái)務(wù)上如何進(jìn)行核算和反映？
115.建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的存款利息收入如何處理？
116.經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間財(cái)政貼息資金如何處理？
117.建設(shè)項(xiàng)目目前是否仍可實(shí)行投資包干責(zé)任制，其包干節(jié)余如何處理？
118.建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)余資金如何處理？
119.有權(quán)批準(zhǔn)建設(shè)單位開支管理費(fèi)的部門指哪些？哪些費(fèi)用可以列支建設(shè)單位管理費(fèi)？開支標(biāo)準(zhǔn)如何掌握？
120.建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作有哪些？
121.什么是建設(shè)成本？其組成包括哪些？
122.為什么要恢復(fù)核銷投資和轉(zhuǎn)出投資？
123.建設(shè)單位如何開戶？
124.基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編報(bào)范圍、編報(bào)內(nèi)容和審批程序是如何規(guī)定的？
125.如何界定基建收入？對基建收入如何進(jìn)行分配？
126.編報(bào)年度基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算的基本要求和內(nèi)容是什么？
六 國債專項(xiàng)投資的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督
127.為什么要加強(qiáng)對國債專項(xiàng)資金的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督？
128.哪些部門履行對國債專項(xiàng)資金的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督？
129.國債專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是什么？
130.國債專項(xiàng)投資使用和管理中容易出現(xiàn)的問題主要有哪些？
131.什么是挪用國債專項(xiàng)資金？為什么不能挪用國債專項(xiàng)資金？
132.什么是滯留國債專項(xiàng)資金？為什么不能滯留國債專項(xiàng)資金？
133.什么是置換國債專項(xiàng)資金？為什么不能置換國債專項(xiàng)資金？
134.財(cái)政部為什么發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)基字［1999］50號）？其基本內(nèi)容是什么？
135.各級政府應(yīng)如何加強(qiáng)基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理工作？
136.怎樣加強(qiáng)資金源頭監(jiān)管，確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位？
137.財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)對中央級基本建設(shè)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查的主要職責(zé)和范圍是什么？
138.財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)在國債專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作中的主要任務(wù)是什么？
139.查處國債專項(xiàng)資金使用和管理中違規(guī)違紀(jì)問題的文件依據(jù)有哪些？
140.對國債專項(xiàng)資金在使用和管理中違規(guī)違紀(jì)問題如何處理？
141.《財(cái)政部對中央財(cái)政支出資金實(shí)施監(jiān)督的暫行規(guī)定》（財(cái)辦字［1999］58號）的適用范圍有哪些？
142.對中央財(cái)政支出資金實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？應(yīng)當(dāng)采取哪些方式？
143.財(cái)政部各職能機(jī)構(gòu)在對中央財(cái)政支出資金實(shí)施監(jiān)督過程中的職責(zé)分工是如何規(guī)定的？
144.有關(guān)部門或單位向中央財(cái)政編報(bào)支出預(yù)算時(shí)應(yīng)提供哪些資料？
145.財(cái)政部業(yè)務(wù)主管司對有關(guān)部門或單位編報(bào)的支出預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)施哪些監(jiān)督與檢查？
146.財(cái)政部如何組織實(shí)施對中央財(cái)政支出資金監(jiān)督中的實(shí)地調(diào)查或檢查核證的工作？
147.對中央財(cái)政支出資金管理使用情況的檢查與處理規(guī)則有哪些？
148.安徽省加強(qiáng)國債專項(xiàng)資金管理的“四字方針”內(nèi)容是什么？
149.財(cái)務(wù)監(jiān)督員在加強(qiáng)陜西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中發(fā)揮了哪些作用？
150.天津市在加強(qiáng)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理方面有哪些成功的做法？
151.湖北省是怎樣加強(qiáng)水利國債資金管理的？
152.沈陽市在國債專項(xiàng)資金管理中的兩個目的、十項(xiàng)工作是什么？
153.長春市國債專項(xiàng)資金管理中的“項(xiàng)目監(jiān)察員制度”和專管員“三包”管理方式有哪些內(nèi)容？
七 國債專項(xiàng)投資效益分析
154.為什么要對國債專項(xiàng)投資進(jìn)行效益分析？
155.效益分析報(bào)告的基本要求有哪些？對使用國債專項(xiàng)資金的單位和部門編報(bào)“效益分析報(bào)告”有什么要求？
156.哪些部門和單位需要編報(bào)“財(cái)政性基本建設(shè)資金使用效益分析報(bào)告”？
157.編報(bào)效益分析報(bào)告的內(nèi)容和重點(diǎn)是什么？
