糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解讀

內(nèi)容概要

糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是糧食工程建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。它對(duì)于規(guī)范糧食工程項(xiàng)目投資決策、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)管理行為，對(duì)于保證工程質(zhì)量、提高技術(shù)水平、合理利用資源、確保施工安全，對(duì)于控制投資、發(fā)揮效益都具有重要意義。    國家糧食局高度重視糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并結(jié)合儲(chǔ)備糧庫建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)、糧庫維修改造等工作實(shí)際，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升編制糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的水平。例如，“十五”期間進(jìn)行的國債投資國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目建設(shè)，以科技和標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)，經(jīng)過通用圖優(yōu)化設(shè)計(jì)和全面推廣使用新倉型、新技術(shù)、新設(shè)備，總結(jié)編制了《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等十余項(xiàng)糧食工程建設(shè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范了糧庫項(xiàng)目建設(shè)投資管理行為，保證了工程質(zhì)量和投資效果，有力地推動(dòng)了糧食工程建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步?！笆晃濉逼陂g，為保證糧食現(xiàn)代物流專項(xiàng)、糧庫維修改造，以及2008年四季度以來的糧油倉儲(chǔ)烘干設(shè)施建設(shè)和2009-2010年國家安排的300億斤糧食儲(chǔ)備倉容、175萬噸食用油儲(chǔ)備油罐建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，國家糧食局及時(shí)組織編制(修訂)了《植物油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《糧油倉庫工程驗(yàn)收規(guī)程》、《糧食物流園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)程》、《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》、《糧食工程可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定》、《糧食工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》等十五項(xiàng)糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了糧食工程項(xiàng)目的管理行為，保證了工程設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量，為防止低水平重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)糧食工程建設(shè)科技進(jìn)步，提高糧油倉儲(chǔ)和物流技術(shù)水平，節(jié)約用地，控制投資，節(jié)能降耗，發(fā)揮效益，保障糧食儲(chǔ)存安全發(fā)揮了重要作用。

書籍目錄

第一章　糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)  第一節(jié)　總則    第二節(jié)　建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成  第三節(jié)　選址與建設(shè)條件  第四節(jié)　工藝裝備與配套工程  第五節(jié)　建筑與建設(shè)用地  第六節(jié)　主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第二章　植物油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)  第一節(jié)　總則  第二節(jié)　建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成  第三節(jié)　選址與建設(shè)條件  第四節(jié)　工藝設(shè)備與配套工程  第五節(jié)　建筑與建設(shè)用地  第六節(jié)　環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)定員  第七節(jié)　主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第三章　糧食工程可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定  第一節(jié)　總則  第二節(jié)　總論  第三節(jié)　項(xiàng)目背景和必要性  第四節(jié)　市場(chǎng)預(yù)測(cè)  第五節(jié)　建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案  第六節(jié)　場(chǎng)址選擇  第七節(jié)　工程技術(shù)方案  第八節(jié)　節(jié)　能和節(jié)　水  第九節(jié)　環(huán)境保護(hù)  第十節(jié)　勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生與消防  第十一節(jié)　組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置　……第四章　糧食工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定第五章　糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程第六章　糧油倉庫工程驗(yàn)收規(guī)程附錄1　中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法附錄2　糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法附錄3　糧油倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理暫行辦法附錄4　農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)管理辦法(暫行)后記

