糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解讀

內(nèi)容概要

糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是糧食工程建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。它對于規(guī)范糧食工程項目投資決策、工程設(shè)計和建設(shè)管理行為，對于保證工程質(zhì)量、提高技術(shù)水平、合理利用資源、確保施工安全，對于控制投資、發(fā)揮效益都具有重要意義。    國家糧食局高度重視糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并結(jié)合儲備糧庫建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)、糧庫維修改造等工作實際，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升編制糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的水平。例如，“十五”期間進(jìn)行的國債投資國家儲備糧庫項目建設(shè)，以科技和標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)，經(jīng)過通用圖優(yōu)化設(shè)計和全面推廣使用新倉型、新技術(shù)、新設(shè)備，總結(jié)編制了《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等十余項糧食工程建設(shè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范了糧庫項目建設(shè)投資管理行為，保證了工程質(zhì)量和投資效果，有力地推動了糧食工程建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步?！笆晃濉逼陂g，為保證糧食現(xiàn)代物流專項、糧庫維修改造，以及2008年四季度以來的糧油倉儲烘干設(shè)施建設(shè)和2009-2010年國家安排的300億斤糧食儲備倉容、175萬噸食用油儲備油罐建設(shè)項目的順利進(jìn)行，國家糧食局及時組織編制(修訂)了《植物油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《糧油倉庫工程驗收規(guī)程》、《糧食物流園區(qū)設(shè)計規(guī)程》、《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》、《糧食工程可行性研究報告編制深度規(guī)定》、《糧食工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》等十五項糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，進(jìn)一步規(guī)范了糧食工程項目的管理行為，保證了工程設(shè)計和建設(shè)質(zhì)量，為防止低水平重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)糧食工程建設(shè)科技進(jìn)步，提高糧油倉儲和物流技術(shù)水平，節(jié)約用地，控制投資，節(jié)能降耗，發(fā)揮效益，保障糧食儲存安全發(fā)揮了重要作用。

書籍目錄

第一章　糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)  第一節(jié)　總則    第二節(jié)　建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成  第三節(jié)　選址與建設(shè)條件  第四節(jié)　工藝裝備與配套工程  第五節(jié)　建筑與建設(shè)用地  第六節(jié)　主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第二章　植物油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)  第一節(jié)　總則  第二節(jié)　建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成  第三節(jié)　選址與建設(shè)條件  第四節(jié)　工藝設(shè)備與配套工程  第五節(jié)　建筑與建設(shè)用地  第六節(jié)　環(huán)境保護(hù)與勞動定員  第七節(jié)　主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第三章　糧食工程可行性研究報告編制深度規(guī)定  第一節(jié)　總則  第二節(jié)　總論  第三節(jié)　項目背景和必要性  第四節(jié)　市場預(yù)測  第五節(jié)　建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案  第六節(jié)　場址選擇  第七節(jié)　工程技術(shù)方案  第八節(jié)　節(jié)　能和節(jié)　水  第九節(jié)　環(huán)境保護(hù)  第十節(jié)　勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生與消防  第十一節(jié)　組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置　……第四章　糧食工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定第五章　糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程第六章　糧油倉庫工程驗收規(guī)程附錄1　中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法附錄2　糧食現(xiàn)代物流項目管理暫行辦法附錄3　糧油倉儲設(shè)施項目管理暫行辦法附錄4　農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理辦法(暫行)后記