158.效益分析報(bào)告的編報(bào)要求有哪些？
八 國債專項(xiàng)投資重點(diǎn)行業(yè)的資金管理
159.國債專項(xiàng)資金管理的重點(diǎn)行業(yè)有哪些？
160.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞好中央直屬儲備糧庫建設(shè)的通知》（國辦發(fā)明電［1998］9號）的主要內(nèi)容是什么？
161.財(cái)政部、國家計(jì)委、糧食儲備局《關(guān)于加強(qiáng)中央直屬儲備糧庫建設(shè)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)基字［1998］580號）的主要內(nèi)容是什么？
162.中央直屬儲備糧庫建設(shè)資金實(shí)行什么撥款制度？
163.對中央直屬儲備糧庫建設(shè)資金的使用如何監(jiān)管？
164.中央直屬儲備糧庫建設(shè)項(xiàng)目的工程概預(yù)算審查工作如何開展？
165.中央直屬儲備糧庫建設(shè)單位管理費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？
166.中央直屬儲備糧庫建設(shè)中的管理費(fèi)開支范圍是什么？
167.中央直屬儲備糧庫建設(shè)中的管理費(fèi)需經(jīng)哪些機(jī)構(gòu)審批？
168.中央直屬儲備糧庫建設(shè)資金實(shí)行什么財(cái)務(wù)制度？其竣工財(cái)務(wù)決算工作如何組織？
169.為什么要制定《水利基本建設(shè)資金管理辦法》？其適應(yīng)范圍是什么？
170.什么是水利基本建設(shè)資金？其管理原則是什么？
171.水利基本建設(shè)資金管理的基本任務(wù)和各部門的職責(zé)分工是什么？
172.各級財(cái)政部門對水利基本建設(shè)資金管理的主要職責(zé)是什么？
173.水利主管部門基本建設(shè)資金管理的主要職責(zé)是什么？
174.建設(shè)單位基本建設(shè)資金使用與管理的主要職責(zé)是什么？
175.各級水利主管部門和建設(shè)單位如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)？
176.水利基本建設(shè)資金來源包括哪些方面？
177.水利基本建設(shè)資金籌集應(yīng)符合哪些要求？
178.各級財(cái)政部門、水利主管部門和建設(shè)單位如何加強(qiáng)對預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的管理？
179.水利主管部門建設(shè)單位申請領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金應(yīng)履行哪些程序？
180.財(cái)政部門如何撥付水利基本建設(shè)資金？
181.預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息如何處理？
182.水利基本建設(shè)資金如何按照基本建設(shè)程序支付？
183.水利基本建設(shè)資金的支付必須符合哪些程序？
184.在哪些情況下財(cái)務(wù)部門不予支付水利基本建設(shè)資金？
185.什么是水利前期工作費(fèi)？其支付標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？
186.水利基本建設(shè)項(xiàng)目如何開支建設(shè)單位管理費(fèi)？
187.工程價(jià)款及設(shè)備、材料貨款如何結(jié)算與支付？
188.預(yù)付款如何按規(guī)定支付？
189.質(zhì)量保證金按何規(guī)定支付？
190.如何動用基建預(yù)備費(fèi)以及其他費(fèi)用性支出？
191.各級財(cái)政部門、水利主管部門和建設(shè)單位應(yīng)如何報(bào)送有關(guān)信息資料？
192.重大事項(xiàng)報(bào)告制度的主要內(nèi)容是什么？
193.各級財(cái)政部門、水利主管部門，對基本建設(shè)資金監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？
194.各級水利主管部門和建設(shè)單位財(cái)會人員如何實(shí)施會計(jì)監(jiān)督？
195.對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題如何追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任？
196.為什么要制定《重點(diǎn)地區(qū)天然林資源保護(hù)工程建設(shè)資金管理規(guī)定》？其適用范圍是什么？
197.天然林保護(hù)工程建設(shè)資金來源包括哪些方面？
198.天然林保護(hù)工程項(xiàng)目資金請領(lǐng)程序是什么？
199.天然林保護(hù)工程預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金的撥付程序是什么？
200.公益林建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)支出內(nèi)容有哪些？
201.天然林保護(hù)工程建設(shè)資金專戶存儲、?？顚Ｓ玫闹饕獌?nèi)容是什么？
202.關(guān)于天然林保護(hù)工程的地方配套資金是如何規(guī)定的？
203.關(guān)于天然林保護(hù)工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批是如何規(guī)定的？
九 技術(shù)改造項(xiàng)目國債專項(xiàng)資金的管理
204.為了加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目國債專項(xiàng)資金的管理國家有關(guān)部門制定了哪些專門管理辦法？
205.國債專項(xiàng)資金支持國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的原則是什么？支持的方式有哪些？
206.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目選擇哪些企業(yè)？
207.國債專項(xiàng)資金支持國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目總的求是什么？
208.如何對國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)？
