替納稅人管好錢袋子

內(nèi)容概要

目前的財政預(yù)算體制，雖然改革開放以來不斷進(jìn)行了改革，但基本上沿襲著原蘇聯(lián)傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的財政預(yù)算框架，沒有進(jìn)行徹底的改變，是一個偏重生產(chǎn)建設(shè)、行政管理的財政預(yù)算體制。需要按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，對財政按照一定的原則和目標(biāo)，進(jìn)行改革。     本書介紹了財政預(yù)算體制與中國的債務(wù)危機、中國的房地財政與土地和房屋的漲價、理順中央與地方的財政稅收關(guān)系等六章內(nèi)容。

作者簡介

周天勇，男，1958年生，經(jīng)濟學(xué)博士。教授，中共中央黨校校委研究室副主任，北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師，1980年從青海省民和縣考入東北財經(jīng)大學(xué)(原遼寧財經(jīng)學(xué)院)基本建設(shè)經(jīng)濟系，1992年獲東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，1994年調(diào)入中共中央黨校執(zhí)教和從事研究至今。社會兼職有：中國城市發(fā)展研究會副理事長兼城市研究所所長。國家行政學(xué)院、北京科技大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、中國社會科學(xué)院研究生院等教授。國家發(fā)改委價格咨詢專家。 
    研究領(lǐng)域為社會主義經(jīng)濟理論、宏觀經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展和增長、勞動經(jīng)濟、中小企業(yè)、金融風(fēng)險、城市化、國企改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等。在上海三聯(lián)書店、經(jīng)濟科學(xué)出版社和中共中央黨校出版社出版有系列專著和教材。并在全國一流經(jīng)濟學(xué)刊物《經(jīng)濟研究》上發(fā)表有“中國特殊的低效率通貨膨脹”、“國有企業(yè)對銀行的債務(wù)危機及其解決思路”、“改革面臨重大轉(zhuǎn)折：從國家借貸經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會資本經(jīng)濟”、“高負(fù)債發(fā)展模式的金融風(fēng)險”、“總需求不足的深層梗阻及其擴張途徑”、“債轉(zhuǎn)股的流程機理和運行風(fēng)險”、“西部大開發(fā)的經(jīng)濟學(xué)思考”、“托達(dá)羅模型的缺陷及其相反的政策含義”、“中小企業(yè)在經(jīng)濟運行和增長中的作用機理”等10多篇論文。另在《管理世界》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《中國工業(yè)經(jīng)濟》、《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》等各類報刊和內(nèi)參上發(fā)表：400多篇論文。在《中央黨校內(nèi)參》、《人民日報內(nèi)參》、《中國社科院要報》等發(fā)表的一些內(nèi)參得到了國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。 
    近年來就國家整體負(fù)債、公平與效率、政府各部門收費、財政體制、官民供養(yǎng)比、水電開發(fā)、中國增長的危機、城市化、小企業(yè)與就業(yè)、土地和住宅等方面發(fā)表的文章，引起了各方面的高度關(guān)注。

書籍目錄

導(dǎo)言  一 政府到底收了多少錢，花了多少錢  二 中央與地方的財政稅收關(guān)系非改不可  三 財政預(yù)算問題的概括  四 群眾對亂收費和亂罰款意見很大  五 浪費巨大和滋生腐敗第一章  財政預(yù)算體制與中國的債務(wù)危機  一 財政赤字、國債余額、對外債務(wù)余額及地方縣鄉(xiāng)村債務(wù)  二 需要國家兜底的各類不良資產(chǎn)和債務(wù)  三 國民經(jīng)濟綜合負(fù)債率已經(jīng)超出警戒線604個百分點第二章  中國的房地財政與土地和房屋的漲價  一 土地政府寡頭壟斷供給型住宅漲價  二 政府房地產(chǎn)財政推動的房價上漲  三 房產(chǎn)低持有成本需求推動的房價上漲  四 地方政府房地產(chǎn)財政對城鄉(xiāng)居民收入的影響第三章  供養(yǎng)規(guī)模、稅費負(fù)擔(dān)對創(chuàng)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)的影響  一 公職人員規(guī)模的擴展和實際支出的增長  二 政府實際收入、宏觀稅費水平與企業(yè)的負(fù)擔(dān)  三 高稅收對創(chuàng)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)的影響  四 供養(yǎng)規(guī)模擴張和收取稅費的體制和行為  五 立法和執(zhí)法裁量權(quán)失控與灰色及黑色成本  六 嚴(yán)審批監(jiān)管和高稅費的危害和后果第四章  理順中央與地方的財政稅收關(guān)系  一 中國中央與地方財政關(guān)系的演變  二 中國目前中央與地方財稅關(guān)系格局  三 中國中央與地方財稅關(guān)系存在和面臨的問題  四 中央與地方財稅關(guān)系改革思路的爭論  五 中國中央與地方財稅關(guān)系的改革思路和框架設(shè)計  六 結(jié)語第五章  財政預(yù)算體制的改革  一 財政預(yù)算體制改革的目的和原則  二 形成統(tǒng)一和完整的國家預(yù)算體系  三 中國社保管理體制的選擇和立法要三思而后定  四 支出結(jié)構(gòu)向公共服務(wù)型財政轉(zhuǎn)型  五 預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督程序及其公開性  六 財政體制的配套改革第六章  中美財政稅收體制比較  一 中美財政稅收立法及制衡體制比較  二 中美財政支出結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)程度比較  三 中美中央與地方財政稅收關(guān)系比較結(jié)語

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