重構社會公民權

前言

工業(yè)化、技術進步、農業(yè)、交通運輸和電子業(yè)的新發(fā)展，城市擴張、大壩修筑、重大連設工程、煤礦和核電站.現(xiàn)代社會的所有這些“進步”也同時帶來許多危害。我們面臨著規(guī)?？涨暗奈廴尽⑿滦凸I(yè)疾病和自然災害.以及近年來全球變暖和不可逆轉的氣候變化問題。隨著學者、決策者和大眾對現(xiàn)代化所帶來的風險的認識.對其進行了記錄、分析和討論.大量學術文獻也應運而生。中國擁有占全世界近1／4的人口，且變化得比任何其他國家都更為迅速.現(xiàn)代社會風險顯得尤為突出.人們面臨更多的矛盾和沖突。聯(lián)合國認為中國在減少貧困方面取得舉世無雙的成就.與此同時。城市和農村之間以及城市富裕和貧困群體之間的不平衡也比其他國家更為明顯。中國以驚人的發(fā)展速度實現(xiàn)了工業(yè)化，并主要依靠出口迅速提高了人民的生活水平。在中國.人口增長已經(jīng)得到控制。但老齡化叉成為一個問題.需要大力改變現(xiàn)行政策才能滿足老年人的需求。現(xiàn)代性的社會變化及其帶來的風險和不確定因素，必須成為解讀中國現(xiàn)代社會的核心.學者們日益認識到.如果不考慮社會因素，就不能充分理解現(xiàn)代工業(yè)、城市化和環(huán)境污染造成的不確定性。心理學家解讀出人們在遭遇同樣程度的危害時.會對令其“恐懼”的危險給予更多的關注。雖然交通事故的受害人比受食物污染的人要多。但是無論從報紙的報道還是官方的反應，并沒有特別提示這點。政治學家指出.政府建立的管理風險機制植入了他們自己的假想。這些假想涉及對專家的信任度和公眾的參與程度。社會學家關注的是一旦風險被確定了.“風險放大”或者“風險降低”的社會化程序。

內容概要

　　《重構社會公民權》分析了社會公眾在現(xiàn)代社會中所承受的種種壓力工作和家庭變化的影響，老齡化社會的種種問題，在殘酷的全球化進程中個人的無助，等等。以社會科學理論為依據(jù)，說明理性行為的邏輯可以解釋為什么互惠關系產(chǎn)生并發(fā)展——這也只是為社會提供了一條脆弱的信任紐帶。作者透過詳盡的實例證明，福利國家新政策框架及其理論局限性發(fā)生；中撞，給社會帶來的嚴重后果。改革在有效構建大眾服務方面取得了令人矚目的成績，但對低收入階層的再分配和保持公眾對這種分配制度的信賴方面則差強人意。透過絲絲入扣的分析，作者最終提出公民社會重構的設想。

作者簡介

作者：（英國）彼得·泰勒-顧柏（Peter Taylor-Gooby） 譯者：郭爍彼得·泰勒一顧柏，現(xiàn)任英國肯特大學社會政策學院教授，英國皇家學會院士，在經(jīng)濟與社會研究理事會、歐盟等機構擔任學術和社會職務。他長期致力于有關風險問題的跨學科研究，以及歐洲社會政策的跨國比較研究，是英國資深社會政策研究專家，從事信任問題研究的項尖學者，在國際上具有崇高的學術聲望和廣泛的政策影響力。2007年被北京師范大學聘為“海外名師”。彼得·泰勒一顧柏教授1975年到2006年間，共承擔研究課題44個，累計出版論著21部，發(fā)表學術論文98篇，專題研究4個，參與編寫的章節(jié)不少于35個。還有約76篇論文發(fā)表于刊物上。代表作包括：Ideas and the Welfare State, Palgrave, 2005; New Risks, New Welfare, Oxford University Press, 2004; Making a European Welfare State? Blackwell, 2004; and Risk, Trust and Welfare, Macmillan, 2000。張秀蘭，現(xiàn)任北京師范大學社會發(fā)展與公共政策學院院長，北京市政協(xié)委員，兼任中國經(jīng)濟社會理事會理事，國家減災委專家委員會委員，最高人民法院第一屆特約監(jiān)督員，英國蘇塞克斯大學發(fā)展研究所理事，中國社會福利協(xié)會副會長等。張秀蘭教授長期從事衛(wèi)生經(jīng)濟、社會保障、社會政策、社會保護、社會福利等領域教學及研究工作，承擔了來自國內外著名機構的課題研究30余項。主要著作有《中國教育與發(fā)展政策30年》（2008）、《中國發(fā)展型社會政策論綱》（2007）等。并在國內外主要學術期刊上發(fā)表論文55篇（英文論文34篇），其中SSCI收錄6篇，SCI收錄9篇，《中國社會科學，中英文各4篇；另外還發(fā)表了會議論文15篇，研究報告8部。