章節(jié)摘錄

插圖：【釋義】為適應(yīng)國家糧食流通體制改革和糧食商品生產(chǎn)與流通需要，特別是在近幾年國際糧價(jià)波動(dòng)，國內(nèi)水、旱、冰凍、地震災(zāi)害頻發(fā)的情況下，健全糧食安全保障體系尤為重要。因此國家和各級(jí)地方政府在一定時(shí)期內(nèi)仍將繼續(xù)加強(qiáng)和完善糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于糧庫建設(shè)資金是國家或各級(jí)政府財(cái)政專項(xiàng)撥款，因此，必須貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和糧庫建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。由于糧庫建設(shè)點(diǎn)多面廣，從基層收納、儲(chǔ)備、經(jīng)中轉(zhuǎn)到城市糧食加工成品庫，形成遍布全國城鄉(xiāng)的儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，因此，糧庫建設(shè)用地必須加以控制（關(guān)于用地指標(biāo)下面專項(xiàng)介紹）。糧庫是糧食商品流通過程中的重要環(huán)節(jié)，是整個(gè)糧食物流鏈中的節(jié)點(diǎn)，因此今后的糧庫建設(shè)不僅要解決倉容不足的問題，同時(shí)還要從布局和規(guī)模上加以調(diào)控，以形成符合我國國情的糧食儲(chǔ)運(yùn)體系和儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。糧食商品的流通往往根據(jù)產(chǎn)、需、余、缺情況以及地理交通條件，按照價(jià)值規(guī)律、合理流向形成以城鎮(zhèn)為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，這與行政區(qū)劃是不一致的。政府應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。按經(jīng)濟(jì)區(qū)域完善庫點(diǎn)建設(shè)，是搞活糧食流通、合理組織糧食流向、減少流通費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)國家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控作用，強(qiáng)化國家對(duì)糧食資源的有效利用，是糧庫的重要任務(wù)。因此“按經(jīng)濟(jì)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局設(shè)點(diǎn)”的建庫原則尤為重要。由于缺少論證、倉促上馬，或糧源變化、設(shè)計(jì)水平以及人情庫、人員更迭等多種原因，造成當(dāng)前有些糧庫庫區(qū)布置不甚合理、局部零亂等現(xiàn)象。因此，強(qiáng)調(diào)了庫區(qū)總體規(guī)劃的重要性。新建糧庫應(yīng)根據(jù)當(dāng)前需要，適當(dāng)考慮今后發(fā)展，全面規(guī)劃；對(duì)已規(guī)劃的糧庫可根據(jù)實(shí)際條件，一次或分期實(shí)施，但每次完成的項(xiàng)目，都應(yīng)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)揮投資效益。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)，不應(yīng)隨意變更，遇有特殊情況必須改變?cè)季謺r(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的論證，并按原審批程序呈報(bào)。推廣“四散”技術(shù)，可以降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善經(jīng)營管理，節(jié)省器材和費(fèi)用，加速車船周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)輸效率，是糧食儲(chǔ)運(yùn)的發(fā)展方向。從20世紀(jì)90年代起，全國十八個(gè)機(jī)械化骨干糧庫和世行項(xiàng)目的建設(shè)，已初步形成我國三大糧食流通走廊（東北走廊、長江走廊、西南走廊）和京津地區(qū)散糧流通體系。

后記

《糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解讀》由國家糧食局流通與科技發(fā)展司組織編寫。其中，《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的解讀由河南工業(yè)大學(xué)張振镕、劉麗華編寫；《植物油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的解讀由國貿(mào)工程設(shè)計(jì)院楊書民編寫；《糧食工程可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定》的解讀由國貿(mào)工程設(shè)計(jì)院劉繼輝編寫；《糧食工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的解讀由河南工業(yè)大學(xué)張振镕、劉麗華編寫；《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》的解讀由河南工業(yè)大學(xué)王振清、王薇編寫；《糧油倉庫工程驗(yàn)收規(guī)程》部分的解讀由國家糧食儲(chǔ)備局武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院趙錫強(qiáng)編寫。國家糧食局副局長郄建偉同志為本書作序，國家糧食局流通與科技發(fā)展司司長何毅同志、副司長王莉蓉同志統(tǒng)籌審核了本書。李福君、王業(yè)東、楊道兵、劉海燕、袁海龍等同志對(duì)本書作了大量的修改工作。本書編寫得到了河南工業(yè)大學(xué)、國貿(mào)工程設(shè)計(jì)院、國家糧食儲(chǔ)備局武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院等單位的大力支持。但由于時(shí)間倉促和水平所限，本書還難免存在一些不足之處，希望廣大讀者批評(píng)指正。

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