十二五大參考

內容概要

本書收錄胡錦濤同志關于加快轉變經濟發(fā)展方式和“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展的部分論述；關于“十二五”規(guī)劃的若干重要問題；關于“十二五”規(guī)劃的若干重要文章和論點；與“十二五”規(guī)劃相關的重要概念和知識等內容。

書籍目錄

第一編  胡錦濤同志關于加快轉變經濟發(fā)展方式和“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展的部分論述  加快轉變經濟發(fā)展方式的部分論述  關于“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展的部分論述第二編  關于“十二五”規(guī)劃的若干重要問題  一、充分認識黨的十七屆五中全會《建議》的重大意義    (一)“十二五”規(guī)劃是全面建設小康社會的關鍵時期的重要規(guī)劃    (二)《建議》是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的行動指南    (三)《建議》是謀劃科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的宏偉藍圖    (四)《建議》是保障和改善民生、促進社會和諧的指路明燈    (五)《建議》是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領性文件  二、“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路和奮斗目標    (一)“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展的指導思想      1.牢牢把握科學發(fā)展這個主題      2.緊緊圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線      3.堅持走改革開放的強國之路      4.把保障和改善民生作為推進改革發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點    (二)“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展的總體思路      1.“四個更加”是堅持科學發(fā)展的重要內容      2.“五個堅持”是加快轉變經濟發(fā)展方式的基本要求    (三)“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展的主要目標      1.經濟平穩(wěn)較快發(fā)展      2.經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展      3.城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加      4.社會建設明顯加強      5.改革開放不斷深化  三、“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務    (一)堅持擴大內需戰(zhàn)略，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展    (二)推進農業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農村建設    (三)發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力    (四)促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化  ……第三編  關于“十二五”規(guī)劃的若干重要文章和論點第四編  與“十二五”規(guī)劃相關的重要概念和知識第五編  世界上一些國家規(guī)劃體制的情況及特點介紹附錄  中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議  關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議的說明

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┨岣咦灾鲃?chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經濟社會發(fā)展的關鍵技術。加快建設國家創(chuàng)新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。實施知識產權戰(zhàn)略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使創(chuàng)新智慧競相進發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。　　（二）加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。要堅持走中國特色新興工業(yè)化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產能力；提升高新技術產業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高服務業(yè)比重和水平；加強基礎產業(yè)基礎設施建設，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產業(yè)和綜合運輸體系。確保產品質量和安全。鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團。　?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設。解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業(yè)投入，促進農業(yè)科技進步，增強農業(yè)綜合生產能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平。以促進農民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平。深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權制度。堅持農村基本經營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。探索集體經濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農民專業(yè)合作組織，支持農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用?！　。ㄋ模┘訌娔茉促Y源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制。落實節(jié)能減排工作責任制。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。發(fā)展環(huán)保產業(yè)。加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強水利、林業(yè)、草原建設，加強荒漠化石漠化治理，促進生態(tài)修復。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻?！　。ㄎ澹┩苿訁^(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務均等化，引導生產要素跨區(qū)域合理流動。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調整經濟布局。遵循市場經濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經濟圈和經濟帶。重大項目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經濟轉型。更好發(fā)揮經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。

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