2009年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告

內(nèi)容概要

　　2009年第一季度，我國擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展以應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃已初見成效，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，市場信心有所恢復(fù)，形勢比預(yù)料的要好。消費較快增長，投資增速加快，國內(nèi)需求穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)形勢總體穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)增長企穩(wěn)。銀行體系流動性充裕，貨幣信貸快速增長，金融體系平穩(wěn)運行。第一季度，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）6.6 萬億元，同比增長6.1 ％；居民消費價格指數(shù)（CPI）同比下降0.6 ％?！　≈袊嗣胥y行按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，緊密圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)大局，認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，采取靈活、有力的措施加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度，保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。適時適度開展公開市場操作，保持銀行體系流動性總體充裕，穩(wěn)定市場預(yù)期。引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，堅持“區(qū)別對待、有保有壓”，在保證符合條件的中央投資項目所需配套貸款及時落實到位的同時，加強對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)、災(zāi)后重建、擴大消費、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸服務(wù)。貨幣信貸快速增長，貸款利率繼續(xù)下行。2009年3月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為53.1 萬億元，同比增長25.5 ％，增速比上年同期高9.3 個百分點。人民幣貸款增速進一步加快，3月末人民幣貸款余額為35萬億元，同比增長29.8 ％，增速比上年同期高15個百分點，比上年末高11.1 個百分點。第一季度，人民幣貸款增加4.6 萬億元，同比多增3.2 萬億元。人民幣貸款利率繼續(xù)下降，3月份非金融性公司及其他部門人民幣貸款加權(quán)平均利率為4.7 6％，比年初下降0.8 個百分點。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，3月末，人民幣對美元匯率中間價為6.8 359元?！　‘?dāng)前，國際金融危機還在蔓延，對我國經(jīng)濟的影響還在加深。外部需求持續(xù)萎縮，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，就業(yè)困難增加，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。但總體看，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進階段，蘊藏著巨大需求和增長潛力，經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變，加之應(yīng)對危機的一攬子計劃逐步落實，國民經(jīng)濟可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長?！　≈袊嗣胥y行將根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地落實適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)保持銀行體系流動性充裕，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理增加信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范潛在的

書籍目錄

第一部分 貨幣信貸概況一、貨幣供應(yīng)量快速增長二、金融機構(gòu)存款增速上升三、金融機構(gòu)人民幣貸款快速增長四、銀行體系流動性充裕五、金融機構(gòu)貸款利率繼續(xù)下降六、人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定第二部分 貨幣政策操作一、適時適度開展公開市場操作二、加強信貸政策引導(dǎo)三、穩(wěn)步推進金融企業(yè)改革四、積極參與國際金融危機應(yīng)對合作五、深化外匯管理體制改革六、完善人民幣匯率形成機制第三部分 金融市場分析一、金融市場運行分析二、金融市場制度性建設(shè)第四部分 宏觀經(jīng)濟分析一、世界經(jīng)濟金融形勢二、宏觀經(jīng)濟運行分析第五部分 貨幣政策趨勢一、我國宏觀經(jīng)濟展望二、下一階段的主要政策思路專欄專欄1 貸款增長情況分析專欄2 完善支農(nóng)再貸款業(yè)務(wù)管理支持?jǐn)U大“三農(nóng)”信貸投放專欄3 中國人民銀行積極參與國際金融危機應(yīng)對合作專欄4 2009年以來主要經(jīng)濟體中央銀行采取的非常規(guī)貨幣政策專欄5 正確認(rèn)識價格指數(shù)表表1 2009年第一季度分機構(gòu)人民幣貸款情況表2 2009年1～3月金融機構(gòu)人民幣貸款各利率區(qū)間占比表表3 2009年1～3月大額美元存款與美元貸款平均利率表表4 2009年第一季度國內(nèi)非金融機構(gòu)部門融資情況簡表表5 2009年第一季度金融機構(gòu)回購資金和同業(yè)拆借資金凈融出、凈融入情況表6 利率衍生產(chǎn)品交易情況表7 2009年第一季度主要債券發(fā)行情況表8 2009年3月末主要保險資金運用余額及占比情況圖圖1 2009年銀行間市場國債收益率曲線變化情況圖2 中國人民銀行5000戶工業(yè)企業(yè)存貨指數(shù)走勢附錄一 2009年第一季度中國貨幣政策大事記附錄二 2009年第一季度主要經(jīng)濟體中央銀行貨幣政策一、美聯(lián)儲二、歐洲中央銀行三、日本銀行四、英格蘭銀行附錄三 中國主要經(jīng)濟和金融指標(biāo)一、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展水平二、價格走勢1．各種價格指數(shù)一覽2．居民消費價格總指數(shù)3．分類指數(shù)三、就業(yè)、失業(yè)與收入四、國內(nèi)需求1．按支出法計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值2．社會消費品零售額3．固定資產(chǎn)投資完成額4．房地產(chǎn)五、對外部門1．外貿(mào)2．外資3．國際收支4．外匯儲備5．外債六、財政收支與債務(wù)七、貨幣、銀行1．貨幣供應(yīng)量2．存貸款3．基礎(chǔ)貨幣4．利率八、金融市場1．貨幣市場2．債券市場3．股票市場4．票據(jù)市場5．外匯市場九、中央銀行公開市場業(yè)務(wù)附錄四 世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟和金融指標(biāo)一、經(jīng)濟增長率二、消費價格指數(shù)三、失業(yè)率四、國際收支五、利率1．中央銀行目標(biāo)利率2．短期利率3．長期利率六、匯率七、股票市場指數(shù)

