提問(wèn)“十二五”

前言

一個(gè)國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，一個(gè)民族的富強(qiáng)夢(mèng)想，一個(gè)集體的發(fā)展目標(biāo)，一個(gè)個(gè)體的人生愿景，總會(huì)在歷史的重要時(shí)刻顯示出特別的意義。剛剛過(guò)去的十七屆五中全會(huì)定調(diào)“十二五”方略，“適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。”對(duì)中國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，五年是一個(gè)重要的時(shí)間刻度。從1953年新中國(guó)開始實(shí)施第一個(gè)“五年計(jì)劃”至今，一個(gè)又_一個(gè)五年，見證了中國(guó)現(xiàn)代化的風(fēng)雨歷程；一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。10月27日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》公布，為“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)拉開帷幕。在建言獻(xiàn)策活動(dòng)中，媒體的作為在哪里？如何讓建言獻(xiàn)策活動(dòng)更好地?cái)U(kuò)大社會(huì)參與，增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)？這是我們?cè)谥黝}報(bào)道和宣傳中不斷創(chuàng)新的課題。云山同志在最近一次“加強(qiáng)通俗理論讀物編寫出版，推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化”座談會(huì)講話時(shí)指出，媒體要發(fā)揮橋梁作用，與熱點(diǎn)面對(duì)面，同百姓心貼心，在走進(jìn)群眾服務(wù)群眾中推進(jìn)理論大眾化。

內(nèi)容概要

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)歷史，展望未來(lái)，從總攬全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，勾畫未來(lái)五年我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是推動(dòng)全國(guó)各族人民在黨的帶領(lǐng)下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)更高水平的小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全新局面的綱領(lǐng)性文件。為了有效解讀中央政策，有力引導(dǎo)社會(huì)輿論，央視財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)手紅旗出版社通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、問(wèn)卷等形式調(diào)查了“十二五”規(guī)劃中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾對(duì)最為關(guān)注的國(guó)計(jì)民生熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真遴選來(lái)自不同領(lǐng)域的權(quán)威部門、專家、學(xué)者、官員、媒體，對(duì)“十二五”規(guī)劃建議進(jìn)行全方位解讀，匯集成為《提問(wèn)“十二五”——中國(guó)百姓關(guān)注的未來(lái)五年國(guó)計(jì)民生》一書?！　”緯笍氐亟庾x和回答了與“十二五”規(guī)劃相關(guān)的熱點(diǎn)話題和問(wèn)題。如 “十二五”規(guī)劃國(guó)計(jì)民生主要發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革與農(nóng)民增收問(wèn)題，教育改革與收費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，看病難、看病貴等醫(yī)療保障難題，人口與就業(yè)問(wèn)題，全民社會(huì)保障問(wèn)題，住房問(wèn)題，收入分配增長(zhǎng)問(wèn)題，農(nóng)民工問(wèn)題與城鎮(zhèn)貧困弱勢(shì)群體問(wèn)題，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生民富問(wèn)題，法制化建設(shè)與推進(jìn)司法公正問(wèn)題，服務(wù)型政府建設(shè)與政府職能轉(zhuǎn)變等等。

