氣候變化適應(yīng)型城市入門指南

前言

氣候變化已非遙不可及的隱患，而已經(jīng)是活生生的現(xiàn)實(shí)。全球氣溫創(chuàng)下了史無前例的最大增幅紀(jì)錄。季節(jié)的長短和更替日期正在發(fā)生變化。洪水和風(fēng)暴的頻度和破壞力日增，海平面也在不斷上于卜。簡言之，氣候變化已然成為了21世紀(jì)政策制定者、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)團(tuán)體不容忽視的挑戰(zhàn)，這是一個(gè)影響全局各部門的，涉及發(fā)展、投資、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的嚴(yán)峻問題。東亞地區(qū)首當(dāng)其沖要經(jīng)受氣候變化的壓力。2008年5月突如其來、狂暴迅猛的緬甸颶風(fēng)便是未來氣候變化惡果的一個(gè)預(yù)演，它奪去了8．5萬人的生命，還有很多受害者至今下落不明。數(shù)百萬人無家可歸，糧食生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。更近些時(shí)候，2008年8月，老撾暴雨引發(fā)湄公河水暴漲至100年來最高水位，并造成洪災(zāi)；山洪導(dǎo)致日本緊急疏散了近50萬居民；菲律賓的臺(tái)風(fēng)“鸚鵡”和越南與中國的洪水都造成了大量居民喪生、無家可歸和財(cái)產(chǎn)損失。在該地區(qū)的很多國家，尤其是居民和財(cái)產(chǎn)集中的城市，洪水和颶風(fēng)的爆發(fā)在近期十分頻繁。城市中心區(qū)必須準(zhǔn)備好專業(yè)化的工具以應(yīng)對氣候變化的影響，并建立早期預(yù)警系統(tǒng)。此外，鑒于與未來氣候變化有關(guān)的災(zāi)難的潛在破壞性，轉(zhuǎn)換城市建設(shè)和管理模式便顯得至關(guān)重要，因?yàn)檎浅鞘兄圃炝水?dāng)今80％．的溫室氣體。2007年12月在巴厘島，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第十三次大會(huì)確認(rèn)，各個(gè)城市的管理當(dāng)局采取行動(dòng)應(yīng)對氣候變化影響的意愿日益強(qiáng)烈。（（世界市長和地方政府氣候保護(hù)協(xié)定》不僅列出了明確的氣候減緩目標(biāo)，還給出了適應(yīng)戰(zhàn)略和預(yù)防措施的指導(dǎo)原則。40個(gè)大型城市的氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組成員——包括東亞的曼谷、河內(nèi)、香港、雅加達(dá)、首爾、上海和東京——正在通力合作以減少溫室氣體的排放。除去氣候變化導(dǎo)致的災(zāi)難，其他自然災(zāi)害也是東亞城市所必須面對的挑戰(zhàn)。“環(huán)太平洋火山帶”——由世界上75％的活火山和休眠火山組成，處于幾大構(gòu)造板塊的交界處（地震易發(fā)區(qū)域）——沿著亞洲大陸的東緣延伸至東南亞地區(qū)。

內(nèi)容概要

《氣候變化適應(yīng)型城市入門指南》是為東亞地區(qū)當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)備的一本指引，旨在使它們更好地理解氣候變化的概念和影響、以及氣候變化的影響如何導(dǎo)致了城市的脆弱性、東亞地區(qū)和世界其他地方的城市當(dāng)局正積極致力于學(xué)習(xí)、能力建議、資本投資計(jì)劃以建設(shè)可持續(xù)的、對氣候變化適應(yīng)性強(qiáng)的社區(qū)。本書適用于一系列城市——不論是那些剛剛開始增強(qiáng)氣候變化意識的城市，還是那些已經(jīng)制定了氣候變化戰(zhàn)略和制度安排的城市。隨附的光盤里有一套《城市概況》，可供各個(gè)城市更細(xì)致地理解其他城市目前的一些舉措。