章節(jié)摘錄

插圖：【釋義】為適應(yīng)國家糧食流通體制改革和糧食商品生產(chǎn)與流通需要，特別是在近幾年國際糧價波動，國內(nèi)水、旱、冰凍、地震災(zāi)害頻發(fā)的情況下，健全糧食安全保障體系尤為重要。因此國家和各級地方政府在一定時期內(nèi)仍將繼續(xù)加強(qiáng)和完善糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于糧庫建設(shè)資金是國家或各級政府財政專項撥款，因此，必須貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和糧庫建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。由于糧庫建設(shè)點(diǎn)多面廣，從基層收納、儲備、經(jīng)中轉(zhuǎn)到城市糧食加工成品庫，形成遍布全國城鄉(xiāng)的儲運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，因此，糧庫建設(shè)用地必須加以控制（關(guān)于用地指標(biāo)下面專項介紹）。糧庫是糧食商品流通過程中的重要環(huán)節(jié)，是整個糧食物流鏈中的節(jié)點(diǎn)，因此今后的糧庫建設(shè)不僅要解決倉容不足的問題，同時還要從布局和規(guī)模上加以調(diào)控，以形成符合我國國情的糧食儲運(yùn)體系和儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。糧食商品的流通往往根據(jù)產(chǎn)、需、余、缺情況以及地理交通條件，按照價值規(guī)律、合理流向形成以城鎮(zhèn)為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，這與行政區(qū)劃是不一致的。政府應(yīng)以市場為導(dǎo)向，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。按經(jīng)濟(jì)區(qū)域完善庫點(diǎn)建設(shè)，是搞活糧食流通、合理組織糧食流向、減少流通費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)糧食市場競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)國家對糧食的宏觀調(diào)控作用，強(qiáng)化國家對糧食資源的有效利用，是糧庫的重要任務(wù)。因此“按經(jīng)濟(jì)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局設(shè)點(diǎn)”的建庫原則尤為重要。由于缺少論證、倉促上馬，或糧源變化、設(shè)計水平以及人情庫、人員更迭等多種原因，造成當(dāng)前有些糧庫庫區(qū)布置不甚合理、局部零亂等現(xiàn)象。因此，強(qiáng)調(diào)了庫區(qū)總體規(guī)劃的重要性。新建糧庫應(yīng)根據(jù)當(dāng)前需要，適當(dāng)考慮今后發(fā)展，全面規(guī)劃；對已規(guī)劃的糧庫可根據(jù)實際條件，一次或分期實施，但每次完成的項目，都應(yīng)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，及時發(fā)揮投資效益。對已經(jīng)批準(zhǔn)的總體設(shè)計，不應(yīng)隨意變更，遇有特殊情況必須改變原布局時，應(yīng)進(jìn)行充分的論證，并按原審批程序呈報。推廣“四散”技術(shù)，可以降低勞動強(qiáng)度，提高勞動生產(chǎn)率，改善經(jīng)營管理，節(jié)省器材和費(fèi)用，加速車船周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)輸效率，是糧食儲運(yùn)的發(fā)展方向。從20世紀(jì)90年代起，全國十八個機(jī)械化骨干糧庫和世行項目的建設(shè)，已初步形成我國三大糧食流通走廊（東北走廊、長江走廊、西南走廊）和京津地區(qū)散糧流通體系。

后記

《糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解讀》由國家糧食局流通與科技發(fā)展司組織編寫。其中，《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的解讀由河南工業(yè)大學(xué)張振镕、劉麗華編寫；《植物油庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的解讀由國貿(mào)工程設(shè)計院楊書民編寫；《糧食工程可行性研究報告編制深度規(guī)定》的解讀由國貿(mào)工程設(shè)計院劉繼輝編寫；《糧食工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的解讀由河南工業(yè)大學(xué)張振镕、劉麗華編寫；《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》的解讀由河南工業(yè)大學(xué)王振清、王薇編寫；《糧油倉庫工程驗收規(guī)程》部分的解讀由國家糧食儲備局武漢科學(xué)研究設(shè)計院趙錫強(qiáng)編寫。國家糧食局副局長郄建偉同志為本書作序，國家糧食局流通與科技發(fā)展司司長何毅同志、副司長王莉蓉同志統(tǒng)籌審核了本書。李福君、王業(yè)東、楊道兵、劉海燕、袁海龍等同志對本書作了大量的修改工作。本書編寫得到了河南工業(yè)大學(xué)、國貿(mào)工程設(shè)計院、國家糧食儲備局武漢科學(xué)研究設(shè)計院等單位的大力支持。但由于時間倉促和水平所限，本書還難免存在一些不足之處，希望廣大讀者批評指正。

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