建設(shè)社會主義新農(nóng)村大參考

出版時間:2006-5  出版社:紅旗出版社  作者:本書編寫組  頁數(shù):242  

內(nèi)容概要

  《建設(shè)社會主義新農(nóng)村大參考》收集了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)論述和一些相關(guān)的公開發(fā)表的重要文章;以及針對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)撰寫的輔導(dǎo)性、闡述性的文字,突出理論和政策,使讀者對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理論能有一個基本的、完整的了解;并對專家站在理論的高度對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干重要問題也作深入的分析;同時也簡要地介紹了國外農(nóng)村建設(shè)的情況,和我國新農(nóng)村建設(shè)的典型村莊,以供讀者參考和借鑒。

書籍目錄

中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(節(jié)選)政府工作報告(節(jié)選)第一編 中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述胡錦濤關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述吳邦國關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述溫家寶關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述賈慶林關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述曾慶紅關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述黃菊關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述吳官正關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述李長春關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述羅干關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部分論述第二編 建設(shè)社會主義新農(nóng)村要點一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本原則和目標(biāo)任務(wù)四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵五、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和原則七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)八、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐九、促進農(nóng)民持續(xù)增收,夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)十、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件十一、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民十二、全面深化農(nóng)村改革,健全社會主義新農(nóng)村建設(shè)體制保障十三、加強農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制十四、切實加強領(lǐng)導(dǎo),動員全黨全社會關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)第三編 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干重要問題一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求五、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與現(xiàn)代化六、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與科學(xué)發(fā)展觀七、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與和諧社會理念八、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與“兩個趨向”九、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟十、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與城鎮(zhèn)化十一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與推進農(nóng)村公共事業(yè)十二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與基層民主建設(shè)十三、用黨的先進性建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)……第四編 關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干重要文章和論點第五編 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的概念與知識第六編 國外農(nóng)村建設(shè)介紹及國內(nèi)典型案例編后語

章節(jié)摘錄

 ?。?)試行合作醫(yī)療與商業(yè)醫(yī)療保險結(jié)合模式,將合作醫(yī)療保險籌集的資金,交由商業(yè)性保險公司按照協(xié)商的保險合同承擔(dān)賠付責(zé)任?! 《?、減輕農(nóng)民負擔(dān)  在農(nóng)民收入有限的情況下,農(nóng)民的負擔(dān)越輕,自我保障的能力就越強。農(nóng)民的負擔(dān)主要用來養(yǎng)干部,有的省推行的并鎮(zhèn)、并村、并學(xué)校等一系列工作,在精簡地方政府機構(gòu)和干部方面取得了一定的成效。因此要真正減輕農(nóng)民負擔(dān),應(yīng)做好兩個方面的工作:第一,應(yīng)按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,改革政府行政職能,減少干部數(shù)量。我國目前基層政府仍然承擔(dān)著許多計劃經(jīng)濟時代的職能,一些地方的縣鄉(xiāng)這幾年把七站八所合并成幾個中心,并且減少了干部編制,但是職能照舊。為了完成工作,這些機構(gòu)就又雇用了許多編外人員,結(jié)果,有些縣鄉(xiāng)干部的實際數(shù)量并未減少。要真正減少基層政府的干部數(shù)量,必須讓那些在市場中可以執(zhí)行商業(yè)化經(jīng)營職能的機構(gòu)和政府脫鉤,并打破政府壟斷,允許私營企業(yè)進入。這樣既可以減少干部數(shù)量,減輕農(nóng)民的負擔(dān),又有利于私營經(jīng)濟的發(fā)展?! 〉诙?,要進一步深化財稅、干部人事制度改革,防止干部人數(shù)擴張。按現(xiàn)行的財稅體制,許多縣級和縣級以下政府部門的人員工資和行政開支依靠該單位的收費和罰款來維持。雖然這些單位必須將所收的稅費和罰款上繳到財政,但是絕大多數(shù)返還給這些單位。最近幾年有一個值得注意的現(xiàn)象,在越窮的地方縣鄉(xiāng)政府編外人員擴張得越快。這種擴張帶來兩個不利的后果:一是這些地方政府的收費和罰款越多,企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境就越差,經(jīng)濟發(fā)展就越不好,陷入一種惡性循環(huán);二是擴大編外人員成為某些地方官員尋賄受賄的一種手段,敗壞了社會風(fēng)氣。建議地方政府的人員工資和行政開支完全按編制由財政撥付,地方政府各單位的收費和罰款不再返還給這些單位,各個單位不準(zhǔn)自行決定和擴大編外人員。  三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入  農(nóng)村社會保障問題的最有效解決辦法是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民自我保障能力?! ∫虼?,首先應(yīng)以金融改革為突破口,促進城鄉(xiāng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要提高農(nóng)民的收入,關(guān)鍵在于將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展勞動力密集的中小企業(yè)能夠給農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造最大的就業(yè)機會,但是由于沒有有力的金融支持,現(xiàn)在城市和農(nóng)村的中小企業(yè)貸款難,發(fā)展受到限制。建議盡早制定有關(guān)法規(guī),支持能適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需要的多種所有制的金融組織?!  ?/pre>

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