書籍目錄

序言致謝概要關(guān)于本書縮略語第一章 氣候變化及城市災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)管理　第一節(jié) 本書的目的　第二節(jié) 行動(dòng)的必要性　第三節(jié) 建設(shè)未來的氣候變化適應(yīng)型城市　第四節(jié) 將氣候變化對當(dāng)?shù)氐挠绊懭谌胝吆褪┱^程中　第五節(jié) 無作為的風(fēng)險(xiǎn)第二章 對氣候變化的影響和災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)管理的闡釋　第一節(jié) 什么是減緩戰(zhàn)略（氣候變化管理）　第二節(jié) 什么是減緩戰(zhàn)略（災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)管理）　第三節(jié) 什么是適應(yīng)戰(zhàn)略　第四節(jié) 關(guān)于海平面上升　　1. 后果和影響　　2. 減緩和適應(yīng)戰(zhàn)略的有益實(shí)踐　第五節(jié) 關(guān)于氣溫　　1. 后果和影響　　2. 減緩和適應(yīng)戰(zhàn)略的有益實(shí)踐　第六節(jié) 關(guān)于降水　　1. 后果和影響　　2. 減緩和適應(yīng)戰(zhàn)略的有益實(shí)踐　第七節(jié) 關(guān)于適應(yīng)能力　　1. 如何增強(qiáng)適應(yīng)能力　　2. 有沒有有益的實(shí)踐　第八節(jié) 極端氣候事件　　1. 后果與影響　　2. 有益的實(shí)踐范例第三章 實(shí)施評估：發(fā)現(xiàn)一個(gè)“熱點(diǎn)”　第一節(jié) 完成城市分類研究和風(fēng)險(xiǎn)特征矩陣　　1. 選定氣候變化研究小組　　2. 舉辦一系列研討會(huì)　　3. 完成矩陣　第二節(jié) 對熱點(diǎn)地區(qū)的額外測試　第三節(jié) 你的城市是熱點(diǎn)地區(qū)嗎　第四章 信息測試：創(chuàng)建一個(gè)城市信息庫　第一節(jié) 業(yè)務(wù)手冊　第二節(jié) 參與過程　第三節(jié) 帶注釋的地圖　　1. 城市社區(qū)工作草圖　　2. 城市社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況圖　　3. 城市災(zāi)害概況圖　　4. 未來增長圖　　5. 城市公共機(jī)構(gòu)圖  第四節(jié) 框架結(jié)構(gòu)第五章 適應(yīng)和減緩戰(zhàn)略中有益的實(shí)踐范例63　有益的實(shí)踐1 組織架構(gòu)和信息庫　有益的實(shí)踐2 機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制　有益的實(shí)踐3 業(yè)務(wù)部門的管理權(quán)　有益的實(shí)踐4 建立一個(gè)應(yīng)對氣候變化的對策　有益的實(shí)踐5 塑造公眾意識　有益的實(shí)踐6 分析和報(bào)告減緩效果：溫室氣體排放清單　有益的實(shí)踐7 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的融資和轉(zhuǎn)移機(jī)制　有益的實(shí)踐8 構(gòu)建應(yīng)對氣候變化影響的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)管理體系　有益的實(shí)踐9 氣候變化減緩戰(zhàn)略——能源部門　有益的實(shí)踐10 氣候變化減緩戰(zhàn)略——交通部門……第六章 結(jié)論表、圖和表欄

