安全評價法律法規(guī)應(yīng)用

前言

　　安全評價技術(shù)是安全系統(tǒng)工程的重要組成部分，自20世紀60年代初起源于美國以來，經(jīng)過多年的實踐與發(fā)展，安全評價已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的一項重要內(nèi)容。所謂安全評價技術(shù)，是指利用安全系統(tǒng)工程原理和方法來識別、評價系統(tǒng)工程存在的風(fēng)險的過程，這一過程包括危險、有害因素識別和危險、危害程度評價兩部分。20世紀80年代，安全評價作為先進的安全管理理念從國外引入我國，經(jīng)歷了技術(shù)探索、試運用和逐步規(guī)范發(fā)展三個階段，現(xiàn)已成為安全生產(chǎn)許可工作中重要的一個環(huán)節(jié)。我國《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)明確了安全評價對事故預(yù)防的作用，確定了安全評價工作的法律地位，使安全評價成為企業(yè)一項法定的工作?！　‰S著安全評價技術(shù)的發(fā)展，安全評價機構(gòu)蓬勃興起，從業(yè)隊伍逐步成長壯大起來，安全評價技術(shù)人員成為安全生產(chǎn)工作中的一支重要的技術(shù)力量。同時，越來越多的科技學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員投身于安全評價工作中來，成為推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的一支不可或缺的力量。2007年11月22日，安全評價師被正式批準為我國新的社會職業(yè)。2008年2月29日，國家勞動和社會保障部正式頒布了《國家職業(yè)標準·安全評價師（試行）》，標志著安全評價師國家職業(yè)資格制度開始實施，安全評價工作步入法制化進程?！　榱诉m應(yīng)廣大從事安全評價工作的從業(yè)人員的學(xué)習(xí)要求，系統(tǒng)地介紹安全評價知識和先進的技術(shù)方法，從而進一步掌握礦山、化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)的安全評價技術(shù)方法，我們組織編寫了“安全評價實用技術(shù)叢書”。

內(nèi)容概要

　　《安全評價法律法規(guī)應(yīng)用》主要內(nèi)容圍繞常用的法律法規(guī)在安全評價工作中的應(yīng)用展開，并附有關(guān)于安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員的相關(guān)管理規(guī)定，供參考查詢。全書共有7章內(nèi)容，主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全標準基礎(chǔ)，安全評價相關(guān)法律應(yīng)用，安全評價相關(guān)法規(guī)應(yīng)用，安全評價相關(guān)行政規(guī)章應(yīng)用，安全評價相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范應(yīng)用，安全評價通則及導(dǎo)則應(yīng)用，安全評價資質(zhì)管理規(guī)定?！栋踩u價法律法規(guī)應(yīng)用》既具有科學(xué)性、知識性，又具有實用性與知識普及性，可供各行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)、了解與安全評價相關(guān)的法律法規(guī)的運用，也可作為安全生產(chǎn)及其相關(guān)專業(yè)日常安全培訓(xùn)教育用書，還可作為從事安全評價工作的從業(yè)人員的日常學(xué)習(xí)手冊。

