中國基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金研究報告

出版時間:2012-4  出版社:中國勞動社會保障出版社  作者:鄭秉文,等 編  頁數(shù):538  

內(nèi)容概要

  《中國基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金研究報告》中闡述了養(yǎng)老保險個人賬戶制度的基本理論,在介紹和比較國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從現(xiàn)實國情出發(fā),分析基本養(yǎng)老保險賬戶基金投資模式可供選擇的四套方案:即借用省級社保經(jīng)辦機構(gòu)為賬戶基金投資管理主體;建立省級法人機構(gòu)為本省賬戶基金投資管理主體;統(tǒng)一由全國社?;鹄硎聲芡泄芾恚唤曳ㄈ藱C構(gòu)為全國賬戶基金投資管理主體。這些方案各有利弊,改革路徑和難易度不同,為解決賬戶基金的投資體制問題提供了應(yīng)對思路,具有一定的參考價值。

書籍目錄

第一章 中國基本養(yǎng)老保險個人賬戶的建立發(fā)展與改革過程第一節(jié) 基本養(yǎng)老保險個人賬戶的特點與屬性分析第二節(jié) 全球社保改革引入個人賬戶的歷史進程與發(fā)展趨勢第三節(jié) 中國基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度的歷史演變與發(fā)展現(xiàn)狀第二章 個人賬戶基金在金融市場和國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用第一節(jié) 個人賬戶基金投資資本市場的重要意義第二節(jié) 個人賬戶基金投資與宏觀經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)性分析第三節(jié) 資本市場機構(gòu)投資者分析:養(yǎng)老基金的地位和前景第四節(jié) 個人賬戶基金在優(yōu)化居民家庭金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的重要作用第三章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度國際比較與借鑒第一節(jié) 歐美發(fā)達國家社會養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老基金市場發(fā)展狀況第二節(jié) 基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理模式國際比較第三節(jié) 金融危機對全球基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金的影響第四節(jié) 總結(jié)與評價第四章 中國基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理模式改革的緊迫性第一節(jié) 現(xiàn)行“賬戶基金”投資管理的基本狀況及其政策依據(jù)第二節(jié) 中國養(yǎng)老保險基金投資體制改革的兩大國際參照系第三節(jié) 中國養(yǎng)老保險基金“銀行存款”投資體制在國際參照系中成為一個特殊個案第五章 中國基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理改革的模式選擇第一節(jié) 中國基本養(yǎng)老保險“賬戶基金”采取“直接投資模式”的理論基礎(chǔ)第二節(jié) 中國基本養(yǎng)老保險“賬戶基金”投資管理體制改革四個方案選擇第三節(jié) 中國基本養(yǎng)老保險“賬戶基金”投資管理體制的投資組合設(shè)計與擔保機制第六章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理與風險控制第一節(jié) 個人賬戶基金投資運營的原則和目標第二節(jié) 個人賬戶基金投資工具第三節(jié) 個人賬戶基金資產(chǎn)配置第四節(jié) 個人賬戶基金投資組合資產(chǎn)配置實證分析第五節(jié) 個人賬戶基金投資的績效評估第六節(jié) 個人賬戶基金投資運營的風險管理第七章 中國基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金測算第一節(jié) 2005-2070年基本養(yǎng)老保險個人賬戶參保人數(shù)測算第二節(jié) 個人賬戶養(yǎng)老金替代率和全國賬戶基金累計規(guī)模測算模型第三節(jié) 測算場景模擬與結(jié)果分析第四節(jié) 主要結(jié)論附錄A 2005-2070年個人賬戶基金測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)附錄B 智利養(yǎng)老金體系的3500號律令附錄C 新加坡中央公積金法案主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

  第一節(jié) 基本養(yǎng)老保險個人賬戶的特點與屬性分析  一、基本養(yǎng)老保險個人賬戶的定義基本養(yǎng)老保險個人賬戶,是指一個國家或地區(qū)社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)或者政府授權(quán)機構(gòu)以居民身份證號碼為對應(yīng)標識,為每位參加基本養(yǎng)老保險職工個人設(shè)立的唯一的、用于記錄職工和(或)雇主按照該職工一定工資比例繳納的養(yǎng)老保險費用并將這些繳費形成的基金用于投資、在職工退休時根據(jù)繳費和投資收益總和計算職工退休后待遇給付且按照年金化方式發(fā)放(按月發(fā)放)的基金賬戶。因此,基本養(yǎng)老保險個人賬戶包括以下幾層含義:  其一,基本養(yǎng)老保險個人賬戶的發(fā)起人和舉辦方是一個國家或地區(qū)社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)或者政府授權(quán)機構(gòu),而不是一般的企業(yè)或金融機構(gòu),這就決定了它的建立和運行管理主要體現(xiàn)的是一種政府行為。政府行為既可以是一種直接政府行為,也可以是一種間接政府行為。如果養(yǎng)老保險個人賬戶由國家或地方行政機關(guān)依法實施管理和運營,那么這就是一種政府直接行為,政府就必須對直接產(chǎn)生的全部法律后果負責。如果養(yǎng)老保險個人賬戶由國家或地方政府授權(quán)的直屬事業(yè)單位或其他機構(gòu)來依法實施管理和運營,那么這就是一種政府間接行為,?政府就必須對產(chǎn)生的法律后果負有間接責任。  其二,基本養(yǎng)老保險個人賬戶是以居民身份證為對應(yīng)標識為每個參保人員設(shè)立的終身不變的唯一基金賬戶。個人賬戶與參保人之間必須完全一一對應(yīng),即參保人只能具有一個基本養(yǎng)老保險個人賬戶。也就是說,在基本養(yǎng)老保險制度下,既不允許參保人員在不同地區(qū)出現(xiàn)個人賬戶重號現(xiàn)象,也不允許參保人員擁有多個不同個人賬戶。這樣做一方面可以確保參保人的合法利益并保證制度的公平性,另一方面也可以避免參保人多地投保、退休后同時多處領(lǐng)取養(yǎng)老金給社保經(jīng)辦機構(gòu)帶來的管理上的混亂?! ∑淙?,基本養(yǎng)老保險個人賬戶作為計發(fā)參保人退休后養(yǎng)老金的主要依據(jù),必然在每一時期都清晰地記錄著參保人繳費情況、投資收益和其他基本信息。借助于基本養(yǎng)老保險個人賬戶這一載體,參保人職業(yè)生涯中每一筆繳費和賬戶投資收益都會被清晰地顯示出來?!  ?/pre>

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