209.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目如何申報(bào)？
210.申報(bào)國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)做好哪些工作？
211.有關(guān)部門選擇技術(shù)改造項(xiàng)目有哪些要求？
212.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的論證審批程序是什么？
213.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的下達(dá)程序是怎樣的？
214.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)有哪些責(zé)任？
215.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督察辦公室有哪些監(jiān)管職責(zé)？
216.地方政府有關(guān)部門有哪些監(jiān)管職責(zé)？
217.行業(yè)主管部門有哪些監(jiān)管職能？
218.承貸銀行如何對技術(shù)改造項(xiàng)目資金調(diào)度和監(jiān)督管理？
219.財(cái)政部門對技術(shù)改造項(xiàng)目有哪些責(zé)任？
220.對國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的責(zé)任追究及懲罰有哪些？
221.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國債補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)是什么？
222.國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國債貼息資金標(biāo)準(zhǔn)是什么？
223.投資補(bǔ)助金和貼息金如何下達(dá)？
224.對技術(shù)改造項(xiàng)目國債專項(xiàng)資金如何使用及管理？
225.技術(shù)改造項(xiàng)目國債專項(xiàng)資金怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)處理？
第三部分
有關(guān)制度法規(guī)
中華人民共和國財(cái)政部公告（1998年第8號）
財(cái)政部關(guān)于1998年10年期附息債發(fā)行事項(xiàng)的
通知（財(cái)債字［1998］11號）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國債轉(zhuǎn)貸地方政府管理辦法》的
通知（財(cái)預(yù)字［1998］267號）
財(cái)政部關(guān)于增發(fā)國債預(yù)算管理問題的通知
（財(cái)預(yù)字［1998］283號）
財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)國債專項(xiàng)資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理與
監(jiān)督的通知（財(cái)基字［1998］619號）
財(cái)政部關(guān)于開展國債專項(xiàng)資金使用情況專項(xiàng)檢查的
通知（財(cái)基字［1998］959號）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理確保工程建設(shè)
質(zhì)量的通知（國辦發(fā)明電［1998］15號）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通
知（國辦發(fā)［1999］16號）
國家發(fā)展計(jì)劃委員會《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制
的暫行規(guī)定》
國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的
通知（國發(fā)［1996］35號）
建設(shè)部、國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的
通知（建監(jiān)［1995］737號）
建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)辦法
（中華人民共和國建設(shè)部令第23號）
國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理
試行辦法》的通知（內(nèi)貿(mào)成字［1995］第186號）
國家計(jì)劃委員會關(guān)于印發(fā)《國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)
目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》的通知（計(jì)建設(shè)［1997］
1466號）
建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程施工合同管理辦法（建設(shè)部）
財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干意見的通知
（財(cái)基字［1996］145號）
關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》的通知
（財(cái)基字［1998］4號）
財(cái)政部關(guān)于財(cái)政部與中國建設(shè)銀行簽訂《業(yè)務(wù)合作協(xié)
議》情況的通知（財(cái)基字［198］544號）
關(guān)于貫徹落實(shí)《財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》等
三項(xiàng)制度的通知（財(cái)基字［1999］32號）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》
的通知（財(cái)基字［1999］30號）
財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)（結(jié)）算竣工決算審
查管理工作的通知（財(cái)基字［1998］766號）
財(cái)政部關(guān)于建立建設(shè)項(xiàng)目工程概預(yù)（結(jié)）算竣工決算
審查情況定期報(bào)告制度的通知（財(cái)基字［1998］992號）
關(guān)于印發(fā)《財(cái)政性基本建設(shè)資金投資項(xiàng)目工程
