項目采購管理

前言

　　隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的發(fā)展以及我國加入WTO和市場經(jīng)濟體制逐步完善，項目管理越來越引起了我國的重視。項目作為我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要構(gòu)成因素，它的成敗成為國家、企業(yè)和社會最為關(guān)心的問題之一。項目管理又對項目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用，項目管理的靈活性是為了適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品多變的要求。因此，深入而廣泛地開展項目管理實踐活動，提高項目管理水平，是時代發(fā)展的需要，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。　　項目采購的含義不同于一般概念上的商品購買，它包含著以不同方式通過努力從組織外部獲得貨物、施工工程和服務(wù)的整個采辦過程。項目采購按方式可分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，無論是哪種形式的項目采購最終目的都是通過嚴(yán)格和細(xì)致的程序保證采購項目達(dá)到最優(yōu)選擇，取得采購價值的最大實現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)價值的一部分，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的競爭力。項目采購是目前采購范圍內(nèi)協(xié)調(diào)和綜合性最強，參與部門和組織最多樣的采購形式。它所包含的幾個重要過程對企業(yè)供應(yīng)鏈的建立和持續(xù)高效的運行都有重要的實際影響，這也決定了項目采購在采購供應(yīng)的環(huán)節(jié)中有其獨特和不容忽視的地位和作用?！　‰S著物流在社會經(jīng)濟中的地位越來越重要，物流人才的培養(yǎng)也在我國蓬勃發(fā)展起來。作為物流和供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域重要的一部分，項目采購在社會經(jīng)濟中起的作用也越來越大。因此，盡快培養(yǎng)項目采購領(lǐng)域的專業(yè)性人才顯得非常迫切。當(dāng)前，培養(yǎng)專業(yè)的項目采購人才有兩條途徑：一是在物流專業(yè)教學(xué)中，適當(dāng)?shù)亻_設(shè)采購領(lǐng)域的課程。但是，這些課程很少有針對項目采購的，它們都是一些傳統(tǒng)的項目管理知識；二是參加國際機構(gòu)的認(rèn)證，諸如CIPS或者ITC等機構(gòu)。這些培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)體系很完善，但是缺少合格的師資并且很多知識脫離了中國的實際。因此，編寫適合我國物流專業(yè)的項目采購用書或者專業(yè)項目采購的理論用書就顯得很有必要。

內(nèi)容概要

隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的發(fā)展以及我國加入WTO和市場經(jīng)濟體制逐步完善，項目管理越來越引起了我國的重視。項目作為我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要構(gòu)成因素，它的成敗成為國家、企業(yè)和社會最為關(guān)心的問題之一。項目管理又對項目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用，項目管理的靈活性是為了適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品多變的要求。因此，深入而廣泛地開展項目管理實踐活動，提高項目管理水平，是時代發(fā)展的需要，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。    隨著物流在社會經(jīng)濟中的地位越來越重要，物流人才的培養(yǎng)也在我國蓬勃發(fā)展起來.作為物流與供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域重要的一部分，采購與供應(yīng)在社會中起的作用越來越大。為此，我們編寫了“21世紀(jì)采購與供應(yīng)規(guī)劃系列教材”。希望這套教材能夠成為物流采購與供應(yīng)課程的專業(yè)教材，亦能成為專業(yè)人士的案頭書。     本書詳細(xì)地闡述了項目采購的理論知識和實務(wù)技巧。本書的出版對項目采購的教學(xué)、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈人才的培養(yǎng)和項目采購人才的培養(yǎng)將起到非常積極的促進(jìn)作用。本書是高等院校物流相關(guān)專業(yè)的學(xué)生教材，亦能夠成為物流從業(yè)人員和專業(yè)項目采購人員的參考用書。