書籍目錄

序言　我們的“十二五”開篇　國(guó)家發(fā)改委 央視財(cái)經(jīng)頻道全面啟動(dòng)提問(wèn)“十二五”系列節(jié)目第一章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的國(guó)計(jì)民生發(fā)展目標(biāo)主要有哪些？  【文件摘要】  【百姓話題】順應(yīng)“更好生活”新期待  [提問(wèn)“十二五”]  “十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了哪些成就？在民生建設(shè)方面有哪些溫暖人心的答卷？  “十二五”時(shí)期我們國(guó)家會(huì)有怎樣的變化 ?我們的生活又會(huì)有怎樣的變化？  “十二五”規(guī)劃建議提出的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)與重大戰(zhàn)略任務(wù)是什么？第二章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革與農(nóng)民增收問(wèn)題如何解決？廣大農(nóng)民會(huì)得到哪些實(shí)惠？  【文件摘要】  【百姓話題】建言“十二五” 切問(wèn)農(nóng)事  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)民將得到哪些新的實(shí)惠？  “十二五”時(shí)期城鄉(xiāng)二元體制能夠打破嗎？  “十二五”時(shí)期將采取哪些措施增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道？  “十二五”時(shí)期怎樣采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)？  “十二五”時(shí)期農(nóng)民住房保障建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是什么？第三章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的孩子入托難、上學(xué)難、收費(fèi)高、負(fù)擔(dān)重等教育問(wèn)題有哪些解決方案？  【文件摘要】  【百姓話題】補(bǔ)齊教育民生短板促進(jìn)公平是核心  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期應(yīng)怎樣治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題？  “十二五”時(shí)期應(yīng)怎樣更好地推進(jìn)教育改革實(shí)現(xiàn)教育公平目標(biāo)？  “十二五”時(shí)期高考制度將怎樣改革？  “十二五”時(shí)期應(yīng)該怎樣確保孩子在學(xué)校的安全？  “十二五”時(shí)期怎樣大力發(fā)展學(xué)前教育？第四章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的看病貴、看病難、醫(yī)護(hù)人員待遇偏低與醫(yī)患糾紛等醫(yī)療保障難題如何破解？  【文件摘要】  【百姓話題】補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生民生短板深化公立醫(yī)院改革  [提問(wèn)“十二五”]“十二五”時(shí)期如何緩解看病難、看病貴？  “十二五”時(shí)期推進(jìn)醫(yī)療改革老百姓能得到哪些實(shí)惠？  “十二五”時(shí)期新醫(yī)改方案有何重大突破？  “十二五”時(shí)期如何推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度全面統(tǒng)籌？  “十二五”時(shí)期公立醫(yī)院為百姓服務(wù)的公益性如何體現(xiàn)？醫(yī)患緊張關(guān)系和矛盾如何化解？  “十二五”時(shí)期怎樣才能讓困難群體、困難地區(qū)的群眾享有醫(yī)療保障？具體措施是什么？第五章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的人口與就業(yè)問(wèn)題會(huì)有哪些解決辦法？  【文件摘要】  【百姓話題】展望“十二五”：人口與就業(yè)準(zhǔn)備好了嗎 ?  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期我國(guó)勞動(dòng)力需求和就業(yè)形勢(shì)如何？將會(huì)出現(xiàn)哪些新的變化？  “十二五”時(shí)期怎樣解決就業(yè)難問(wèn)題？如何實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)？  “十二五”時(shí)期大學(xué)畢業(yè)生工作好找嗎？如何合理調(diào)整自己的就業(yè)期望值？  “十二五” 時(shí)期國(guó)家在促進(jìn)就業(yè)方面會(huì)有哪些值得我們期待的政策和措施？  “十二五”時(shí)期我國(guó)人口問(wèn)題將面臨怎樣的挑戰(zhàn)？國(guó)家將會(huì)出臺(tái)哪些政策來(lái)應(yīng)對(duì)？第六章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的全民社會(huì)保障目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？廣大農(nóng)民工和社會(huì)弱勢(shì)群體的權(quán)益會(huì)得到進(jìn)一步保障嗎？  【文件摘要】  【百姓話題】“十二五”期間百姓生活將更便捷社保更完善  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期社保體系建設(shè)的主要措施是什么？  “十二五”時(shí)期應(yīng)怎樣推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革？  “十二五”時(shí)期新農(nóng)保制度實(shí)施政策措施有哪些？  “十二五”時(shí)期解決農(nóng)民工問(wèn)題的基本原則是什么？  “十二五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)民工市民化的著力點(diǎn)在哪里？  “十二五”時(shí)期怎樣加強(qiáng)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體權(quán)益保障？第七章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的住房問(wèn)題將采取怎樣的措施進(jìn)行控制和實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)回落？“住有所居”的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？  【文件摘要】  【百姓話題】百姓希望看到的是房?jī)r(jià)真正降下來(lái)  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期瘋漲的房?jī)r(jià)能夠回歸理性嗎？  “十二五”時(shí)期能夠?qū)崿F(xiàn)“住有所居”的夢(mèng)想嗎？  “十二五”時(shí)期住房調(diào)控將會(huì)采取怎樣的政策措施？百姓受益程度如何？第八章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的收入分配制度改革能否取得突破性進(jìn)展？工資收入能夠趕上GDP增長(zhǎng)嗎？  【文件摘要】  【百姓話題】聚焦“收入差距”：實(shí)實(shí)在在地藏富于民  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期收入分配制度改革的目標(biāo)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破口在哪里？  “十二五”時(shí)期調(diào)整收入分配制度改革需要注意和避免哪些問(wèn)題 ？  “十二五”時(shí)期城鄉(xiāng)居民收入會(huì)增加嗎？廣大百姓的工資預(yù)期能漲多少？  “十二五”時(shí)期如何讓老百姓有錢可花？有錢敢花？第九章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與民生問(wèn)題如何同步進(jìn)行？“民富國(guó)強(qiáng)”、“還富于民”的良好愿景何時(shí)實(shí)現(xiàn)？  【文件摘要】  【百姓話題】民眾期盼加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)保障和改善民生有何重大意義？  “十二五”時(shí)期如何推進(jìn)民富？  “十二五”時(shí)期如何將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生緊密結(jié)合？  “十二五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何推進(jìn)？有何具體實(shí)施方案？  “十二五”規(guī)劃建議關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)出哪些亮點(diǎn)？第十章　“十二五”時(shí)期，中國(guó)百姓關(guān)注的服務(wù)型政府治理創(chuàng)新機(jī)制如何建立？怎樣促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與法治政府建設(shè)進(jìn)程，從而為富民強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提供全面公共服務(wù)保障？  【文件摘要】  【百姓話題】實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)打造服務(wù)型政府的公眾期待  [提問(wèn)“十二五”]  “十二五”時(shí)期應(yīng)該怎樣完善社會(huì)管理體制？  “十二五”時(shí)期政府轉(zhuǎn)型改革如何實(shí)施？有哪些配套政策措施？  “十二五”時(shí)期應(yīng)該怎樣正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾？  “十二五”時(shí)期將如何完善基本公共服務(wù)體系？附錄  中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議后記以提問(wèn)的方式，展望下一個(gè)五年