書籍目錄

1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全標準基礎(chǔ)1．1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系基礎(chǔ)知識1．2 安全生產(chǎn)標準體系基礎(chǔ)知識2 安全評價相關(guān)法律應(yīng)用2．1 《安全生產(chǎn)法》應(yīng)用2．2 《刑法》應(yīng)用2．3 《行政處罰法》應(yīng)用2．4 《勞動法》應(yīng)用2．5 《職業(yè)病防治法》應(yīng)用2．6 《礦山安全法》應(yīng)用2．7 《煤炭法》應(yīng)用2．8 《礦產(chǎn)資源法》應(yīng)用2．9 《消防法》應(yīng)用2．10 《道路交通安全法》應(yīng)用3 安全評價相關(guān)法規(guī)應(yīng)用3．1 《安全生產(chǎn)許可證條例》應(yīng)用3．2 《危險化學(xué)品安全管理條例》應(yīng)用3．3 《民用爆炸物品管理條例》應(yīng)用3．4 《煙花爆竹安全管理條例》應(yīng)用3．5 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》應(yīng)用3．6 《煤礦安全監(jiān)察條例》應(yīng)用3．7 《礦山安全法實施條例》應(yīng)用3．8 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》應(yīng)用3．9 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》應(yīng)用3．10 《道路交通安全法實施條例》應(yīng)用3．11 《內(nèi)河交通安全管理條例》應(yīng)用3．12 《鐵路運輸安全保護條例》應(yīng)用3．13 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》應(yīng)用4 安全評價相關(guān)行政規(guī)章應(yīng)用4．1 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》應(yīng)用4．2 《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》應(yīng)用4．3 《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》應(yīng)用4．4 《安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定》應(yīng)用4．5 《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》應(yīng)用4．6 《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》應(yīng)用4．7 《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》應(yīng)用4．8 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》應(yīng)用4．9 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》應(yīng)用4．10 《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》應(yīng)用4．11 《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實施辦法》應(yīng)用4．12 《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》應(yīng)用4．13 《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》應(yīng)用5 安全評價相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范應(yīng)用5．1 《煤礦安全規(guī)程》應(yīng)用5．2 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》應(yīng)用5．3 《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》應(yīng)用5．4 《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》應(yīng)用5．5 《民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范》應(yīng)用5．6 《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》應(yīng)用5．7 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》應(yīng)用6 安全評價通則及導(dǎo)則應(yīng)用6．1 《安全評價通則》應(yīng)用6．2 《安全預(yù)評價導(dǎo)則》應(yīng)用6．3 《安全驗收評價導(dǎo)則》應(yīng)用6．4 《煤礦安全評價導(dǎo)則》應(yīng)用6．5 《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》應(yīng)用6．6 《陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評價導(dǎo)則》應(yīng)用6．7 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》應(yīng)用6．8 《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)》應(yīng)用6．9 《危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件評價導(dǎo)則(試行)》應(yīng)用6．10 《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》應(yīng)用6．11 《民用爆破器材安全評價導(dǎo)則》應(yīng)用7 安全評價資質(zhì)管理規(guī)定7．1 安全評價監(jiān)督管理法律法規(guī)規(guī)定7．2 安全評價機構(gòu)管理7．3 安全評價人員管理7．4 安全評價機構(gòu)和被評價單位的法律責(zé)任附錄1 安全評價機構(gòu)管理規(guī)定附錄2 安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則附錄3 安全評價人員資格登記管理規(guī)則附錄4 安全評價師國家職業(yè)標準(試行)參考文獻

章節(jié)摘錄

　　1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系基礎(chǔ)知識　　1.1.1法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容　　（1）法的概念　　法的概念有廣義與狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可，并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法?！　。?）法的特征　　法所表現(xiàn)的意志首先是一種社會意識形態(tài)，但又不單純是意識形態(tài)，而是一種社會規(guī)范。它為人們規(guī)定一定的行為規(guī)則，指示人們在特定的條件下可以做什么、必須做什么、禁止做什么，即規(guī)定人們享有的權(quán)利和應(yīng)當履行的義務(wù)，從而調(diào)整人們在社會生活中的相互關(guān)系。法作為一種社會規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。社會規(guī)范很多，如道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教教規(guī)，以及各種社會團體的規(guī)章等。法與上述社會規(guī)范不同，法是一種特殊的社會規(guī)范，具有以下特征：　　1）法是由特定的國家機關(guān)制定的。　　2）法是依照特定的程序制定的?！　?）法具有國家強制性?！　?）法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范?！　。?）法的分類　　法的分類有不同標準，按照不同標準對法所劃分的類別不同?！　?）按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分類　　分為成文法和不成文法。成文法是指有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機關(guān)依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件，如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。不成文法是指未經(jīng)國家制定但經(jīng)國家認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則，如習(xí)慣法、判例、法理等。我國社會主義法屬于成文法范疇。

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