中國農(nóng)村政策性金融的功能優(yōu)化與實(shí)證分析

內(nèi)容概要

《中國農(nóng)村政策性金融的功能優(yōu)化與實(shí)證分析》基于農(nóng)村金融需求視角與金融功能觀分析范式，采用描述性研究與實(shí)證分析、比較研究相結(jié)合的研究方法，研究農(nóng)村政策性金融制度的功能結(jié)構(gòu)理論，在實(shí)證分析我國農(nóng)村政策性金融制度供求失衡現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，探討如何構(gòu)建功能完善的我國農(nóng)村政策性金融制度體系。作者王偉編寫本書旨在進(jìn)一步繁榮我國政策性金融事業(yè)，推進(jìn)政策性金融學(xué)的學(xué)科建設(shè)與理論研究。

作者簡介

博士后，遼寧大學(xué)國際金融研究所研究員，碩士生導(dǎo)師，協(xié)助并指導(dǎo)博士生，主要研究領(lǐng)域?yàn)榻鹑诎l(fā)展與政策性金融制度、比較金融。曾在《金融研究》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《國際金融研究》、《上海金融》、《金融與保險(xiǎn)》等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表(轉(zhuǎn)載)50多篇專業(yè)論文，在中國金融出版社出版4部學(xué)術(shù)專著，主持并完成中國博士后科學(xué)基金項(xiàng)目等4個(gè)省部級(jí)科研課題，主持在研教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目，參研并完成國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(子課題負(fù)責(zé)人)和教育部人文社科項(xiàng)目等，科研成果獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