書籍目錄

第一部分 在困難時期維護社會民權第1章 壓力之下的社會公民權第2章 全球化：對政策制定的新制約第3章 政府的應對第二部分 改革的智識基礎第4章 福利國家改革的預設世界第5章 個體選擇與社會秩序第6章 理性行為者與社會公民權第三部分 案例研究：以英國為例第7章 將理論付諸實踐：英國經(jīng)驗第8章 應對第一層級挑戰(zhàn)：NHS改革第9章 第二層級改革：祛魅、不安及信任缺失第四部分 結論：理性行為者方法的優(yōu)勢和缺陷第10章 全球化、不平等及多樣化第11章 變革環(huán)境中的福利供給

章節(jié)摘錄

插圖：前文簡單回顧了歐洲勞動力市場政策是如何轉變方向的。對于20世紀70年代和80年代（工作保護、提前退休以及在福利上的額外花費）上升的失業(yè)率的最初回應，已經(jīng)被強調更具活力的津貼制度、放松管制、給負有護理責任（主要指女性）或身體有恙的殘疾人以更多支持，以使他們獲得有償工作的制度所取代。歐盟和經(jīng)合組織都曾通過支持勞動者職業(yè)間流動的方式，進行干預，以增強就業(yè)靈活性，但這一舉措收效甚微。在一個充斥著強烈不確定性的世界里，通過發(fā)展一種更加以知識為基礎的經(jīng)濟體制來提供更有力的就業(yè)保障政策，只為一小部分國家奉為圭臬。主要的政策方向仍假設勞動者及潛在勞動者都需要在尋求工作方面被鼓勵，并時刻準備著去這樣做，這樣，其中的機會和動機就會集中到個人身上，而非集體的責任。英國保留了其特別承諾從而降低了開支，并且在放松管制、重構津貼制度以更強烈刺激人們尋求有償勞動方面位居前列。但其在發(fā)展研究和提高人力資本以改進工作質量方面，很不成功。養(yǎng)老金和醫(yī)療保?。撼杀拘?、目標精準度、響應性我們現(xiàn)在來考察就覆蓋大多數(shù)人口的主要服務進行改革的影響，這種影響主要體現(xiàn)在互惠的價值當中。養(yǎng)老金是最大的現(xiàn)金福利開支領域，而醫(yī)療保健是所有歐洲國家中最大的福利供應領域。已經(jīng)設計出用來化解人口老齡化壓力的新政策，這一政策同時還考慮了成本最大化上升以及目標開支的精準度。

編輯推薦

《重構社會公民權》編輯推薦：中國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于戰(zhàn)略機遇期和問題多發(fā)期，因而面臨著諸多社會風險，加之經(jīng)濟全球化以及因全球氣候變化導致的自然災害頻發(fā)兩因素的迭加，使問題更加復雜。為應對這些問題，西方發(fā)達國家的理論和經(jīng)驗值得借鑒。故此，我們推出這套叢書，以期對學界和政策部門的理論思考、決策的科學化有所裨益?！碽r〉——彼得?泰勒－顧柏\張秀蘭

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