章節(jié)摘錄

插圖：本書探討了一種針對氣候變化影響和災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)管理問題的解決辦法，即力圖通過一種雙軌的方法來建設(shè)一個(gè)適應(yīng)型社區(qū)。渠道之一是喚起地方政府對降低二氧化碳排放的重視。這方面的工作我們可以用一些城市的提高能源效率、使用非礦物燃料、控制城市擴(kuò)張、加強(qiáng)公共交通、改善廢物處理和進(jìn)行水回收利用等范例來說明。另一條渠道是明確氣候變化與由這些變化帶來的、密度和強(qiáng)度越來越大的極端事件和災(zāi)害之間的因果關(guān)系。我們將討論一系列可以隨時(shí)采用的應(yīng)對措施，這些措施能夠控制由氣候變化引發(fā)的極端事件和災(zāi)害的破壞力。所謂適應(yīng)型社區(qū)，是指不僅對潛在威脅有現(xiàn)時(shí)的了解，而且在未來發(fā)展和改良計(jì)劃的準(zhǔn)備和執(zhí)行過程中都能獲取足夠的風(fēng)險(xiǎn)信息。適應(yīng)型社區(qū)能夠從各處，包括國內(nèi)資本市場，集中和儲(chǔ)備金融資源，用于氣候變化減緩和適應(yīng)戰(zhàn)略以及對自然災(zāi)害（特別是東亞地區(qū)易發(fā)的地震、洪水和風(fēng)暴潮）的緊急應(yīng)對和災(zāi)后重建工作。通過相關(guān)城市的自我評估和參與活動(dòng)，本書力圖使市政當(dāng)局以及相關(guān)者看清楚各自的利益和責(zé)任所在，明晰氣候變化對他們的影響。本書認(rèn)為，通過行動(dòng)和投資計(jì)劃加強(qiáng)對氣候變化的適應(yīng)、準(zhǔn)備和減緩工作是建設(shè)適應(yīng)型社區(qū)過程中行之有效的城市管理模式。要成功地應(yīng)對氣候變化的影響和相關(guān)的自然災(zāi)害，我們就需要足夠的人力、技術(shù)和金融資源。這一讀本將引領(lǐng)用戶通過城市評估和參與活動(dòng)加強(qiáng)城市信息庫的建設(shè)，檢驗(yàn)當(dāng)?shù)卣慕M織能力。城市概況將為讀者呈現(xiàn)組建地方專業(yè)人才和工作小組的成功范例。必要的激勵(lì)政策在促使私人部門和社會(huì)團(tuán)體從行為和技術(shù)革新方面參與該進(jìn)程方面是十分有效的。最重要的是，我們必須擴(kuò)充城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義，在其基本含義之上添加氣候變化影響以及災(zāi)難管理投資的內(nèi)容，以培植一個(gè)良好的城市生態(tài)環(huán)境。

媒體關(guān)注與評論

“氣候變化正在發(fā)生。本書的應(yīng)運(yùn)而生對以阿爾拜政府為代表的許多地方政府來講具有重要意義?！薄　　狫oey Sarte Salceda菲律賓，阿爾拜省省長“本書——重點(diǎn)關(guān)注如何減少面對氣候變化影響及相關(guān)災(zāi)難時(shí)的脆弱性——對城市管理者和地方政府當(dāng)局來講，是一本實(shí)用和有價(jià)值的參考書?！薄　　u(yù)市長 Petez Woods OAM世界城市和地方政府聯(lián)合組織亞太區(qū)（UCLG ASPAC）秘書長“我們對世界銀行、全球減災(zāi)及災(zāi)后重建基金和聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略署為本書作出的努力表示贊揚(yáng)，它們的指導(dǎo)增強(qiáng)了當(dāng)?shù)卣捌浜献骰锇榻ㄔO(shè)生態(tài)社區(qū)的能力。我們希望在城市總體規(guī)劃和管理過程中減少災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)并減緩氣候變化，通過這一融入主流的行為使本書得以最佳應(yīng)用。很榮幸，CITYNET能夠成為該倡議的一部分?！薄　　狣ato'Lakhbir Singh Chahl CITYNET（管理人類居住地方當(dāng)局的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)）秘書長

編輯推薦

《氣候變化適應(yīng)型城市入門指南》由中國金融出版社出版。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    氣候變化適應(yīng)型城市入門指南 PDF格式下載

---