書籍目錄

1引言
1.1研究問題的由來
1.2文獻(xiàn)綜述
1.2.1金融發(fā)展理論研究
1.2.2政策性金融理論與實(shí)踐研究
1.2.3農(nóng)村政策性金融研究
1.2.4政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究
1.3研究目的與技術(shù)路線
1.4研究內(nèi)容與研究方法
1.4.1研究內(nèi)容
1.4.2研究方法
1.5主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
2農(nóng)村政策性金融的制度特征、功能解釋與客觀必要性
2.1農(nóng)村政策性金融制度的含義及特征
2.1.1農(nóng)村政策性金融的制度內(nèi)涵與界定標(biāo)準(zhǔn)
2.1.2農(nóng)村政策性金融的制度特征
2.1.3農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)的含義與基本特征
2.2農(nóng)村政策性金融的功能結(jié)構(gòu)
2.2.1農(nóng)村政策性金融制度的功能內(nèi)涵
2.2.2農(nóng)村政策性金融的十大功能要素
2.3農(nóng)村政策性金融制度安排的理論依據(jù)及現(xiàn)實(shí)意義
2.3.1農(nóng)村政策性金融制度不可或缺、不可替代的理論依據(jù)
2.3.2我國農(nóng)村金融排除度下的政策性金融制度持久存在和發(fā)展的客觀必然性
2.4尤努斯及其鄉(xiāng)村銀行的政策性金融實(shí)踐及啟示
2.4.1尤努斯創(chuàng)辦鄉(xiāng)村銀行的動(dòng)因：扶持弱勢群體
2.4.2鄉(xiāng)村銀行的貸款對(duì)象及條件
2.4.3孟加拉國鄉(xiāng)村銀行的啟示
3我國農(nóng)村政策性金融需求實(shí)證分析
3.1農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村政策性金融的需求及特點(diǎn)
3.1.1農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村政策性金融的需求情況調(diào)查
3.1.2影響農(nóng)戶政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的因素分析
3.1.3農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村政策性金融需求的特點(diǎn)
3.2農(nóng)村企業(yè)對(duì)農(nóng)村政策性金融的需求及特點(diǎn)
3.2.1農(nóng)村企業(yè)對(duì)農(nóng)村政策性金融的需求情況調(diào)查
3.2.2農(nóng)村企業(yè)對(duì)農(nóng)村政策性金融需求的特點(diǎn)
3.3地方政府對(duì)農(nóng)村政策性金融的需求及特點(diǎn)
3.3.1地方政府對(duì)農(nóng)村政策性金融的需求情況調(diào)查
3.3.2地方政府對(duì)農(nóng)村政策性金融需求的特點(diǎn)
4我國農(nóng)村政策性金融制度供給及功能弱化問題
4.1我國農(nóng)村政策性金融制度變遷
4.1.1新中國成立之前的農(nóng)村政策性金融
4.1.2新中國成立之后到機(jī)構(gòu)專營的農(nóng)村政策性金融
4.1.3機(jī)構(gòu)專營后的我國農(nóng)村政策性金融
4.2我國農(nóng)村政策性金融功能弱化的實(shí)證分析
4.2.1我國農(nóng)村政策性金融功能性缺陷的主要表現(xiàn)
4.2.2我國農(nóng)村政策性金融功能效應(yīng)實(shí)證分析
4.3我國農(nóng)村政策性金融功能弱化的原因與后果
4.3.1我國農(nóng)村政策性金融功能弱化的行為金融學(xué)分析
4.3.2關(guān)于農(nóng)村政策性金融市場化運(yùn)作問題的剖析
4.3.3我國農(nóng)村政策性金融功能弱化的不良后果
5我國農(nóng)村合作金融、商業(yè)性金融與社保金融的社會(huì)功能
5.1我國農(nóng)村合作金融的社會(huì)互助功能
5.1.1農(nóng)村合作金融的基本功能
5.1.2農(nóng)村合作金融與政策性金融的關(guān)系國際比較
5.1.3完善我國農(nóng)村合作金融社會(huì)互助功能的對(duì)策
5.2我國農(nóng)村商業(yè)性金融的社會(huì)責(zé)任功能
5.2.1農(nóng)村商業(yè)性金融承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任功能及作用
5.2.2完善我國農(nóng)村商業(yè)性金融社會(huì)責(zé)任功能的途徑
5.3農(nóng)村社會(huì)保障金融的特殊功能及對(duì)策
5.3.1農(nóng)村社會(huì)保障金融的含義與功能
5.3.2我國農(nóng)村社會(huì)保障金融發(fā)展的對(duì)策
6國外優(yōu)化農(nóng)村政策性金融制度功能的經(jīng)驗(yàn)和做法
6.1基手農(nóng)村政策性金融功能構(gòu)成要素的國際比較
6.1.1農(nóng)業(yè)政策性導(dǎo)向功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶植功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.4農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.5農(nóng)村扶貧開發(fā)功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.6農(nóng)村專業(yè)性服務(wù)與協(xié)調(diào)功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.7農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)(擔(dān)保)功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.8農(nóng)村金融市場補(bǔ)缺性功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.9農(nóng)村政策性金融誘導(dǎo)性功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.1.10有限金融性功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制比較
6.2國外完善農(nóng)村政策性金融功能的基本經(jīng)驗(yàn)
7構(gòu)筑功能完善的我國農(nóng)村政策性金融制度新體系
7.1從“三農(nóng)”問題戰(zhàn)略高度，科學(xué)認(rèn)識(shí)和重視農(nóng)村政策性金融制度
7.2按照功能觀點(diǎn)完善農(nóng)村政策性金融體系和明確職能定位
7.3構(gòu)建以農(nóng)村政策性金融為主導(dǎo)的農(nóng)村金融協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
7.4加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
7.4.1科學(xué)認(rèn)識(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的內(nèi)涵與意義
7.4.2政府對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的支持方式
7.4.3農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)處理技術(shù)及轉(zhuǎn)移分散模式
7.4.4建立農(nóng)村政策性信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀?；?dòng)機(jī)制
7.4.5加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本對(duì)策
7.5構(gòu)筑“政合合一”的農(nóng)村政策性金融組織體系
7.6建立健全農(nóng)村政策性金融支持保障機(jī)制
7.6.1切實(shí)加快農(nóng)村政策性金融立法工作
7.6.2建立適合于農(nóng)村政策性金融(保險(xiǎn))特點(diǎn)的特殊的金融監(jiān)督制度
7.6.3建立自動(dòng)穩(wěn)定的農(nóng)村政策性金融利益補(bǔ)償機(jī)制
附錄
附錄一農(nóng)戶政策性金融需求問卷
附錄二農(nóng)村企業(yè)政策性金融需求問卷
附錄三地方政府政策性金融需求問卷
附錄四農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1.1 研究問題的由來　　農(nóng)村政策性金融是農(nóng)村金融體系中不可或缺的一個(gè)重要組成部分，是國家保障農(nóng)村社會(huì)強(qiáng)位弱勢群體金融發(fā)展權(quán)和金融平等權(quán)的特殊制度安排。古今中外，一直普遍持續(xù)存在著專門服務(wù)和支持農(nóng)村強(qiáng)位弱勢群體的政策性金融活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)是政策性金融最能直接發(fā)揮其特殊功能作用且最能體現(xiàn)其價(jià)值的領(lǐng)域和舞臺(tái)之一。農(nóng)村政策性金融也是政策性金融理論體系的一個(gè)重要研究內(nèi)容。一般來說，所謂農(nóng)村政策性金融，是指在一國政府的支持和鼓勵(lì)下，以農(nóng)村金融資源配置的社會(huì)合理性為最大目標(biāo)，以政府政策性扶植的農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)位弱勢群體為金融支持對(duì)象，以優(yōu)惠的存貸利率或信貸、保險(xiǎn)（擔(dān)保）的可得性和有償性為條件，在專門法律的保障和規(guī)范下進(jìn)行的一種特殊性資金融通行為和制度安排。由于農(nóng)業(yè)的重要性與弱質(zhì)性，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌型國家，都十分重視和扶植農(nóng)業(yè)，普遍建立了農(nóng)村政策性金融制度，有效地將財(cái)政與金融、計(jì)劃與市場、宏觀與微觀、直接管理與間接管理巧妙地、有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮農(nóng)村政策性金融特有的功能與作用。因此，農(nóng)村政策性金融始終是農(nóng)村金融研究的重要領(lǐng)域之一?！　I(yè)界普遍認(rèn)為，農(nóng)村金融目前仍然是我國金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，“貸款難”是農(nóng)民增收的主要制約因素，而長期以來主要依靠現(xiàn)有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社不可能解決有效服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的金融需求問題，因?yàn)檫@類正規(guī)金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村借款人之間的信息不對(duì)稱和借款人方面存在的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)行為，以及正規(guī)金融機(jī)構(gòu)方面存在的成本、風(fēng)險(xiǎn)與收益的不對(duì)稱，導(dǎo)致其“嫌貧愛富”并日益縮減在農(nóng)村地區(qū)的金融業(yè)務(wù)，這種外部性約束形成農(nóng)村金融的惡性循環(huán)。所以，在現(xiàn)階段，我國不能單純依靠市場機(jī)制作用來解決農(nóng)村資金外流問題，也不能僅靠銀行履行社會(huì)責(zé)任來解決農(nóng)村信貸投入不足問題?！　?hellip;…

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