預(yù)、決算審查操作規(guī)程》的通知（財(cái)基字［1999］37號）
關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部門委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審查工程預(yù)（結(jié)）
算、竣工決算管理辦法》的通知（財(cái)基字［1999］1號）
關(guān)于印發(fā)《財(cái)政性基本建設(shè)資金效益分析報(bào)告制度》
的通知（財(cái)基字［1 99］27號）
財(cái)政部關(guān)于財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)對
中央級基本建設(shè)資金實(shí)施財(cái)政監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的
通知（財(cái)基字［1995］6號）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞好中央直屬儲備糧庫建設(shè)
的通知（國辦發(fā)明電［1998］9號）
財(cái)政部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國家糧食儲備局關(guān)于
加強(qiáng)中央直屬儲備糧庫建設(shè)資金管理有關(guān)問題的
通知（財(cái)基字［1998］580號）
國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部、國家糧食儲備局關(guān)于
嚴(yán)格控制中央直屬儲備糧庫建設(shè)投資超概算問題
的緊急通知（財(cái)基字［1999］38號）
財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理與監(jiān)督
的通知（財(cái)基字［1999］50號）
財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)地區(qū)天然林資源
保護(hù)工程建設(shè)資金管理規(guī)定》的通知（財(cái)基字［1999］
92號）
財(cái)政部、水利部關(guān)于印發(fā)《水利基本建設(shè)資金管理辦
法》的通知（財(cái)基字［1999］139號）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部對中央財(cái)政支出資金實(shí)施
監(jiān)督的暫行規(guī)定（試行）》的通知（財(cái)辦字［1999］58號）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購管理暫行辦法》的通知
（財(cái)預(yù)字［1999］139號）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》和
《政府采購合同監(jiān)督暫行辦法》的通知
（財(cái)預(yù)字［1999］363號）
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部
中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目管
理辦法》、《國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國債專項(xiàng)資金管
理辦法》的通知（國經(jīng)貿(mào)投資［1999］886號）
財(cái)政部關(guān)于對國債專項(xiàng)資金違規(guī)問題處理意見
的通知（財(cái)監(jiān)字［1999］132號）
財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)國債專項(xiàng)資金撥款管理
的通知（財(cái)基字［1999］457號）
財(cái)政部關(guān)于中央直屬儲備糧庫建設(shè)單位管理費(fèi)有關(guān)
問題的通知（財(cái)基字［1999］204號）
財(cái)政部關(guān)于國債轉(zhuǎn)貸資金還本付息若干問題
的通知（財(cái)預(yù)字［1999］479號）
第四部分
中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重要講話
財(cái)政宏觀調(diào)控與啟動經(jīng)濟(jì)增長
（1998年6月16日）
采取更加有力的財(cái)政政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
拉動經(jīng)濟(jì)增長
（1998年8月31日）
進(jìn)一步調(diào)整積極財(cái)政政策的實(shí)施力度和具體措施
在布置落實(shí)新增國債資金工作會議上的講話
（1999年7月16日）
加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度 拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長
（1998年6月29日）
大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
――財(cái)政部副部長樓繼偉就增發(fā)國債用于加快基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)問題答記者問
在布置落實(shí)新增國債資金工作會議上的講話
（1999年7月16日） 財(cái)政部副部長
大力加強(qiáng)財(cái)政基本建設(shè)管理 確保積極財(cái)政政策的
實(shí)施效果
――在1999年全國財(cái)政基本建設(shè)工作會議上的講話
（1999年5月27日）
加強(qiáng)管理 注重效益 努力開創(chuàng)財(cái)政基本建設(shè)工作新局面
――一在1998年全國財(cái)政基本建設(shè)工作會議上的講話
（19998年10月7日）
深化改革 轉(zhuǎn)變職能 努力開創(chuàng)財(cái)政基本建設(shè)管理新局面
――一在1998年全國財(cái)政基本建設(shè)工作會議上的工作報(bào)告
（1998年10月7日）
再接再厲 開拓進(jìn)取 深入貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策
――在1999年全國財(cái)政基本建設(shè)工作會議上的工作報(bào)告
（1999年5月25日）

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