重構(gòu)社會公民權(quán)

前言

工業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸和電子業(yè)的新發(fā)展，城市擴(kuò)張、大壩修筑、重大連設(shè)工程、煤礦和核電站.現(xiàn)代社會的所有這些“進(jìn)步”也同時帶來許多危害。我們面臨著規(guī)模空前的污染、新型工業(yè)疾病和自然災(zāi)害.以及近年來全球變暖和不可逆轉(zhuǎn)的氣候變化問題。隨著學(xué)者、決策者和大眾對現(xiàn)代化所帶來的風(fēng)險的認(rèn)識.對其進(jìn)行了記錄、分析和討論.大量學(xué)術(shù)文獻(xiàn)也應(yīng)運(yùn)而生。中國擁有占全世界近1／4的人口，且變化得比任何其他國家都更為迅速.現(xiàn)代社會風(fēng)險顯得尤為突出.人們面臨更多的矛盾和沖突。聯(lián)合國認(rèn)為中國在減少貧困方面取得舉世無雙的成就.與此同時。城市和農(nóng)村之間以及城市富裕和貧困群體之間的不平衡也比其他國家更為明顯。中國以驚人的發(fā)展速度實現(xiàn)了工業(yè)化，并主要依靠出口迅速提高了人民的生活水平。在中國.人口增長已經(jīng)得到控制。但老齡化叉成為一個問題.需要大力改變現(xiàn)行政策才能滿足老年人的需求?，F(xiàn)代性的社會變化及其帶來的風(fēng)險和不確定因素，必須成為解讀中國現(xiàn)代社會的核心.學(xué)者們?nèi)找嬲J(rèn)識到.如果不考慮社會因素，就不能充分理解現(xiàn)代工業(yè)、城市化和環(huán)境污染造成的不確定性。心理學(xué)家解讀出人們在遭遇同樣程度的危害時.會對令其“恐懼”的危險給予更多的關(guān)注。雖然交通事故的受害人比受食物污染的人要多。但是無論從報紙的報道還是官方的反應(yīng)，并沒有特別提示這點。政治學(xué)家指出.政府建立的管理風(fēng)險機(jī)制植入了他們自己的假想。這些假想涉及對專家的信任度和公眾的參與程度。社會學(xué)家關(guān)注的是一旦風(fēng)險被確定了.“風(fēng)險放大”或者“風(fēng)險降低”的社會化程序。

內(nèi)容概要

　　《重構(gòu)社會公民權(quán)》分析了社會公眾在現(xiàn)代社會中所承受的種種壓力工作和家庭變化的影響，老齡化社會的種種問題，在殘酷的全球化進(jìn)程中個人的無助，等等。以社會科學(xué)理論為依據(jù)，說明理性行為的邏輯可以解釋為什么互惠關(guān)系產(chǎn)生并發(fā)展——這也只是為社會提供了一條脆弱的信任紐帶。作者透過詳盡的實例證明，福利國家新政策框架及其理論局限性發(fā)生；中撞，給社會帶來的嚴(yán)重后果。改革在有效構(gòu)建大眾服務(wù)方面取得了令人矚目的成績，但對低收入階層的再分配和保持公眾對這種分配制度的信賴方面則差強(qiáng)人意。透過絲絲入扣的分析，作者最終提出公民社會重構(gòu)的設(shè)想。

作者簡介

作者：（英國）彼得·泰勒-顧柏（Peter Taylor-Gooby） 譯者：郭爍彼得·泰勒一顧柏，現(xiàn)任英國肯特大學(xué)社會政策學(xué)院教授，英國皇家學(xué)會院士，在經(jīng)濟(jì)與社會研究理事會、歐盟等機(jī)構(gòu)擔(dān)任學(xué)術(shù)和社會職務(wù)。他長期致力于有關(guān)風(fēng)險問題的跨學(xué)科研究，以及歐洲社會政策的跨國比較研究，是英國資深社會政策研究專家，從事信任問題研究的項尖學(xué)者，在國際上具有崇高的學(xué)術(shù)聲望和廣泛的政策影響力。2007年被北京師范大學(xué)聘為“海外名師”。彼得·泰勒一顧柏教授1975年到2006年間，共承擔(dān)研究課題44個，累計出版論著21部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文98篇，專題研究4個，參與編寫的章節(jié)不少于35個。還有約76篇論文發(fā)表于刊物上。代表作包括：Ideas and the Welfare State, Palgrave, 2005; New Risks, New Welfare, Oxford University Press, 2004; Making a European Welfare State? Blackwell, 2004; and Risk, Trust and Welfare, Macmillan, 2000。張秀蘭，現(xiàn)任北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院院長，北京市政協(xié)委員，兼任中國經(jīng)濟(jì)社會理事會理事，國家減災(zāi)委專家委員會委員，最高人民法院第一屆特約監(jiān)督員，英國蘇塞克斯大學(xué)發(fā)展研究所理事，中國社會福利協(xié)會副會長等。張秀蘭教授長期從事衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、社會保障、社會政策、社會保護(hù)、社會福利等領(lǐng)域教學(xué)及研究工作，承擔(dān)了來自國內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)的課題研究30余項。主要著作有《中國教育與發(fā)展政策30年》（2008）、《中國發(fā)展型社會政策論綱》（2007）等。并在國內(nèi)外主要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文55篇（英文論文34篇），其中SSCI收錄6篇，SCI收錄9篇，《中國社會科學(xué)，中英文各4篇；另外還發(fā)表了會議論文15篇，研究報告8部。

