用法律保護公眾健康

內容概要

健康是人類共同的愿望，而公共衛(wèi)生是各國政府為保障人民健康應全力履行的職責，公共衛(wèi)生法律則是實現(xiàn)健康公平與正義的根本保障。    進入21世紀，新發(fā)和再發(fā)傳染病流行、非傳染性疾病負擔加重、人為和自然災難發(fā)生、社會發(fā)展不平衡、人口結構改變、國際化加劇等因素相互交織，使原有的全球公共衛(wèi)生問題更加復雜和嚴重。    本書傾注了來自全國人大、衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心、北京大學、清華大學以及美國天普大學等機構法律工作者的心血。在研究第一手資料和汲取綜合研究成果的基礎上，從美國法律制度的基本情況入手，系統(tǒng)介紹了美國公共衛(wèi)生法律體系，精心呈現(xiàn)美國歷史上近十個司法案例，引入示范法律的研究形式，追蹤美國公共衛(wèi)生法律發(fā)展的最新動態(tài)。最后，思考對中國公共衛(wèi)生法制化進程的啟示。     本書具有很好的理論性、知識性和趣味性，填補了我國對國際公共衛(wèi)生法律研究的一個空白。

書籍目錄

第一章  美國法律體系概況　第一節(jié)  美國法律的法理特點　第二節(jié)  美國法律制度簡介第二章  美國公共衛(wèi)生法律體系　第一節(jié)  法律對公共衛(wèi)生的界定　第二節(jié)  公共衛(wèi)生法律的性質　第三節(jié)  《聯(lián)邦憲法》對公共衛(wèi)生權力的授權　第四節(jié)  聯(lián)邦公共衛(wèi)生體系　第五節(jié)  州公共衛(wèi)生體系第三章  歷史碰撞——公共衛(wèi)生法律案例　第一節(jié)  雅各布森訴馬薩諸塞州案：美國公共衛(wèi)生法律的里程碑　第二節(jié)  路易斯安那州政府訴蓋姆波雷拉案：運用《刑法》判處故意傳播艾滋病病毒罪　第三節(jié)  波爾索斯卡訴奧爾森案：醫(yī)務人員感染傳染病后的隱私權和就業(yè)權　第四節(jié)  未成年消費者集體訴訟麥當勞案：公共衛(wèi)生問題與法律技術的較量　第五節(jié)  英格爾集體訴訟煙草業(yè)案和聯(lián)邦政府訴莫里斯公司案：美國煙草與健康的兩個大案　第六節(jié)  阿爾特曼訴高端市政府案：公共衛(wèi)生措施與公民財產(chǎn)權利的沖突　第七節(jié)  輸血感染艾滋病患者訴科羅拉多州血庫案：將血液視為產(chǎn)品來促進輸血感染的風險控制　第八節(jié)  洛里拉德煙草公司訴馬薩諸塞州案：聯(lián)邦法律與州法律沖突的協(xié)調第四章  研究結晶——公共衛(wèi)生示范法律　第一節(jié)  示范法律的法學價值　第二節(jié)  示范法律在美國公共衛(wèi)生領域的應用　第三節(jié)  四部美國公共衛(wèi)生示范法律第五章  走向未來——美國公共衛(wèi)生法律變革　第一節(jié)  反思公共衛(wèi)生法律體系　第二節(jié)  強化公共衛(wèi)生法律的技術支撐　第三節(jié)  增加公共衛(wèi)生與立法、執(zhí)法和司法界的互動第六章  研究美國公共衛(wèi)生法律對中國的啟示　第一節(jié)  借鑒美國公共衛(wèi)生法律制度建設的意義　第二節(jié)  構建公平、正義、高效的公共衛(wèi)生法律體系　第三節(jié)  強化公共衛(wèi)生領域的政府監(jiān)管　第四節(jié)加大公共衛(wèi)生法律的技術指導與研究附錄1：美國州公共衛(wèi)生示范法附錄2：英漢詞匯表附錄3：美國公共衛(wèi)生法律有關機構網(wǎng)址

章節(jié)摘錄

一、美國法律歸屬于英美法系法系是在法律體系比較的基礎上產(chǎn)生的概念，人們根據(jù)法的歷史傳統(tǒng)和表現(xiàn)特征不同，對世界范圍內的法律制度進行了分類，凡屬于同一傳統(tǒng)和特征的法律制度就構成一個法系。當今世界上公認最主要的兩大法系為：英美法系（Anglo-American legal system）和大陸法系（continental legal system）。英美法系又稱普通法系、判例法系，它是以英國中世紀的判例法為淵源和基礎而產(chǎn)生發(fā)展起來的，又由于英國和美國法律制度存在共同的歷史傳統(tǒng)和表現(xiàn)特征，人們將英美兩國法律制度歸為同一個法系，合稱為英美法系。英美法系的國家包括英國、美國、新加坡、加拿大、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞等。大陸法系又稱民法法系，是以古羅馬法為傳統(tǒng)和基礎產(chǎn)生發(fā)展起來的法律制度的總稱，以法典化的制定法為主要形式，屬于大陸法系的國家有法國、德國、意大利、西班牙以及日本等國家。二、英美法系的主要特征（一）經(jīng)驗主義的理念著名法學家霍姆斯（Oliver Wendell Holmes）在其著名的《普通法》（The Common Law）一書的第l頁寫道：“法律的生命不是邏輯，而是經(jīng)驗（The life of the law has not been logic，it has been experience）。”根據(jù)“經(jīng)驗主義”式的法律理念，發(fā)現(xiàn)過程正是英美法官審判案件不斷積累、總結經(jīng)驗的過程，而大陸法系由于繼承和接受了羅馬法的傳統(tǒng)，是“形式理性主義”式的法律理念，對法律的體系有一種特別的偏愛，往往將制定體系完美、邏輯嚴整的法典作為最高追求。（二）以普通法為基礎普通法（common law）來源于地方習慣法，并在國家層面上進行了統(tǒng)一，普通法從出現(xiàn)到形成體系，經(jīng)歷了一個漫長而復雜的過程，其發(fā)展規(guī)律是，當英國通過軍事征服了領土后，便在各地習慣法的基礎上形成一套適用于全國的普通法，為了保證普通法在緩解社會矛盾中的公平性，又用衡平法（equity law）來解決法律爭議、法律申訴、法律救濟等問題，當普通法和衡平法都不夠用時，國家便通過制定法（statute law）來予以規(guī)制，制定法指由立法機關通過一定程序制定的具有普遍約束力的法律。

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《用法律保護公眾健康:美國公共衛(wèi)生法律解讀》由中國科學技術大學出版社出版。

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