章節(jié)摘錄

插圖：促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，突破教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)不足的瓶頸。穩(wěn)步擴(kuò)大高等教育規(guī)模，推進(jìn)世界一流大學(xué)、高水平大學(xué)和特色大學(xué)建設(shè)。推動(dòng)高等學(xué)校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)國(guó)際合作辦學(xué)，建設(shè)一批高水平學(xué)科平臺(tái)。推動(dòng)職業(yè)教育面向市場(chǎng)辦學(xué)，突破知識(shí)型技能人才短缺的瓶頸。堅(jiān)持面向就業(yè)市場(chǎng)的職業(yè)教育辦學(xué)導(dǎo)向，建設(shè)一批與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的公共培訓(xùn)中心。對(duì)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)加大政策傾斜和支持，探索建立職業(yè)資格體系。大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，突破終身教育滯后的瓶頸。實(shí)行普通教育與繼續(xù)教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的銜接，逐步形成有上海特點(diǎn)的終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市。全面實(shí)施素質(zhì)教育，突破招生考試改革的瓶頸。加快基礎(chǔ)教育課程教材改革，深化招生考試制度改革，促使招生考試指揮棒從形式、內(nèi)容到測(cè)評(píng)、錄取等朝有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育的方向發(fā)展。深化體制和機(jī)制改革，突破民辦教育質(zhì)量差的瓶頸。民辦教育與公辦教育應(yīng)一視同仁，進(jìn)一步完善民辦教育發(fā)展的具體政策和有效措施，鼓勵(lì)民辦學(xué)校辦出特色和水平?！狙胍晥?bào)道】央視評(píng)論員：希望教育改革銳度十足央視特約評(píng)論員楊禹指出，教育是百年大計(jì)，怎么從長(zhǎng)計(jì)議都不為過(guò)，但中國(guó)的教育改革也已迫在眉睫，并需要進(jìn)一步在關(guān)鍵的突破吐增加改革銳度。楊禹分析說(shuō)，教育改革之所以迫在眉睫，還因?yàn)樗c很多其他領(lǐng)域的重大改革密切相關(guān)。教育的事情可以慢慢辦，但其他很多事情等不得。比如溫家寶總理在與網(wǎng)民交流中都提出，要解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。如果這個(gè)問(wèn)題在十年、二十年以后才逐步解決，那就意味著目前的新生代農(nóng)民工群體，在未來(lái)十年里能不能留在城市里，就很受子女教育問(wèn)題尚未得到有效解決的影響。