書籍目錄

1 項目采購概述　1.1 項目　　1.1.1 項目的定義　　1.1.2 項目的特點　　1.1.3 項目的參與者　　1.1.4 項目的生命周期　1.2 項目采購　　1.2.1 項目采購的定義　　1.2.2 項目采購的分類　　1.2.3 項目采購的原則　1.3 項目采購的特征　　1.3.1 項目采購的重要性　　1.3.2 項目采購的特殊性　　1.3.3 項目采購管理趨勢　思考題2 項目采購流程管理　2.1 項目采購管理的過程　　2.1.1 項目采購管理的一般過程　　2.1.2 采購計劃編制　　2.1.3 詢價計劃編制　　2.1.4 詢價　　2.1.5 供方選擇　　2.1.6 合同管理　　2.1.7 合同收尾　2.2 工程項目采購管理模式分析　　2.2.1 傳統(tǒng)的工程項目采購管理模式　　2.2.2 建筑工程管理模式　　2.2.3 “設(shè)計一建造”工程項目采購管理模式　　2.2.4 “設(shè)計一管理”工程項目采購管理模式　　2.2.5 BOT項目采購管理模式　2.3 招標(biāo)投標(biāo)法的采購方式和流程　　2.3.1 招標(biāo)投標(biāo)法的概述　　2.3.2 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)方式　　2.3.3 招標(biāo)采購的特點　　2.3.4 公開招標(biāo)的流程　　2.3.5 邀請招標(biāo)的流程　　2.3.6 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的區(qū)別　2.4 項目采購程序　　2.4.1 項目周期與采購程序的關(guān)系　　2.4.2 世界銀行的項目周期　　2.4.3 采購各階段世界銀行的審查　思考題3 項目采購計劃管理　3.1 項目采購計劃概述　　3.1.1 項目采購計劃制訂的過程　　3.1.2 項目采購計劃的內(nèi)容　　3.1.3 項目采購計劃的前提　　3.1.4 項目采購計劃的基礎(chǔ)信息　3.2 項目采購計劃的編制　　3.2.1 制訂采購計劃要考慮的問題　　3.2.2 制訂采購計劃的依據(jù)　　3.2.3 采購計劃的編制步驟　3.3 制訂采購計劃的工具和技術(shù)　　3.3.1 自制或外購分析　　3.3.2 短期租賃與長期租賃　　3.3.3 采購專家　思考題4 項目采購成本管理　4.1 項目采購成本概述　　4.1.1 項目采購成本的概念　　4.1.2 項目采購成本的構(gòu)成　　4.1.3 影響項目采購成本的因素　　4.1.4 項目采購成本在各項目階段分布的分析　4.2 項目采購成本的確定方法研究　　4.2.1 項目采購成本的構(gòu)成分析　　4.2.2 項目采購成本的確定技術(shù)方法研究　4.3 項目采購成本的控制方法研究　　4.3.1 項目采購成本的控制方法分類研究　　4.3.2 項目全過程采購成本控制的基本方法研究　思考題5 工程項目采購　5.1 工程項目采購概述　　5.1.1 工程采購的內(nèi)涵　　5.1.2 工程項目招標(biāo)的方式　　5.1.3 工程項目采購的各參與方　　5.1.4 工程項目采購應(yīng)具備的條件　5.2 工程項目采購的資格審查的流程　　5.2.1 資格預(yù)審程序　　5.2.2 資格預(yù)審文件的內(nèi)容　　5.2.3 資格預(yù)審文件的填報要求　　5.2.4 資格預(yù)審的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法　　5.2.5 資格預(yù)審的評審結(jié)果與審查　　5.2.6 資格后審的應(yīng)用分析　5.3 工程招標(biāo)程序及各階段內(nèi)容　　5.3.1 招標(biāo)一般程序　　5.3.2 招標(biāo)各階段主要內(nèi)容　5.4 工程項目采購招標(biāo)文件　　5.4.1 投標(biāo)邀請函　　5.4.2 投標(biāo)人須知　　5.4.3 招標(biāo)資料表　　5.4.4 通用合同條件　　5.4.5 專用合同條件　　5.4.6 技術(shù)規(guī)范　　5.4.7 投標(biāo)書格式、投標(biāo)書附錄和投標(biāo)保函　　5.4.8 工程量表　　5.4.9 協(xié)議書、履約保函和預(yù)付款保函的格式　　5.4.10 圖樣　5.5 工程項目采購的開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)　　5.5.1 開標(biāo)　　5.5.2 評標(biāo)　　5.5.3 中標(biāo)　思考題6 貨物采購　6.1 貨物采購概述　　6.1.1 貨物采購的重要性及分類　　6.1.2 貨物采購的內(nèi)容和目的　　6.1.3 貨物采購計劃的編制　　6.1.4 貨物采購方式的選擇　6.2 貨物采購招標(biāo)主要流程　　6.2.1 分標(biāo)方案的確定　　6.2.2 開標(biāo)　　6.2.3 評標(biāo)　6.3 貨物采購的招標(biāo)文件　　6.3.1 投標(biāo)邀請書　　6.3.2 投標(biāo)人須知　　6.3.3 招標(biāo)資料表　　6.3.4 通用合同條件　　6.3.5 專用合同條件　　6.3.6 貨物需求一覽表　　6.3.7 技術(shù)規(guī)格　6.4 貨物采購的特殊規(guī)定　　6.4.1 貨物的包裝、運輸和保險　　6.4.2 稅費　　6.4.3 履約保證金　思考題7 咨詢服務(wù)項目采購　7.1 咨詢服務(wù)概述　　7.1.1 咨詢服務(wù)的含義　　7.1.2 咨詢服務(wù)項目采購的特點　　7.1.3 咨詢服務(wù)組織　　7.1.4 咨詢服務(wù)合同與費用　……8 政府項目采購9 國際項目項目采購10 項目合同管理11 項目采購風(fēng)險管理12 FIDIC

