30國

內(nèi)容概要

周弘主編的《30國<地區(qū)>社會保障制度報(bào)告》收錄了“現(xiàn)代社會保障制度的國際比較研究”課題的第三期研究成果。第三期研究的主要任務(wù)是：通過對一些典型國家（地區(qū)）社會保障制度的歷史、現(xiàn)實(shí)和理論進(jìn)行深入分析，探索社會保障制度產(chǎn)生、發(fā)展和演變的基本規(guī)律和主要因素，也就是在第一二期“知其然”的基礎(chǔ)上，通過了解社會保障制度生成和演變的背景及原因，達(dá)到“知其所以然”的目的。
課題組第三期的研究工作選取了30個(gè)國家（地區(qū)）作為重點(diǎn)研究對象，其中包括13個(gè)歐洲國家：德國、法國、英國、瑞典、丹麥、芬蘭、瑞士、荷蘭、西班牙、葡萄牙、匈牙利、烏克蘭和俄羅斯；6個(gè)美洲國家：美國、加拿大、智利、古巴、巴西和阿根廷；6個(gè)位于亞洲的國家或地區(qū)：日本、新加坡、印度、韓國、香港和臺灣；4個(gè)非洲國家：埃塞俄比亞、南非、埃及和加納，以及位于大洋洲的澳大利亞。重點(diǎn)研究國家（地區(qū)）的選擇充分考慮到了地理分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化差異，以及課題組成員的能力。本期研究將有助于我們進(jìn)一步了解不同發(fā)展水平和不同文化背景在社會保障發(fā)展中的作用，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。

書籍目錄

前言
歐洲13國
1.丹麥
2.芬蘭
3.法國
4.德國
5.匈牙利
6.荷蘭
7.葡萄牙
8.俄羅斯
9.西班牙
10.瑞典
11.瑞士
12.烏克蘭
13.英國
美洲6國
1.阿根廷
2.巴西
3.加拿大
4.智利
5.古巴
6.美國
亞洲、大洋洲7國（地區(qū)）
1.澳大利亞
2.香港
3.印度
4.日本
5.韓國
6.新加坡
7.臺灣
非洲4國
1.埃及
2.埃塞俄比亞
3.加納
4.南非
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   健康原因失去勞動能力的人擁有了養(yǎng)老保障。至此，瑞士的全民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度得到了完善。1972年瑞士將建立職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄養(yǎng)老制度寫人聯(lián)邦憲法。1985年1月《聯(lián)邦職業(yè)養(yǎng)老、遺屬及傷殘保險(xiǎn)法》生效，對職業(yè)養(yǎng)老的具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并使其成為一個(gè)強(qiáng)制性養(yǎng)老險(xiǎn)種。這就最終形成現(xiàn)今瑞士全民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“三大支柱”模式，即政府負(fù)責(zé)的全民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，資本化的職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老儲蓄。1985年一月《聯(lián)邦職業(yè)養(yǎng)老、遺屬及傷殘保險(xiǎn)法》生效，對職業(yè)養(yǎng)老的具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并使其成為一個(gè)強(qiáng)制性養(yǎng)老險(xiǎn)種。 瑞士養(yǎng)老保障制度的第一支柱，即基本養(yǎng)老保障直到進(jìn)人19世紀(jì)一直都主要由家庭成員、互助組織及教會來承擔(dān)，同時(shí)也有一些公共機(jī)構(gòu)來給失去工作能力者和老年人提夠生活保障，但規(guī)模很小遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及。到了19世紀(jì)80年代由于工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展，出現(xiàn)了大量的貧困現(xiàn)象和工人家庭，工人微薄的工資根本不可能為他們的養(yǎng)老以及遇到天災(zāi)人禍時(shí)所面臨的困境提供保障，建立全國性養(yǎng)老保障體制的呼聲也越來越多。20世紀(jì)30年代的養(yǎng)老及遺屬保險(xiǎn)法被當(dāng)時(shí)的全民公決否決后瑞士養(yǎng)老基金成立，為老年人提供少量的養(yǎng)老補(bǔ)助直到《聯(lián)邦養(yǎng)老及遺屬保險(xiǎn)法》于1948年生效；職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在瑞士也有超過百年的歷史。早在工業(yè)化時(shí)期一些工人就能得到養(yǎng)老金，但這在當(dāng)時(shí)主要依賴于其雇主的意愿和是否建有養(yǎng)老基金，并且當(dāng)時(shí)的參加也是自愿的。 第一支柱的資金主要從勞動者收入中提取，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，工薪人員的保險(xiǎn)費(fèi)為其工資總額的8.4％，另外還將1.4％繳納給傷殘保險(xiǎn)基金，南雇主和雇員各負(fù)擔(dān)一半；自雇者、領(lǐng)取失業(yè)金以至社會救濟(jì)金領(lǐng)取者也要繳保險(xiǎn)費(fèi)。支取養(yǎng)老金的年齡為男65歲，女64歲，金額為最少1075瑞郎／月，最多2 150瑞郎／月，政府也要用公共財(cái)政（聯(lián)邦和州按一定比例分?jǐn)偅┘安糠衷鲋刀悘浹a(bǔ)養(yǎng)老金赤字。瑞士聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部的聯(lián)邦社保局負(fù)責(zé)管理具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)并監(jiān)管整個(gè)養(yǎng)老保障系統(tǒng)的運(yùn)作，2個(gè)聯(lián)邦養(yǎng)老基金、26個(gè)州養(yǎng)老基金和52個(gè)行業(yè)協(xié)會養(yǎng)老基金機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)第一支柱保費(fèi)的征收、發(fā)放；為了協(xié)調(diào)第一支柱中各個(gè)險(xiǎn)種的收支平衡（養(yǎng)老遺屬險(xiǎn)AHV、傷殘險(xiǎn)IV及軍人等特殊職業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)EO）瑞士還成立養(yǎng)老平衡基金（AHV～Ausgleichsfonds），這是一個(gè)依據(jù)法律獨(dú)立運(yùn)作的非政府機(jī)構(gòu)，南瑞士聯(lián)邦委員會挑選的19人組成管理委員會負(fù)責(zé)其日常運(yùn)營，統(tǒng)一管理參保人所繳納的第一支柱的保費(fèi)，還負(fù)責(zé)管理由政府投入其中的公共財(cái)政和用來彌補(bǔ)養(yǎng)老金赤字的增值稅，并保證養(yǎng)老金支付和通過安全的市場投資獲取收益，財(cái)政部所屬中央保險(xiǎn)平衡局（ZAS—Zentrale Ausgleichsstelle）監(jiān)管各險(xiǎn)種養(yǎng)老基金收支和整體財(cái)務(wù)狀況。第一支柱旨在滿足居民退休以后的生活基本需要，而職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)則主要使居民退休后能保持較高的生活水平，如果投保人在達(dá)到退休年齡前身亡，其未成年子女也司以按一定比例領(lǐng)取保險(xiǎn)金。比法定年齡提前退休的人員也可領(lǐng)取養(yǎng)老金，但金額要打較大的折扣。目前瑞士全國各地較大的公司大都有自己的養(yǎng)老基金，較小的企業(yè)往往也建立了跨企業(yè)的基金。企業(yè)當(dāng)然也可以委托第三方，例如保險(xiǎn)公司來履行這種任務(wù)。

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