章節(jié)摘錄

　　2009年第一季度，中國人民銀行按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”大局，認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，保持銀行體系流動性充裕，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，進一步發(fā)揮金融在促進經(jīng)濟增長中的積極作用?！　∫弧⑦m時適度開展公開市場操作　　第一季度，中國人民銀行認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，適時適度開展公開市場操作，保持銀行體系流動性總體充裕，穩(wěn)定市場預(yù)期。一是合理把握操作力度和節(jié)奏，保持銀行體系流動性充裕。在密切監(jiān)測銀行體系流動性供求動態(tài)變化的基礎(chǔ)上，中國人民銀行保持公開市場操作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持短期化操作策略，合理把握操作力度和節(jié)奏。第一季度累計開展正回購操作1.1 萬億元，發(fā)行中央銀行票據(jù)4800億元。3月末，中央銀行票據(jù)余額為4.2 萬億元，比2008年末減少0.5 萬億元。二是進一步優(yōu)化公開市場操作工具，有效熨平銀行體系流動性供求波動。針對春節(jié)前后現(xiàn)金大量投放回籠的季節(jié)性特征及第一季度公開市場到期資金量大的實際情況，進一步優(yōu)化操作工具，在保持短期正回購操作力度的同時，春節(jié)后及時恢復(fù)3個月期中央銀行票據(jù)按周發(fā)行，不僅有效熨平了季節(jié)性因素引發(fā)的銀行體系流動性供求波動，而且對于引導(dǎo)商業(yè)銀行合理安排資金運用節(jié)奏，促進貨幣信貸平穩(wěn)增長也具有積極意義。三是保持公開市場操作利率基本平穩(wěn)，穩(wěn)定市場預(yù)期。3月末，3個月期中央銀行票據(jù)發(fā)行利率為0.9 65％，28天和91天期正回購的利率分別為0.9 0％和0.9 6％，與年初同期限品種的操作利率大體持平。四是加強與積極財政政策的協(xié)調(diào)配合，及時開展國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)。先后于2009年1月21日和3月25日開展了兩期國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)，操作頻率較往年有所提高，期限品種也進一步豐富?！　《⒓訌娦刨J政策引導(dǎo)　　2009年以來，中國人民銀行認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施和三十條意見，加強信貸政策引導(dǎo)。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)在保持信貸總量合理均衡增長的基礎(chǔ)上，堅持“區(qū)別對待、有保有壓”，進一步優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌配置信貸資源，保證符合條件的中央投資項目所需配套貸款及時落實到位；認(rèn)真做好“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)、助學(xué)、災(zāi)后重建、擴大消費、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域信貸支持工作；落實好房地產(chǎn)信貸政策，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)全面加強信貸結(jié)構(gòu)監(jiān)測分析和評估，及時把握信貸資金投放的結(jié)構(gòu)、節(jié)奏和進度，在加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，特別注意防止金融機構(gòu)貸長、貸大、貸集中和嚴(yán)重存貸期限錯配，引導(dǎo)金融機構(gòu)有效防范和控制信貸風(fēng)險。

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