章節(jié)摘錄

　　9.其他受項目結(jié)果影響的組織或個人（如社區(qū)公眾、社會媒體等）　　項目經(jīng)理必須關(guān)注項目參與者的期望，這可能是件難事，因為項目參與者的目標(biāo)往往彼此相距甚遠(yuǎn)，不是單一目標(biāo)，而是目標(biāo)體系，甚至互相沖突。例如，要求添置新管理信息系統(tǒng)的部門經(jīng)理可能希望費用低廉，系統(tǒng)設(shè)計師可能強調(diào)技術(shù)上乘，而編程承包人關(guān)心的則是取得最大利潤?！　【C上所述，項目的不同參與者對項目有不同的期望和需求，有可以明示的需求，也有隱含的需求。項目諸參與者所關(guān)注的目標(biāo)和重點往往差異很大，但項目參與者可以直接對項目施加各種影響，項目參與者的滿意度直接影響項目的成敗。在發(fā)起項目或?qū)嵤╉椖恐?，將所有參與者分類，研究分析他們各自的需求和期望，盡可能加以協(xié)調(diào)與溝通，體現(xiàn)了項目管理者的項目管理能力?！　?.1.4 項目的生命周期　　1.項目生命周期的定義　　項目生命周期是項目運動規(guī)律的總概括。任何項目的實現(xiàn)都要經(jīng)歷一定的階段或工作過程，項目的實現(xiàn)過程一般是指為創(chuàng)造項目的可交付成果而開展的各種活動所形成的過程（也稱為項目階段），項目的實現(xiàn)過程，通常用項目生命周期來描述，即把項目實現(xiàn)過程中先后銜接的各個階段的集合稱為項目生命周期（Project Lifecycle）。　　項目生命周期確定了將項目的開始和結(jié)束連接起來的階段。從項目生命周期的一個階段轉(zhuǎn)到另一個階段通常是某種形式的技術(shù)交接或成果交接。一般前一階段產(chǎn)生的可交付成果通常要接受是否已經(jīng)完成和準(zhǔn)確的審查，在驗收之后才能開始下一階段的工作。但如果認(rèn)為對可能的風(fēng)險可以接受的話，后一階段可以在前一階段交付成果通過驗收之前開始?！　№椖可芷诘亩x可以幫助我們區(qū)分項目開始到結(jié)束時的哪些行動包括在項目范圍之內(nèi)，哪些則不應(yīng)包括在內(nèi)。這樣就可以用項目生命周期的定義把項目和項目實施組織的日常運作業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起?！　∧壳皼]有確定項目生命周期的唯一最好的辦法，一般項目生命周期通常規(guī)定如下：　?、夙椖康母鱾€階段應(yīng)當(dāng)從事何種技術(shù)工作（例如，建筑師的工作應(yīng)放在項目的哪個階段完成）；　?、陧椖扛麟A段可交付成果應(yīng)何時生成，以及如何審查、核實和確認(rèn)。項目各階段由哪些人員參與（例如，并行工程要求實施人員參與制定要求說明書和設(shè)計）；　?、廴绾慰刂坪团鷾?zhǔn)項目的各個階段?！　?.項目生命周期的階段　　不同的項目可以劃分為內(nèi)容和個數(shù)不同的若干階段。例如：　　①建設(shè)項目可劃分為：發(fā)起和可行性研究、規(guī)劃與設(shè)計、制造與施工、移交與投產(chǎn)；　?、谛滤庨_發(fā)項目可劃分為：基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、發(fā)現(xiàn)與篩選藥物來源、動物實驗、臨床試驗、投產(chǎn)登記與審批。

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