書籍目錄

第一部分 在困難時期維護(hù)社會民權(quán)第1章 壓力之下的社會公民權(quán)第2章 全球化：對政策制定的新制約第3章 政府的應(yīng)對第二部分 改革的智識基礎(chǔ)第4章 福利國家改革的預(yù)設(shè)世界第5章 個體選擇與社會秩序第6章 理性行為者與社會公民權(quán)第三部分 案例研究：以英國為例第7章 將理論付諸實踐：英國經(jīng)驗第8章 應(yīng)對第一層級挑戰(zhàn)：NHS改革第9章 第二層級改革：祛魅、不安及信任缺失第四部分 結(jié)論：理性行為者方法的優(yōu)勢和缺陷第10章 全球化、不平等及多樣化第11章 變革環(huán)境中的福利供給

章節(jié)摘錄

插圖：前文簡單回顧了歐洲勞動力市場政策是如何轉(zhuǎn)變方向的。對于20世紀(jì)70年代和80年代（工作保護(hù)、提前退休以及在福利上的額外花費(fèi)）上升的失業(yè)率的最初回應(yīng)，已經(jīng)被強(qiáng)調(diào)更具活力的津貼制度、放松管制、給負(fù)有護(hù)理責(zé)任（主要指女性）或身體有恙的殘疾人以更多支持，以使他們獲得有償工作的制度所取代。歐盟和經(jīng)合組織都曾通過支持勞動者職業(yè)間流動的方式，進(jìn)行干預(yù)，以增強(qiáng)就業(yè)靈活性，但這一舉措收效甚微。在一個充斥著強(qiáng)烈不確定性的世界里，通過發(fā)展一種更加以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制來提供更有力的就業(yè)保障政策，只為一小部分國家奉為圭臬。主要的政策方向仍假設(shè)勞動者及潛在勞動者都需要在尋求工作方面被鼓勵，并時刻準(zhǔn)備著去這樣做，這樣，其中的機(jī)會和動機(jī)就會集中到個人身上，而非集體的責(zé)任。英國保留了其特別承諾從而降低了開支，并且在放松管制、重構(gòu)津貼制度以更強(qiáng)烈刺激人們尋求有償勞動方面位居前列。但其在發(fā)展研究和提高人力資本以改進(jìn)工作質(zhì)量方面，很不成功。養(yǎng)老金和醫(yī)療保健：成本效率、目標(biāo)精準(zhǔn)度、響應(yīng)性我們現(xiàn)在來考察就覆蓋大多數(shù)人口的主要服務(wù)進(jìn)行改革的影響，這種影響主要體現(xiàn)在互惠的價值當(dāng)中。養(yǎng)老金是最大的現(xiàn)金福利開支領(lǐng)域，而醫(yī)療保健是所有歐洲國家中最大的福利供應(yīng)領(lǐng)域。已經(jīng)設(shè)計出用來化解人口老齡化壓力的新政策，這一政策同時還考慮了成本最大化上升以及目標(biāo)開支的精準(zhǔn)度。

編輯推薦

《重構(gòu)社會公民權(quán)》編輯推薦：中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和問題多發(fā)期，因而面臨著諸多社會風(fēng)險，加之經(jīng)濟(jì)全球化以及因全球氣候變化導(dǎo)致的自然災(zāi)害頻發(fā)兩因素的迭加，使問題更加復(fù)雜。為應(yīng)對這些問題，西方發(fā)達(dá)國家的理論和經(jīng)驗值得借鑒。故此，我們推出這套叢書，以期對學(xué)界和政策部門的理論思考、決策的科學(xué)化有所裨益?！碽r〉——彼得?泰勒－顧柏\張秀蘭

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