后記

從年初的《提問(wèn)2010》，到年中的《提問(wèn)G20》，再到讀者手中的這本《提問(wèn)“十二五”》，我們?cè)絹?lái)越感受到了提問(wèn)的力量。提問(wèn)聚焦了百姓的民意。在這三本圖書的同名電視欄目中，央視財(cái)經(jīng)頻道和浙報(bào)集團(tuán)聯(lián)合10多家網(wǎng)站先后征集了中國(guó)百姓關(guān)心的十大民生問(wèn)題、世界與中國(guó)的關(guān)系問(wèn)題、未來(lái)五年的國(guó)計(jì)民生問(wèn)題等，引發(fā)了千萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注、參與和熱議，使我們及時(shí)有效匯集了百姓的疑問(wèn)，并將之化成我們思考的起點(diǎn)。提問(wèn)匯集了專家的智慧。在歸納、梳理百姓疑問(wèn)的基礎(chǔ)上，我們采訪了國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家進(jìn)行了有針對(duì)性的解疑釋惑，“撥開了中國(guó)百姓前行中的迷霧”。正如美國(guó)康奈爾大學(xué)金融學(xué)終身教授黃明所說(shuō)：傾聽百姓的心聲，捕捉他們的所思所想，這是智慧的源泉。民生無(wú)小事，老百姓的事情不僅僅關(guān)乎政府，也關(guān)乎企業(yè)，關(guān)乎社會(huì)大家庭中的每一個(gè)人。提問(wèn)推動(dòng)了政府的決策。不管是《提問(wèn)2010》、《提問(wèn)C20》還是《提問(wèn)“十二五”》都是一種“反映民情、傳達(dá)民意、匯聚民智、獻(xiàn)策民生”的積極傳播活動(dòng)。通過(guò)展示百姓需求，有效地推動(dòng)了政府決策和政策的實(shí)施。正如教育部部長(zhǎng)袁貴仁在《提問(wèn)2010》一書中所說(shuō)的“解答百姓關(guān)心的問(wèn)題，是我們的責(zé)任。其實(shí)從某種意義上講，不是我們的回答解決了百姓的疑問(wèn)，而是百姓的提問(wèn)幫助我們找到了前進(jìn)的方向?！?/pre>


媒體關(guān)注與評(píng)論
解答百姓關(guān)心的問(wèn)題，是我們的責(zé)任。其實(shí)從某種意義上講，不是我們的回答解決了百姓的疑問(wèn)，而是百姓的提問(wèn)幫助我們找到了前進(jìn)的方向。　　——教育部部長(zhǎng) 袁貴仁傾聽老百姓的心聲。捕捉他們的所思所想。央視的“提問(wèn)”系列開創(chuàng)了中國(guó)媒體充當(dāng)政府與民眾溝通橋梁的全新方式?！　　绹?guó)康奈爾大學(xué)教授 黃明再過(guò)五年，我們的國(guó)家將會(huì)發(fā)生什么樣的變化？我們每個(gè)百姓能夠過(guò)上更美好生活嗎？為了實(shí)現(xiàn)這些變化和期待，未來(lái)五年我們要按照怎樣的規(guī)劃和方向去努力？　　——央視網(wǎng)網(wǎng)友 張鵬我們先不用討論教育公不公平的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)是在中國(guó)的農(nóng)村還有很多上不起學(xué)的小孩。他們不是家里沒有錢，就是當(dāng)?shù)貨]有學(xué)校沒有老師。在未來(lái)五年。這些教育貧困地區(qū)能實(shí)現(xiàn)教育普及嗎？　　——求是理論網(wǎng)網(wǎng)友 冰戀現(xiàn)如今，房?jī)r(jià)居高不下。就連租房租金也是日益高漲，長(zhǎng)此以往，千千萬(wàn)萬(wàn)的勞動(dòng)階層何時(shí)才能有屬于自己的安樂窩？　　——人民網(wǎng)網(wǎng)友 大海龜我最關(guān)心醫(yī)療問(wèn)題。就怕老了病了沒錢看病。我就一個(gè)孩子。真有病了。孩子肯定沒能力再照顧我們，那時(shí)我們?cè)撛趺崔k？　　——新浪網(wǎng)網(wǎng)友 王超


編輯推薦
《提問(wèn)"十二五":中國(guó)百姓關(guān)注的未來(lái)快五年國(guó)計(jì)民生》：百姓需求與中央精神的對(duì)按黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)決策參考人大代表政協(xié)委員提案手冊(cè)





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